人才資源是第一資源，是推動新疆經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和長治久安的重要支撐。當前，自治區(qū)正處于大建設、大開放、大發(fā)展的關鍵階段，加快建設一支高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型的人才隊伍，是深入實施人才強區(qū)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是加快推進新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化的迫切要求，是改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定的根本保障。為深入貫徹落實《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關于國家人才發(fā)展規(guī)劃重大人才工程為新疆提供重點支持的意見》（中組發(fā)〔2011〕21號)和《新疆維吾爾自治區(qū)中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年)》，加快推動自治區(qū)人才發(fā)展，提出如下意見。
一、加快培養(yǎng)高層次、高技能和骨干人才
1.加快培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才。高層次創(chuàng)新型人才是提升自主創(chuàng)新能力，引領經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關鍵力量。實施“天山英才工程”，到2020年，培養(yǎng)造就50名具有國內(nèi)領先水平的科學家、工程技術專家和文化名家，300名具有區(qū)內(nèi)領先水平，在經(jīng)濟社會發(fā)展領域有較高造詣的帶頭人，1000名在各行業(yè)領域成績顯著、起骨干作用的優(yōu)秀人才。實施“天山學者計劃”，到2020年，培養(yǎng)引進200名特聘教授、200名講座教授、200名主講教授和400名天山學子，構建以天山學者為領軍的高層次學術梯隊，造就一批重點學科領域的學術精英。實施“青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程”，到2020年，培養(yǎng)2000名能夠提升自治區(qū)科技創(chuàng)新能力和自我發(fā)展能力的青年科技創(chuàng)新骨干人才醫(yī)學.全在.,線提,供f1411.cn。完善高層次人才培養(yǎng)制度體系，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，建立高層次人才研修制度、科研助手制度、師承制度等人才培養(yǎng)制度，推行技術掛職、訪問學者、特殊培養(yǎng)等人才培養(yǎng)方式。
2.加快建設高端人才培養(yǎng)平臺。人才培養(yǎng)平臺是吸納、集聚和培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重要載體。加快建設一批高端平臺，到2015年，建設7個國家級重點學科、3個國家級重點實驗室、4個省部共建國家重點實驗室培育基地、10個國家級工程技術研究中心、10個國家地方聯(lián)合研究中心和5個院士（專家)工作站。打造一批重點平臺，依托區(qū)內(nèi)重點高校、科研院所，到2015年，建設70個自治區(qū)級重點學科、30個自治區(qū)級重點實驗室、50個自治區(qū)級工程技術研究中心和60個博士后科研流動（工作)站。鼓勵和支持區(qū)外知名大學、科研機構、大型企業(yè)來疆設立分支機構。對各類培養(yǎng)平臺在硬件投入和科研創(chuàng)新方面給予支持，使其成為支撐自主創(chuàng)新的重要基地、集聚高端人才的重要載體。
3.積極培育開發(fā)高技能人才。高技能人才是加快新型工業(yè)化建設的重要力量。緊緊圍繞自治區(qū)新型工業(yè)化建設的總體部署，大力實施“高技能人才培養(yǎng)計劃”，到2020年，在特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)等領域培養(yǎng)15萬名高技能人才。大力發(fā)展職業(yè)教育，整合培訓資源，提高辦學質(zhì)量，到2020年，在全疆14個地（州、市)至少各建一所高級技工學�；蚣紟煂W院。鼓勵社會力量開辦職業(yè)技術學校，享受與同類公辦學校相同政策。建立高技能人才校企合作培養(yǎng)制度，到2020年，依托特變電工、金風科技、中泰化學等大中型骨干企業(yè)建設50個自治區(qū)級高技能人才培養(yǎng)示范基地。實行政府購買培訓成果政策，制定高技能人才與工程技術人才職業(yè)發(fā)展貫通辦法，完善有突出貢獻技師享受政府特殊津貼制度，推行首席技師制度。
4.統(tǒng)籌抓好各類骨干人才培養(yǎng)。以提升思想政治素質(zhì)和執(zhí)政能力為核心，深入開展大規(guī)模黨政人才教育培訓，每5年將全區(qū)各級黨政人才輪訓一遍。以提升專業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新能力為主題，大力實施“專業(yè)技術人才知識更新工程”，到2020年，累計培訓600萬人次骨干專業(yè)技術人才。以培養(yǎng)少數(shù)民族科技骨干人才為重點，繼續(xù)實施“第四批少數(shù)民族科技骨干特殊培養(yǎng)計劃”，到2015年，培養(yǎng)2000名各領域少數(shù)民族科技骨干人才。以加快推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設為主線，深入實施“農(nóng)村實用人才帶頭人培養(yǎng)計劃”，到2020年，培養(yǎng)造就一大批生產(chǎn)經(jīng)營、技術推廣、科技致富帶頭人，實現(xiàn)一戶一人一技、一村一組3至5名實用技術帶頭人、一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)5至8名農(nóng)民技術指導員。以促進現(xiàn)代文化繁榮發(fā)展，推動社會管理創(chuàng)新，維護和諧穩(wěn)定為目標，實施“宣傳文化重點人才培養(yǎng)工程”、“社會工作人才培養(yǎng)專項計劃”和“政法人才培養(yǎng)引進工程”。全面加強教育培訓制度建設，推進教育培訓公共服務，創(chuàng)新教育培訓內(nèi)容形式，建設面向各領域人才的教育培訓工作網(wǎng)絡體系，著力提升各類骨干人才能力素質(zhì)。
5.依托國家重大人才工程加快人才培養(yǎng)。貫徹落實《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關于國家人才發(fā)展規(guī)劃重大人才工程為新疆提供重點支持的意見》，與有關部委積極對接，抓好中央支持新疆人才發(fā)展重點項目實施工作。依托“邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃”，每年為自治區(qū)（含新疆生產(chǎn)建設兵團)選派3500名專業(yè)技術人才到艱苦地區(qū)基層工作或服務，為自治區(qū)艱苦地區(qū)基層培養(yǎng)1000名專業(yè)技術人才。依托“高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計劃”，擴大大學生到村任職計劃、“雙語”教師特設崗位計劃、高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃和大學生志愿服務西部計劃來疆服務人員的選派規(guī)模和數(shù)量。依托“專業(yè)技術人才知識更新工程”，每年為自治區(qū)重點發(fā)展領域的8000名急需緊缺專業(yè)技術人才和2000名具有中高級職稱的專業(yè)技術人才提供知識更新繼續(xù)教育培訓。依托“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃”，到2020年，為自治區(qū)培養(yǎng)5400名農(nóng)村實用人才和4000名農(nóng)村實用人才帶頭人。依托“高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)工程”，每年為自治區(qū)培養(yǎng)3000名農(nóng)村骨干教師，“十二五”期間為自治區(qū)培養(yǎng)少數(shù)民族本�？迫瞬�2.8萬人。積極爭取有關部委支持，依托“企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程”、“全民健康衛(wèi)生人才保障工程”、“國家高技能人才振興計劃”、“創(chuàng)新人才推進計劃”、“青年英才開發(fā)計劃”以及“文化名家工程”等國家人才發(fā)展規(guī)劃重大人才工程項目，為自治區(qū)培養(yǎng)各類急需緊缺人才。
6.發(fā)揮援疆省市優(yōu)勢資源促進人才培養(yǎng)。利用援疆省市教育培訓和科技、人才優(yōu)勢為受援地培養(yǎng)人才。實施“受援地縣、鄉(xiāng)、村干部赴援疆省市輪訓計劃”，力爭3年內(nèi)組織受援地縣、鄉(xiāng)、村干部到支援省市輪訓一遍。實施“選派新疆干部赴支援省市掛職計劃”，每兩年選派1000人赴支援省市掛職學習。實施“對口援疆青年科技英才培養(yǎng)計劃”，用5年時間選派2500名青年科技骨干人才赴內(nèi)地高等院校、科研院所、衛(wèi)生機構、大中型企業(yè)進行6個月至1年的培養(yǎng)。健全和完善援疆干部人才管理服務政策，鼓勵援疆干部人才長期留疆工作，發(fā)揮援疆干部人才的傳幫帶作用。
