關于開展2019年度十堰市衛(wèi)生技術高級職務任職資格區(qū)域評審申報工作的通知
十衛(wèi)高評辦〔2019〕1號
各縣市區(qū)人社局（職改辦)、衛(wèi)健局，市直衛(wèi)生健康單位，各有關單位：
根據(jù)省職改辦《關于做好2019年度湖北省專業(yè)技術職務任職資格評審工作有關事項的通知》（鄂職改辦〔2019〕93號)、《關于深化衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱制度改革的指導意見》（鄂職改字〔2019〕6號)和《十堰市衛(wèi)生系列專業(yè)技術職務任職資格區(qū)域評審申報評審條件（試行)》（十人社函〔2019〕100號)文件要求，結合我市衛(wèi)生健康工作實際，現(xiàn)就2019年度全市衛(wèi)生技術正、副高級職務任職資格區(qū)域評審申報工作有關事項通知如下：
一、申報區(qū)域評審范圍和對象
本次評審對象為全市（四家自主評審單位除外)申報正、副高級職務任職資格區(qū)域評審的衛(wèi)生專業(yè)技術人員。2019年在衛(wèi)生專業(yè)技術崗位上符合申報條件的衛(wèi)生專業(yè)技術人員，均應按現(xiàn)工作崗位和從事的專業(yè)進行對口申報。
公務員（含參照公務員法管理工作人員)、已退休人員和達到退休年齡人員（按有關文件規(guī)定延緩辦理退休手續(xù)除外)不得申報職稱評審。
二、申報區(qū)域評審條件
申報區(qū)域衛(wèi)生技術高級職稱和農村基層衛(wèi)生技術高級職稱的申報條件按照《十堰市衛(wèi)生系列專業(yè)技術職務任職資格區(qū)域評審申報評審條件（試行)的通知》（十人社函〔2019〕100號)文件規(guī)定執(zhí)行。本條件由十堰市人力資源和社會保障局、十堰市衛(wèi)生健康委員會按職責分工負責解釋。以往有關規(guī)定與本條件不一致的，以本條件為準。原《湖北省衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格申報評審條件（修訂試行)》（鄂職改辦〔2013〕118號)、《關于開展衛(wèi)生系列專業(yè)技術職務任職資格分類評審試點工作的通知》（鄂職改辦〔2015〕124號)、《關于印發(fā)<湖北省基層衛(wèi)生計生專業(yè)副高級職務任職資格申報評審條件>的通知》（鄂職改辦函〔2014〕101號)停止執(zhí)行。
三、有關政策要求
（一)申報推薦
1、所有公立醫(yī)療衛(wèi)生機構包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機構都應實行崗位管理。用人單位一般應在崗位結構比例內自主進行推薦申報，未完成崗位設置的事業(yè)單位按無空崗對待。各單位在申報時必須提供和上傳衛(wèi)生健康部門和人社事業(yè)單位管理部門審核的《2019年度事業(yè)單位職稱申報情況核定表》。
公立醫(yī)療衛(wèi)生機構聘用人員（包括人事代理人員)在職稱申報、評審方面與在職在編人員享有同等待遇，應達到同樣能力業(yè)績要求。由用人單位在同等條件下比照單位同類人員推薦申報，用人單位根據(jù)實際情況確定推薦意見。
2、民營醫(yī)療衛(wèi)生機構不受崗位職數(shù)限制。我市民營醫(yī)療衛(wèi)生機構人員聘用滿一年方可在本單位申報職稱，業(yè)績材料在聘用單位公示后，由聘用單位蓋章推薦，再通過同級人才服務部門審核和申報，并提交本人近一年由社保部門出具的在我市繳納社保的憑證（單位出具無效)和與聘用單位簽訂的有效期內聘用合同。
3、“雙肩挑”人員申報職稱需經人社事業(yè)單位管理部門審批，申報時應提供“雙肩挑”審批手續(xù)，并近5年每年在一線從事衛(wèi)生專業(yè)技術工作時間不少于全年工作時間的三分之一，且達到申報高一級職稱聘任年限、業(yè)績能力條件的，可以申報相應專業(yè)技術職務。
4、專業(yè)技術管理崗位人員。聘用在醫(yī)院（含疾控中心)內設機構具有專業(yè)技術背景要求（如醫(yī)務科、護理部等)、兼職履行管理職責且直接設置為衛(wèi)生專業(yè)技術崗位的人員，未脫離衛(wèi)生專業(yè)技術工作，近5年每年在一線從事衛(wèi)生專業(yè)技術工作時間不少于全年工作時間的三分之一, 且達到申報高一級職稱聘任年限、業(yè)績能力條件的，可以申報相應專業(yè)技術職務。
5、經省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合選派或市委組織部選派參加對口援外、援藏、援疆、援青等援助工作半年以上且在服務期限內的人員可免去水平能力測試并在評審時予以賦分，對論文、科研成果不作硬性要求，工作總結、教學成果、技術推廣總結等可替代論文要求。對繼續(xù)教育學分不作要求。援派期為3年的，援派期滿后可提前一年申報高一級別職稱。在外工作時間可計算為基層服務工作時間。援外、援藏、援疆、援青人員申報職稱評審時須提供相關部門出具的文件和證明材料。申請在受援地參加職稱評審的，派出單位應予以支持，申報材料經派出單位審核同意，無需履行其他報批或委托手續(xù)。
6、在農村基層指鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含城鎮(zhèn))及以下衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站)、村衛(wèi)生室以及同類醫(yī)療衛(wèi)生機構（不包含中心城市、縣（市)人民政府所在城鎮(zhèn)的街道、社區(qū)范圍內的醫(yī)療機構)工作的衛(wèi)生技術人員可按“通用條件”申報，也可按照“農村基層條件”申報，按照“農村基層條件”評審或全科醫(yī)生中級滿10年認定的，僅限于農村基層范圍內使用。其中，我省原劃定的衛(wèi)生中級省級合格線，在農村基層工作的，可按照“農村基層條件”申報。按“通用條件”申報高一級職務時，應重新考試通過國家合格線，任職年限可合并計算。
（二)職稱外語和計算機。根據(jù)《省人社廳關于調整我省專業(yè)技術人員職稱外語和計算機應用能力政策的通知》（鄂人社函〔2017〕269號)，職稱外語和計算機應用能力考試成績不作為申報評審的前置必備條件。對申報人員能提供外語、計算機能力水平的證書可作為評價要素，在量化評審時予以適當計分。
（三)水平能力測試。水平能力測試成績合格為申報評審的必要條件。申報人員水平能力測試的專業(yè)，必須與所在專業(yè)技術崗位、從事的專業(yè)技術工作、申報專業(yè)、級別相一致或相近。其中，按照“農村基層條件”申報人員的水平能力測試成績須達到55分后方可申報。
（四)破格申報和轉評申報
1、破格申報。不具備規(guī)定學歷，但臨床（專業(yè))業(yè)績特別突出，臨床（專業(yè))或新技術應用上有重大突破，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)做出重大貢獻的專業(yè)技術人員，達到規(guī)定聘任年限后，經2名正高級同行專家推薦，所在單位公示無異議后，逐級報市衛(wèi)生健康委員會審核，市人社（職改辦)核準后，可以逐級破格申報。其中，破格人員近5年內年度考核必須是1次以上優(yōu)秀。
2、轉評申報。取得衛(wèi)生系列專業(yè)技術職務，因崗位變動，可以實行醫(yī)、藥、護、技順向轉評（醫(yī)、藥、護、技不能逆向轉評)。通過考試取得的衛(wèi)生中級職稱，在順向轉評時，可不再要求考試取得新崗位中級職稱。在新的專業(yè)技術崗位上須聘用滿1年以上，考核合格，達到規(guī)定的條件后，可申報晉升現(xiàn)崗位專業(yè)的上一級職務，原衛(wèi)生專業(yè)的專業(yè)技術職務任職年限可以合并計算，原與衛(wèi)生專業(yè)關聯(lián)度較高的工作業(yè)績可作為晉升依據(jù)。
（五)2019年報送論文、科研資料的要求。在市直衛(wèi)生健康單位工作的專業(yè)技術人員，按照十人社函〔2019〕100號文件規(guī)定執(zhí)行。2019年度起評審推行論文代表作制度，申報人員提交的統(tǒng)計源期刊論文或學會宣講的學術論文最多不超過3篇，請個人按照專業(yè)相關度、醫(yī)療應用效果、醫(yī)療創(chuàng)新能力等標準，將提交的論文重要程度進行排序，評委會根據(jù)單位級別或崗位性質制定評價規(guī)則，選取排位在前的代表作進行質量評分。按照“農村基層條件”申報人員，論文、科研不作硬性要求。以上申報者應擇優(yōu)報送本人本專業(yè)的論文，非本專業(yè)論文和獎勵、基礎性研究論文、著作主編或參編著作、個案報道、綜述、科普性文章等不作為評審論文對待，不計入量化評分。
（六)基層服務�；鶎臃⻊諔蠂�、省里有關規(guī)定。按文件要求應承擔基層醫(yī)療機構支援任務的，單位應如實審核提供，由各級衛(wèi)健部門復核蓋章。醫(yī)聯(lián)體內的醫(yī)務人員到基層醫(yī)療機構工作時間可作為基層服務時間。對未如期完成到基層醫(yī)療機構服務工作任務的，任何單位或個人不得出具虛假證明，一旦發(fā)現(xiàn)造假，將追究申報單位和個人責任。
（七)繼續(xù)醫(yī)學教育。根據(jù)《關于進一步嚴肅評審工作紀律確保評審質量等有關事項的通知》（鄂職改辦函〔2015〕135號)要求，繼續(xù)教育不作為申報的必備條件，經衛(wèi)生健康部門審核后，作為評價要素評審時予以賦分。
（八)強化臨床實際工作能力和業(yè)績評價。針對醫(yī)、藥、護、技各專業(yè)特點，將病歷、危急重癥會診記錄、臨床合理用藥指導材料、疑難危重病人護理計劃、新技術新項目應用方案、公共衛(wèi)生事件分析報告、醫(yī)德醫(yī)風評價報告等能夠反映申報人員臨床實踐能力和專業(yè)技術水平的材料納入申報范圍作為評委評審的重要評價要素，申報個人及推薦單位按要求準備申報資料。
（九)任期內個人獲得的表彰獎勵證明材料。僅限各級黨委政府或黨委政府行政管理部門頒發(fā)的對申報個人思想政治素質方面的獎勵，不包括協(xié)會、單位發(fā)獎、團體獲獎、文體獲獎或演講、論文、體育、提案獲獎。
（十)關于時間的計算。職稱評審中所有涉及時間的計算（含任職資格聘任時間)，均按滿實足年限計算，計算時間截止到評委會受理材料截止之日。業(yè)績、論文等成果均應是任現(xiàn)職以來所獲得。 論文、獎項、科研成果等業(yè)績材料必須是受理材料截止時間之前取得，之后取得的視為無效。
申報通用醫(yī)師類職稱的專業(yè)工作時間從取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書算起，不含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)時間；農村基層類條件中執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師從事專業(yè)工作時間可以從取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書算起。從事專業(yè)工作時間為有效執(zhí)業(yè)時間，間斷或中止執(zhí)業(yè)時間不計算在內。
通過評審取得的專業(yè)技術職務任職資格，必須經過個人申報、單位審核公示、部門推薦、各級審核、評委會評審、結果公示、市職改辦發(fā)任職資格文、報省人力資源和社會保障廳、省衛(wèi)生健康委員會備案等環(huán)節(jié)，其中任何一個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題，任職資格都將不予確認。
四、有關工作要求
（一)嚴格個人申報誠信制度。專業(yè)技術人員應根據(jù)通知要求和申報評審條件，如實填報個人學歷、從業(yè)經歷和任現(xiàn)職以來業(yè)績成果，簽訂誠信承諾書，并報送至用人單位。申報過程中要堅持誠信承諾和公示制度，每位申報人員必須簽署《個人申報專業(yè)技術任職資格誠信承諾書》，承諾所填寫的文字內容及證明材料真實準確，凡在申報時提供虛假材料的，一經查實，3年內（不含當年)不得參加職稱評審。
（二)強化單位責任，加強各級監(jiān)督。用人推薦單位是申報材料的第一責任人，要對申報平臺填寫的數(shù)據(jù)和紙質材料的規(guī)范性、真實性負責。申報人員《專業(yè)技術任職資格申報人員綜合材料一覽表》和相關業(yè)績材料必須在推薦單位公示不少于5個工作日。各單位嚴格對推薦材料把關，按照規(guī)范進行審核蓋章，因審核不嚴影響評審的，責任由申報個人和用人推薦單位承擔；衛(wèi)生健康部門逐級對推薦、申報的程序、申報資格進行審核把關；人社（職改)部門對推薦、申報、評審全過程進行監(jiān)督檢查。在推薦、申報、評審過程中，要嚴肅遵守申報、評審工作紀律，不得擅自擴大范圍、放寬條件、降低要求，確保評審工作公開、公平、公正。
（三)建立倒查追責機制。衛(wèi)生技術高級職務評審實行評前“擬評對象”和“評審結果”雙公示。公示期間，對群眾反映的問題，所在單位人事、紀檢部門要認真進行調查核實。材料上報前發(fā)現(xiàn)問題，單位未調查核實，未形成明確結論的，單位不得上報材料；在材料上報后發(fā)現(xiàn)存在問題的，單位出具專題報告，經市衛(wèi)生健康委員會、市職改辦審定同意后取消參評資格。
五、申報時間及途徑
正、副高級衛(wèi)生技術職稱采取網上系統(tǒng)申報和紙質材料同時申報的方式。網上申報時間為11月11日至12月1日；紙質材料受理時間為12月2日至12月13日。在規(guī)定時間內未完成網上申報的，申報時間截止后，一律不再開通申報渠道。
個人網上申報系統(tǒng)入口：湖北政務服務網/自然人辦事/高級專業(yè)技術職務任職資格申報/在線申請，在網上完成個人賬戶注冊并填報個人申報數(shù)據(jù)，推送至單位審核。
單位網上審核入口：湖北省職稱網上申報系統(tǒng)，各單位賬號（包括民營衛(wèi)生機構)由市衛(wèi)生健康委人事科統(tǒng)一分配。
收費標準按鄂財綜發(fā)〔2011〕32號、鄂價費規(guī)〔2011〕100號有關規(guī)定執(zhí)行，高級職稱評審費每人300元，報送材料時一并繳納，復審未通過人員評審費不予退回。
十堰市衛(wèi)生技術高級職務評審委員會辦公室設在市衛(wèi)生健康委人事科，聯(lián)系人：靳偉，聯(lián)系電話：0719-8117014。
附件：
醫(yī)學全在線-高級職稱頻道（f1411.cn/zhicheng/)第一時間整理發(fā)布全國各地衛(wèi)生高級職稱考試報名時間、報名入口、考試時間、成績查詢、評審公告、評審結果、證書發(fā)放等通知。
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