當(dāng)了19年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長的劉炎欣,在服毒自殺前留下了4封遺書,其中3封遺書直指他生前所在的單位——弋陽縣衛(wèi)生局,稱自殺與單位的逼迫有關(guān)。
從2010年12月3日調(diào)任縣衛(wèi)生局疾控科副科長至今年4月20日自殺,前后138天,自殺者先后經(jīng)歷被調(diào)離院長崗位、審查經(jīng)濟(jì)問題、退賠賬目漏洞資金20余萬元等一系列變故。而在此期間,他還曾試圖跳衛(wèi)生局大樓未遂,但最終他在個(gè)人承擔(dān)醫(yī)院外債的談話記錄上簽了字。
對此,弋陽縣衛(wèi)生局對外只稱:“領(lǐng)導(dǎo)多次找他談過話,但時(shí)間已經(jīng)忘了”。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長調(diào)崗138天后服毒自殺
4月20日7時(shí),58歲的劉炎欣把換下來的衣服遞給妻子白天鳳后,到桌子邊沖好了熱騰騰的牛奶,徑自走到兒子劉熠的臥室,對躺在床上的兒子說了句:“起來吃早餐了”。
之后,他回到了臥室,身著一件紅褐色的舊西裝和一條黑褲子平躺在床上,他在床邊準(zhǔn)備好了一個(gè)水桶。
半個(gè)小時(shí)后,劉炎欣被家人發(fā)現(xiàn)在臥室服毒自殺。
劉炎欣選擇了空腹服毒,毒性未經(jīng)稀釋,迅速被體內(nèi)吸收,劉炎欣也因強(qiáng)烈的不適感往水桶中
嘔吐。他沒有留下任何關(guān)于自己所服毒藥的信息,家里人也不知道他到底喝了什么東西。
醫(yī)生來時(shí),劉炎欣已經(jīng)不行了。
死前,他對兒子說了一句話:“做任何事都要忍”。
這天是劉炎欣離開中畈鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院院長工作崗位,調(diào)入弋陽縣衛(wèi)生局檢疫科擔(dān)任副科長的第138天。死前,縣衛(wèi)生局稱查出他“‘賬外白條’列支各項(xiàng)費(fèi)用508481.71元”。
白天鳳含淚回憶道,19日早上,劉炎欣走到大門口把她叫住了,他說:“今天我送她上幼兒園吧。”這是他有生以來第一次送外孫女上學(xué)。
那天,這個(gè)7歲的小女孩一到幼兒園就給同學(xué)介紹起劉炎欣來,“這是我外公!”劉炎欣自己也樂壞了;丶液螅χ延變簣@的事講給妻子白天鳳聽。
“最后還是走了這條路!”白天鳳嘆道。
3份遺書直指弋陽縣衛(wèi)生局稱遭逼迫
在劉炎欣的書桌上,家人發(fā)現(xiàn)了4封遺書,一份是給家人,其余3份將矛頭直指弋陽縣衛(wèi)生局。
對于被查經(jīng)濟(jì)問題,其中一份遺書寫道:“我任院長生涯從未得過任何回扣,沒有得過任何好處,我只請求衛(wèi)生局和有關(guān)部門、審計(jì)2002年到現(xiàn)在資金流向……我走這條路迫以(于)無奈,壓力太大,請組織原諒。我沒有對不起黨和政府……”
在另一份遺書中,他則把矛頭直指弋陽縣衛(wèi)生局:“我的死是衛(wèi)生局的所逼,我的外債和占愛明的白條,我是很冤枉,我的工作任職期對得起人民和黨,但你們永遠(yuǎn)不理解,我無法面對外界的謠言、壓力和你們的做法使人難以理解,我家一窮二白,從不貪,一心撲在工作上,其他無話可說……”
“我真冤枉,沒有用過醫(yī)院一分錢,我外債都是為醫(yī)院,我傻,我無法面對,希望紀(jì)檢、檢察、會(huì)計(jì)事務(wù)所把我任職期給個(gè)明白,我對不起子女、老婆,希望你們給個(gè)公斷。占愛民財(cái)務(wù)情況審計(jì)清楚。即日”記者發(fā)現(xiàn),最早的一份遺書是2010年12月26日——?jiǎng)⒀仔赖谝淮卧噲D自殺時(shí)寫的,其他3份遺書則文末標(biāo)明“即日”。4份遺書都寫得很匆忙,文中多次出現(xiàn)語病。而其中的一份遺書甚至只是草草寫了幾十個(gè)字的便條。
調(diào)任“閑職”后曾跳樓未遂
今年1月20日,弋陽縣衛(wèi)生局進(jìn)行了一次大規(guī)模人事變動(dòng),波及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個(gè)局機(jī)關(guān)工作崗位,劉炎欣所在中畈鄉(xiāng)衛(wèi)生院也在名單之列。弋陽縣衛(wèi)生局【2011】02號(hào)文件顯示,劉炎欣被免去中畈鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院院長兼防保站站長職務(wù),調(diào)任衛(wèi)生局疾控科副科長職務(wù)。
按照縣衛(wèi)生局的說法是,這次人事調(diào)動(dòng)是一次正常的人事安排,沒有針對任何人的懲罰性措施。
事實(shí)上,在正式任免通知之前,早在2010年12月3日,劉炎欣就被弋陽縣衛(wèi)生局就地免職,時(shí)任弋陽縣衛(wèi)生局副局長張吾順宣布的任免,財(cái)務(wù)科科長顧正豐擔(dān)任離任審計(jì)組組長。
被免職后一段時(shí)間,劉炎欣的情緒一度失控,有時(shí)候連續(xù)幾天都沒回家吃午飯,沒有人知道他去了哪。
去年12月26日12時(shí)許,劉熠給父親劉炎欣打去電話:“你在哪?”
“兒子我對不起你!一定要照顧好你媽媽!”
“干嘛說這個(gè)話?”當(dāng)時(shí)的劉熠就感覺出了不對勁。
最后,劉熠以死相逼,劉炎欣才說出了自己在弋陽縣衛(wèi)生局樓頂,劉熠和家里人立刻趕到弋陽縣衛(wèi)生局,并給衛(wèi)生局丁局長打了電話。
劉炎欣很快就被家里人從樓頂上拉了下來。
對于此事的真實(shí)性,新法制報(bào)記者從弋陽縣衛(wèi)生局黃曉軍副局長口中也獲得證實(shí)。
而在衛(wèi)生局內(nèi)部人看來,劉炎欣這個(gè)副科其實(shí)是個(gè)閑職。在任職新崗位的這些日子里,劉炎欣幾乎沒有任何工作安排。5月25日,疾控科的一位科長這樣告訴記者:“他幾乎不和人打招呼,也不主動(dòng)和科室里的人說話,也沒人給他派過工作”。
劉炎欣自殺未遂前三天,“主動(dòng)”攬下了衛(wèi)生院的那筆外借款。
對此,弋陽縣衛(wèi)生局對外有一段詳細(xì)的文字描述:“2010年12月24日,劉炎欣向局領(lǐng)導(dǎo)表示,在他任職期內(nèi)由他個(gè)人簽名并加蓋中畈衛(wèi)生院公章的借款,與單位無關(guān),由他個(gè)人承擔(dān),并負(fù)責(zé)償還(有劉炎欣簽字并按手印的談話筆錄)”。
50余萬“賬外白條”曝出問題
據(jù)新法制報(bào)記者了解,弋陽縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理制度是“月報(bào)賬制”,也就是說衛(wèi)生院每個(gè)月的收支、盈虧都要進(jìn)弋陽縣衛(wèi)生局財(cái)務(wù)核算中心。管財(cái)務(wù)的是衛(wèi)生院的出納,一般由衛(wèi)生院的醫(yī)生兼任,比如,中畈鄉(xiāng)衛(wèi)生院的出納占愛民,就是一名藥劑師。
據(jù)記者從弋陽縣衛(wèi)生局財(cái)務(wù)科科長顧正豐口中得知,在劉炎欣任期內(nèi),中畈鄉(xiāng)衛(wèi)生院在弋陽縣衛(wèi)生局顯示的收支情況一直以來都是平衡的,沒問題。直到去年12月,占愛民向弋陽縣衛(wèi)生局提供了中畈鄉(xiāng)衛(wèi)生院30多張賬外“白條”,才把這個(gè)衛(wèi)生院的“賬外賬”問題提了出來。
據(jù)后來的審核報(bào)告(5月10日由江西永華和信會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司出具)顯示,這30多張“白條”主要涉及項(xiàng)目有:醫(yī)院房屋裝修、職工保險(xiǎn)、疫苗藥物
器械、籌辦分院、業(yè)務(wù)及費(fèi)用開支等共計(jì)508481.71元。
“白條”經(jīng)手人大多是占愛民,由兩人或者兩人以上的證明人,劉炎欣只是簽字“證明屬實(shí)”。
也有特別情況,其中審核報(bào)告中就單列出,總計(jì)52145元款項(xiàng)是占愛民經(jīng)手直接支付的。
在劉炎欣的遺書是這樣描述醫(yī)院當(dāng)時(shí)的運(yùn)行情況:“我到任后,從2002年至今以(已)投入資金(包括陳塘分院、芳墩分院、中畈等各項(xiàng)資金70多萬元),除國家下?lián)茉O(shè)備和資金;再加上今年藥品零差價(jià)、新房辦公地皮資金,使今年無法正常運(yùn)轉(zhuǎn),所以我只有外借款,用于醫(yī)院開展工作!
就當(dāng)時(shí)的中畈鄉(xiāng)衛(wèi)生院的經(jīng)營困境,在審核報(bào)告中也得到了一些印證。
其中所指虛列開支27900元一項(xiàng)(已造工資表且職工已簽字,但尚未支付職工工資)中就包括了劉炎欣的7700元工資,戴民7600元,阮媛5700元,占愛民6200元,方旭升700元。
“是否會(huì)為了維持醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn),而對外借債的情況發(fā)生?”對此說法,黃曉軍說:“不存在,錢都撥下去了”。但其隨后又稱:“績效工資確實(shí)沒發(fā)。”
死者家屬稱,由于列支的508481.71元,有一筆10余萬元的款項(xiàng)已經(jīng)被認(rèn)可,剩余的30余萬則以“
三七”開的比例分?jǐn)偟搅藙⒀仔篮驼紣勖鲀扇祟^上,劉炎欣個(gè)人分?jǐn)偼速r款項(xiàng)達(dá)到20余萬元。
弋陽縣衛(wèi)生局給出的退賠方案是,第一筆錢退賠按實(shí)際列支款項(xiàng)的30%支付。
曾對家人稱“我沒有貪污”
任中畈鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院院長期間,劉炎欣在弋陽縣衛(wèi)生系統(tǒng)的個(gè)人表現(xiàn)一直很突出。每年均被弋陽縣衛(wèi)生局評為先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,并多次被上饒市衛(wèi)生局評為先進(jìn)工作者,2009年榮獲江西省衛(wèi)生廳頒發(fā)的“江西省從事農(nóng)村衛(wèi)生工作三十年榮譽(yù)證書”,在上世紀(jì)末一度連續(xù)兩年被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
社會(huì)上的各種傳言,把劉炎欣的形象推翻了。
“我無法面對外界的謠言、壓力和你們的做法,是人難以理解”,在劉炎欣生前一份潦草的遺書這樣寫道。
白天鳳描述稱:“有段時(shí)間,他甚至一度不敢去衛(wèi)生局上班了!
弋陽縣衛(wèi)生局對劉炎欣退賠一事催得越來越緊。
讓劉熠印象很深的是,父親第一次求他幫忙。
劉熠說,今年3月的一天,父親求他:“你幫我給局長打個(gè)電話,要求退賠的6萬元,能不能往后推遲一點(diǎn)。”
“局長態(tài)度很強(qiáng)硬,‘要交,一定要交,這個(gè)星期一定要交!眲㈧诖蛄穗娫挍]效果。劉炎欣十分沮喪。
對于被查的“問題”,劉炎欣對家人一直重復(fù)一句話:“我沒有貪污,我沒有拿一分錢。”
縣衛(wèi)生局否認(rèn)逼迫死者退賠
據(jù)新法制報(bào)記者了解,對于中畈衛(wèi)生院的經(jīng)濟(jì)問題,弋陽縣衛(wèi)生局一直采取的是上下級(jí)內(nèi)部問責(zé)的形式。
黃曉軍說,在會(huì)計(jì)事務(wù)所專項(xiàng)審核報(bào)告出來之前,只是“按有關(guān)程序?qū)ζ淙温毱陂g的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了財(cái)務(wù)初審。”
對于為什么不通過紀(jì)檢、司法部門來處理此事,黃曉軍說,因?yàn)闆]有人舉報(bào)。
對于這種普遍采取的問責(zé)形式,家屬方卻提出,這種內(nèi)部問責(zé)怎么保證公正性?
記者曾多次詢問黃曉軍問責(zé)程序,但是他一直未能正面回答,只說局里進(jìn)行了財(cái)務(wù)初審,又作出了專項(xiàng)審核報(bào)告。
這期間的問責(zé)過程是否依據(jù)相關(guān)的問責(zé)制法律,問責(zé)有沒有法制化、程序化都不得而知。
另外,劉炎欣與出納占愛民在賬外“白條”上出現(xiàn)的責(zé)任人不清,也給行政問責(zé)是否公正劃上了問號(hào)。
5月22日,弋陽縣衛(wèi)生局就此事組織了一份“關(guān)于劉炎欣非正常死亡情況說明”。這份情況上寫道:一是衛(wèi)生院存在幾十萬元的外債問題;二是存在以個(gè)人名義加蓋公章借款問題。
對那些“白條”,衛(wèi)生局拒絕對外公布。
在實(shí)際款項(xiàng)沒有經(jīng)過會(huì)計(jì)師事務(wù)所的情況下,劉炎欣“多次被領(lǐng)導(dǎo)找去談話”處理賬外賬一事,直至劉炎欣簽字按手印。
黃曉軍說,這個(gè)錢肯定要退賠。
而對于劉炎欣在離開鄉(xiāng)衛(wèi)生院長崗位后,到底接受了如何的調(diào)查,黃曉軍只稱:“領(lǐng)導(dǎo)有多次找談話,但時(shí)間已經(jīng)忘了”。
5月25日,記者致電弋陽縣衛(wèi)生局局長丁鴻飛詢問劉炎欣處理經(jīng)過時(shí),他表示不接受采訪。
當(dāng)晚,新法制報(bào)記者獲知,在記者采訪進(jìn)行過程中,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的劉熠和其在藥監(jiān)所工作的女朋友都被單位領(lǐng)導(dǎo)拉去問話,被要求對此事緘口。
記者:余俊
來源:新法制報(bào)
-----------不敢公開,當(dāng)然有鬼!