國衛(wèi)辦流管函〔2013〕540號
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委（衛(wèi)生廳局、人口計(jì)生委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及計(jì)劃單列市衛(wèi)生計(jì)生委（衛(wèi)生廳局、人口計(jì)生委)：
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的要求，落實(shí)“服務(wù)百姓健康行動”實(shí)施計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)元旦春節(jié)期間流動人口衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理，我委決定在2014年元旦春節(jié)期間組織開展流動人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育關(guān)懷關(guān)愛專項(xiàng)行動�，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、主要工作
�。ㄒ�)加強(qiáng)宣傳咨詢。在流動人口就業(yè)和居住集中地，以及火車站、汽車站、市民廣場等容易集聚流動人口的公共場所，深入開展《流動人口計(jì)劃生育工作條例》等衛(wèi)生和計(jì)劃生育法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳活動，開展公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育科普知識咨詢服務(wù)，保障流動人口對衛(wèi)生和計(jì)劃生育各項(xiàng)法定權(quán)利的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
�。ǘ�)落實(shí)相關(guān)政策和服務(wù)。流出地要依托村民委員會（社區(qū)居委會)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)、社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，針對返鄉(xiāng)的流動人口（包括返鄉(xiāng)的外派勞務(wù)人員)，做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和傳染病防控、適齡兒童疫苗查漏補(bǔ)種等工作。組織落實(shí)計(jì)劃生育、生殖健康各項(xiàng)相關(guān)技術(shù)服務(wù)；為流動人口依法辦理（補(bǔ)辦)相關(guān)計(jì)劃生育證明材料，落實(shí)流動人口及其家庭應(yīng)享受的獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)以及利益導(dǎo)向政策的各項(xiàng)獎勵。
（三)關(guān)愛在流入地過節(jié)的流動人口。流入地對不返鄉(xiāng)過節(jié)的流動人口，要廣泛開展走訪慰問活動，特別要到用工單位慰問節(jié)日期間堅(jiān)守工作崗位的流動人口。要聯(lián)www.med126.com合計(jì)劃生育協(xié)會，組織開展各種聯(lián)誼、娛樂活動，對來流入地探親團(tuán)聚的流動人口家庭成員，主動提供幫助，給予親情關(guān)懷，讓流動人口在流入地過一個祥和快樂的節(jié)日。
（四)關(guān)愛返鄉(xiāng)農(nóng)民工。流出地要協(xié)調(diào)政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，通過走訪、扶助等方式，及時(shí)了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的困難和需求，幫助其解決實(shí)際困難、排憂解難。
�。ㄎ�)關(guān)心留守老人、婦女和兒童。流出地要特別關(guān)心節(jié)日期間未能返鄉(xiāng)的農(nóng)民工家中的留守親屬，尤其是留守老人、婦女和兒童。要聯(lián)合計(jì)劃生育協(xié)會，組織會員、志愿者開展“親情牽手”結(jié)對幫扶活動，組織愛心媽媽、愛心家庭牽手留守老人、婦女和兒童一同過節(jié)，讓不能返鄉(xiāng)的農(nóng)民工在外安心。
二、工作要求
�。ㄒ�)認(rèn)真部署。各地要高度重視，將此次專項(xiàng)行動作為各級衛(wèi)生計(jì)生部門開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重要內(nèi)容，結(jié)合本地實(shí)際情況，及時(shí)制訂行動方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。
（二)形成合力。要以開展專項(xiàng)行動為契機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)《流動人口計(jì)劃生育工作條例》等法律法規(guī)所規(guī)定的相關(guān)部門和計(jì)劃生育協(xié)會等群眾團(tuán)體的工作職責(zé)，充分調(diào)動社會資源，發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等各種新聞媒介作用，形成全社會關(guān)懷關(guān)愛流動人口的良好氛圍。
�。ㄈ�)建立機(jī)制。要把開展流動人口衛(wèi)生計(jì)生關(guān)懷關(guān)愛專項(xiàng)行動與“三下鄉(xiāng)”活動結(jié)合起來，積極探索建立流動人口衛(wèi)生計(jì)生關(guān)懷關(guān)愛常態(tài)化工作機(jī)制，促進(jìn)提升流動人口衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理水平。
請各�。▍^(qū)、市)衛(wèi)生計(jì)生委（衛(wèi)生廳局、人口計(jì)生委)及時(shí)將落實(shí)本通知精神、開展流動人口衛(wèi)生計(jì)生關(guān)懷關(guān)愛工作的情況（含有關(guān)圖片、音像資料)通過電子郵件報(bào)送我委，并于2014年3月31日前報(bào)送總結(jié)材料。
聯(lián)系人：國家衛(wèi)生計(jì)生委流動人口司 吳筱、宋衛(wèi)明
聯(lián)系電話：（010)62030728、62030816、62030806（傳真)
電子郵箱：gjldrk_zhc@sina。com
國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳
2013年12月24日
