局屬各單位：
現(xiàn)將《南寧市衛(wèi)生局推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位辦事公開工作方案》印發(fā)你們，請各單位結(jié)合實(shí)際，按照工作方案要求，于10月31日前將相關(guān)材料報(bào)局辦公室。
南寧市衛(wèi)生局
2012年10月19日
南寧市衛(wèi)生局推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生
事業(yè)單位辦事公開工作方案
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號，以下簡稱《條例》)，根據(jù)《南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南寧市推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開工作方案的通知》（南府辦〔2012〕251號，以下簡稱《方案》)要求，為全面推進(jìn)局屬醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位辦事公開工作，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，以不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為目標(biāo)，以保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為核心，全面推進(jìn)局屬醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位辦事公開，促進(jìn)全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立南寧市衛(wèi)生局醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位辦事公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體如下：
組 長：湯曉斌 市衛(wèi)生局黨委書記、局長
副組長：黃筱文 市衛(wèi)生局黨委副書記、副局長
譚英姿 市衛(wèi)生局黨委副書記
丁 偉 市衛(wèi)生局副局長
李 玲 市衛(wèi)生局紀(jì)委書記
海靜如 市衛(wèi)生局副局長
陳迪峰 市衛(wèi)生局副調(diào)研員
黃美蓮 市衛(wèi)生局副調(diào)研員
張 璋 市衛(wèi)生局副調(diào)研員
成 員：余 梅 市衛(wèi)生局辦公室主任
陳詠梅 市衛(wèi)生局規(guī)劃財(cái)務(wù)科科長
梁曉楊 市衛(wèi)生局政策法規(guī)科科長
唐 馳 市衛(wèi)生局衛(wèi)生應(yīng)急辦公室副主任
周 卿 市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督科科長
蒙秋云 市衛(wèi)生局保健科科長（主持醫(yī)政科工作)
戴存站 市衛(wèi)生局紀(jì)檢監(jiān)察室主任
方 暉 市衛(wèi)生局人事科科長
趙 軍 市衛(wèi)生局黨委辦公室副主任
闕玉萍 市衛(wèi)生局辦公室副主任
梁 恒 南寧市衛(wèi)生信息中心主任
局屬各醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)1名。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、考核各醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的辦事公開工作。
各成員主要職責(zé)如下：
1. 局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并指導(dǎo)事業(yè)單位辦事公開工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)各單位辦公室做好辦事公開的保密審查。將辦事公開工作列入年終衛(wèi)生工作考核內(nèi)容并進(jìn)行考核。
2.規(guī)劃財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)指導(dǎo)事業(yè)單位做好醫(yī)療服務(wù)價格信息公開工作；
3.紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)指導(dǎo)事業(yè)單位做好黨風(fēng)廉政建設(shè)公開工作，負(fù)責(zé)對事業(yè)單位辦事公開的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
4.衛(wèi)生監(jiān)督科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)的辦事公開；
5.醫(yī)政科負(fù)責(zé)指導(dǎo)局屬醫(yī)院做好醫(yī)療服務(wù)信息公開工作；
6.政策法規(guī)科負(fù)責(zé)辦事公開相關(guān)政策法規(guī)的解釋；
7.衛(wèi)生應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)事業(yè)單位做好醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案（非涉密)相關(guān)的公開工作；
8.人事科負(fù)責(zé)指導(dǎo)事業(yè)單位做好向內(nèi)部職工公開重要人事任免，崗位設(shè)置，崗位評聘、解聘、辭聘的標(biāo)準(zhǔn)及程序，薪酬體系等工作；
9.黨委辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)事業(yè)單位做好黨務(wù)公開工作；
10.衛(wèi)生信息中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)各單位做好本單位網(wǎng)站與衛(wèi)生信息網(wǎng)站鏈接，以及辦事公開信息的錄入。
各單位要成立本單位的辦事公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，指定一個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦事公開工作。
三、辦事公開的具體要求
（一)公開內(nèi)容。
1.主動公開。根據(jù)《條例》和《方案》要求，應(yīng)著重主動公開以下內(nèi)容：
（1)與單位職責(zé)權(quán)限、服務(wù)內(nèi)容范圍相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度及政策；
（2)單位概況、職責(zé)權(quán)限、服務(wù)內(nèi)容范圍和對外服務(wù)崗位責(zé)任；
（3)單位重大事項(xiàng)的決策方式、過程和結(jié)果；
（4)服務(wù)事項(xiàng)（工作事項(xiàng))、辦事依據(jù)、條件、材料、程序、時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、授權(quán)等；
（5)社會公益、各種醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案（非涉密)；
（6)辦事承諾、辦事紀(jì)律、廉政承諾、違諾責(zé)任及結(jié)果反饋、監(jiān)督電話、投訴方式等；
（7)編制年度辦事公開計(jì)劃，編制辦事目錄和服務(wù)指南，編制辦事公開的各項(xiàng)制度，編制依申請公開辦事指南，編寫半年和年度辦事公開工作報(bào)告；
（8)向內(nèi)部職工公開本單位的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，重要人事任免，崗位設(shè)置，崗位評聘、解聘、辭聘的標(biāo)準(zhǔn)及程序，薪酬體系等；
（9)與群眾密切相關(guān)的其他重要信息。
2.依申請公開。凡是辦事信息公開后對本單位的安全穩(wěn)定有較大不良影響的，或?qū)π畔⑾嚓P(guān)的權(quán)利人有較大不良影響的，均為敏感信息，不主動公開，待辦事信息相關(guān)權(quán)益人或該信息涉及到的關(guān)系人到信息制作單位申請公開時方可決定公開與否和公開程度。
3.不公開。國家絕密、機(jī)密、秘密和商業(yè)秘密以及個人隱私屬于不公開的信息。
（二)公開渠道。
按照方便群眾知情、參與和監(jiān)督的原則，通過市政府門戶網(wǎng)站、南寧衛(wèi)生信息網(wǎng)站和本單位網(wǎng)站、新聞媒體、新聞發(fā)布會、聽證會、市政務(wù)服務(wù)中心，以及本單位公共場所、信息公開欄等渠道公開辦事信息。
（三)公開時限。
凡是本單位制作的主動公開辦事信息（含初始信息和更新信息)，應(yīng)當(dāng)在信息形成后 20 個工作日內(nèi)在本單位網(wǎng)站以及衛(wèi)生信息網(wǎng)站上公開。凡是本單位制作的依申請公開辦事信息。應(yīng)當(dāng)在確定受理之日起，15個工作日內(nèi)給予申請人答復(fù)，如需延長答復(fù)期限的，須經(jīng)南寧市衛(wèi)生局醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位辦事公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，并告之申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過 15 個工作日。
四、工作要求
（一)提高思想認(rèn)識。
各醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位是政府履行公共服務(wù)職能的重要窗口，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位辦事公開，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)人民群眾切身利益，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的重要措施。要把辦事公開作為促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位規(guī)范管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓好。
（二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位要設(shè)立本單位辦事公開工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制。要配備熟悉醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位信息公開業(yè)務(wù)、公文寫作能力較好、熟悉網(wǎng)絡(luò)管理的人員負(fù)責(zé)具體工作，促進(jìn)辦事公開工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。
（三)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
各單位負(fù)責(zé)辦事公開工作的全體人員要加強(qiáng)《信息公開條例》等有關(guān)法規(guī)和相關(guān)文件的學(xué)習(xí)，積極參加市政務(wù)辦和衛(wèi)生局組織的培訓(xùn)班，盡快提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。
（四)抓好工作落實(shí)。
1. 按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開的通知》（桂政辦發(fā)〔2008〕26 號)精神，結(jié)合衛(wèi)生部有關(guān)院務(wù)公開要求，完善辦事公開各項(xiàng)制度，全面清理辦事公開信息，編制并公布辦事公開目錄和指南，方便群眾知情辦事。建立健全責(zé)任追究、考核評議制度。
2.根據(jù)《自治區(qū)、市、縣行政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位信息公開類別目錄》中“市（縣)級公共企事業(yè)單位公開類別目錄”設(shè)置要求在本單位網(wǎng)站和南寧衛(wèi)生信息網(wǎng)站公開本單位辦事信息。各單位要在 10 月26 日前完成本單位的辦事公開基礎(chǔ)工作，包括健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員、場地和相關(guān)設(shè)備等，并將辦事公開工作方案以及工作完成情況上報(bào)局辦公室。
3.從11 月 1 日起，各單位辦事公開工作要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，即常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開，動態(tài)性內(nèi)容更新公開，所有屬于應(yīng)公開的信息，都要在信息生效后 20 個工作日內(nèi)及時公開。
（五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查考評。
衛(wèi)生局采取定期檢查和抽查等方式對各單位的公開形式、載體建設(shè)以及公開內(nèi)容是否全面、公開是否及時、程序是否合法、行為是否規(guī)范、群眾是否滿意等方面進(jìn)行檢查。各單位的辦事公開工作列入衛(wèi)生系統(tǒng)年終工作考評內(nèi)容。同時接受市政務(wù)辦和市監(jiān)察局、市績效辦的檢查監(jiān)督考評。對違反《信息公開條例》的單位和個人，視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的責(zé)任追究。
抄送：市公開辦，局機(jī)關(guān)各科室。
南寧市衛(wèi)生局辦公室 2012年10月19日印發(fā)
（印6份，OA傳輸)
桂政辦發(fā)（2008)26號廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公開企事業(yè)單位辦事公開的通知
自治區(qū)、市、縣行政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位信息公開類別目錄
