各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局，湛江開發(fā)區(qū)人口和社會(huì)事務(wù)管理局，湛江農(nóng)墾局衛(wèi)生處，市直及駐市醫(yī)療衛(wèi)生單位：
根據(jù)市社會(huì)綜治委《關(guān)于印發(fā)〈創(chuàng)建平安湛江宣傳工作總體方案〉和〈近期創(chuàng)建平安湛江宣傳工作安排〉的通知》（湛綜治委〔2012〕17號(hào))要求，結(jié)合衛(wèi)生部門實(shí)際，制定《湛江市衛(wèi)生系統(tǒng)平安創(chuàng)建宣傳工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
湛江市衛(wèi)生局
2012年12月11日
湛江市衛(wèi)生系統(tǒng)平安創(chuàng)建宣傳工作方案
為全面貫徹落實(shí)《中共湛江市委湛江市人民政府關(guān)于全面創(chuàng)建平安湛江的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》)和《關(guān)于印發(fā)湛江市創(chuàng)建平安衛(wèi)生系統(tǒng)工作實(shí)施方案的通知》（湛衛(wèi)〔2012〕108號(hào))，營造創(chuàng)建平安活動(dòng)的輿論氛圍，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞創(chuàng)建平安衛(wèi)生系統(tǒng)、平安湛江為中心工作，充分運(yùn)用單位網(wǎng)絡(luò)媒體、報(bào)刊，和積極依托市級(jí)媒體，不斷創(chuàng)新形式、拓寬渠道，廣泛、深入、持久地宣傳創(chuàng)建的總體部署、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和工作成效，充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)干部職工和廣大人民群眾在創(chuàng)建實(shí)踐中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力營造共創(chuàng)共建共享平安衛(wèi)生系統(tǒng)、平安湛江的社會(huì)環(huán)境和良好氛圍。
二、宣傳重點(diǎn)
（一)大力宣傳創(chuàng)建工作的重大意義、理論創(chuàng)新和美好愿景。
宣傳平安湛江與幸福湛江、平安創(chuàng)建與政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的關(guān)系，使全市上下充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建工作的特殊重要意義，宣傳創(chuàng)建活動(dòng)中人民群眾最關(guān)心、最期待的問題，以及解決問題的方法、措施和成效，不斷增強(qiáng)社會(huì)各界和廣大群眾的認(rèn)同感和參與創(chuàng)建工作的積極性、主動(dòng)性。
（二)大力宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)開展創(chuàng)建工作的具體舉措、進(jìn)展及成效。
宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹落實(shí)市委、市政府統(tǒng)一部署，全面鋪開并穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建工作的各項(xiàng)措施；宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞創(chuàng)建平安湛江十大工程實(shí)施具體項(xiàng)目、出臺(tái)相關(guān)政策、措施和制度的情況；宣傳各地工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物、典型案例；宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)上下通過創(chuàng)建工作，逐步實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)形勢和治安狀況逐年好轉(zhuǎn)的豐碩成果。
（三)大力宣傳組織、發(fā)動(dòng)、激勵(lì)群眾廣泛參與創(chuàng)建工作的機(jī)制和渠道。
宣傳各單位實(shí)施“全民創(chuàng)安”、“平安細(xì)胞”等工程，開展平安醫(yī)院、平安衛(wèi)生單位、平安家庭等系列創(chuàng)建活動(dòng)的情況；宣傳治安員、保安員、平安志愿者等群防群治力量參與創(chuàng)建工作的良好風(fēng)貌；宣傳各單位見義勇為先進(jìn)個(gè)人及優(yōu)秀事跡。
（四)大力宣傳平安文化建設(shè)。
大力宣傳社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，不斷提升全民思想道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)；宣傳和諧安寧的平安價(jià)值觀和平安理念，培育理性平和、知足常樂的社會(huì)心態(tài)，營造開放包容、守望互助、懲惡揚(yáng)善的社會(huì)氛圍；開展平安家園、平安講堂、和諧共建等社區(qū)文化活動(dòng)，宣傳各類安全防范知識(shí)，提升全民安全防范意識(shí)和能力。
三、工作內(nèi)容
（一)加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。市衛(wèi)生局創(chuàng)建辦是創(chuàng)建平安衛(wèi)生系統(tǒng)、平安湛江宣傳的責(zé)任科室。積極配合市創(chuàng)建平安辦開展宣傳報(bào)道工作，主動(dòng)開展并組織好所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)宣傳報(bào)道；及時(shí)報(bào)送有關(guān)信息和宣傳材料，督導(dǎo)本系統(tǒng)推進(jìn)創(chuàng)建平安宣傳工作。負(fù)責(zé)建立日常協(xié)作機(jī)制，協(xié)調(diào)各地各部門與媒體的溝通，爭取主流媒體對創(chuàng)建衛(wèi)生系統(tǒng)工作的大力支持。
（二)組織策劃專題宣傳。各醫(yī)療衛(wèi)生單位，特別市健康教育所作為健康教育主力軍，要大力宣傳衛(wèi)生部門創(chuàng)建平安的決策部署，大造輿論聲勢，營造良好氛圍，統(tǒng)籌組織好創(chuàng)建平安各項(xiàng)宣傳報(bào)道，負(fù)責(zé)對專題宣傳進(jìn)行整體形象策劃。各單位要結(jié)合各自職能，通過制訂宣傳口號(hào)，組織編印小冊子、宣傳單張等宣傳品，制作公益廣告等各種形式進(jìn)行廣泛宣傳。
（三)發(fā)布權(quán)威信息。設(shè)立新聞發(fā)言人和網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人，建立相關(guān)例會(huì)制度，采取新聞發(fā)布會(huì)、情況通氣會(huì)、媒體約談采訪會(huì)、向有關(guān)負(fù)責(zé)同志約稿或組織媒體專訪等形式（在第一階段至少1次，此后有重大事項(xiàng)及時(shí)協(xié)調(diào)通報(bào))，向媒體發(fā)布信息、通報(bào)情況，積極協(xié)調(diào)新聞媒體，大力宣傳本部門相關(guān)工作成效。
（四)動(dòng)員發(fā)動(dòng)群眾。發(fā)動(dòng)群眾建言獻(xiàn)策，單位干部職工、就醫(yī)患者或受服務(wù)的人群是我們宣傳的對象。向社會(huì)公布舉報(bào)方式和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，拓寬并暢通舉報(bào)投訴渠道，健全微博網(wǎng)絡(luò)問政工作機(jī)制。定期向全市手機(jī)用戶群發(fā)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建平安宣傳短信息，提高群眾認(rèn)知度和參與度。
（五)加強(qiáng)宣傳工作考評(píng)。將創(chuàng)建平安宣傳工作納入綜治考核和創(chuàng)建平安整體考核，公布考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，定期統(tǒng)計(jì)匯總宣傳情況和數(shù)據(jù)，科學(xué)評(píng)估和不斷改進(jìn)創(chuàng)建平安宣傳工作。
四、工作要求
（一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)輿論宣傳既是平安創(chuàng)建的重要內(nèi)容，又是推動(dòng)創(chuàng)建的重要?jiǎng)恿�。各地各單位要按照市委市政府的統(tǒng)一部署和要求，高度重視平安創(chuàng)建的輿論宣傳工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保這項(xiàng)工作持續(xù)、深入、有效推進(jìn)。各單位要調(diào)動(dòng)一切資源，全力配合這項(xiàng)工作；要加大宣傳投入，確保必需的人員、經(jīng)費(fèi)和裝備，為創(chuàng)建平安宣傳工作提供有力保障。
（二)堅(jiān)持正確導(dǎo)向。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，不斷提高人民群眾對平安創(chuàng)建工作的知曉率、支持率和參與率，并使創(chuàng)建活動(dòng)成為群眾的自覺行動(dòng)。要嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和宣傳紀(jì)律，完善相應(yīng)工作制度，嚴(yán)格按要求報(bào)道有關(guān)敏感、重大案件、事件，最大限度地避免對創(chuàng)建平安形象造成負(fù)面影響。各級(jí)創(chuàng)建平安辦根據(jù)工作需要適時(shí)向新聞媒體通報(bào)有關(guān)宣傳報(bào)道口徑，有效應(yīng)對輿情，牢牢把握宣傳工作主動(dòng)權(quán)。
（三)健全工作機(jī)制。要健全創(chuàng)建平安宣傳工作考核獎(jiǎng)懲制度。要將創(chuàng)平安宣傳工作納入考核獎(jiǎng)懲辦法，并抓好督促落實(shí)。
（四)注意統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌全面宣傳與重點(diǎn)宣傳。既要全面深入組織宣傳報(bào)道，又要突出不同時(shí)期、不同地方和衛(wèi)生行業(yè)的重點(diǎn)與特色；既要宣傳創(chuàng)建工作的總體進(jìn)展和成效，又要宣傳創(chuàng)建工作中的先進(jìn)單位、先進(jìn)人物和典型案例。要注重利用新聞媒體以外的其他各種載體在社會(huì)面廣泛開展宣傳，使創(chuàng)建平安宣傳做到每個(gè)患者知曉、每一干部職工知曉。
附件：創(chuàng)建平安湛江宣傳標(biāo)語口號(hào)
創(chuàng)建平安湛江宣傳標(biāo)語口號(hào)
1. 推進(jìn)平安建設(shè)，共創(chuàng)幸福家園！
2. 齊心協(xié)力創(chuàng)建平安湛江，同心同德推動(dòng)五年崛起！
3. 創(chuàng)建平安湛江，助推五年崛起！
4. 創(chuàng)建平安湛江是為廣大老百姓謀福祉！
5. 創(chuàng)建平安人人有責(zé)，平安湛江人人共享！
6. 激發(fā)社會(huì)活力，增加和諧因素，確保長治久安！
7. 全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，共同創(chuàng)建人民群眾更加滿意的平安湛江！
8. 加大投入改善民生，營建平安凝聚民心。
9. 嚴(yán)打涉黑涉惡涉槍涉毒犯罪，創(chuàng)建平安穩(wěn)定和諧幸福湛江！
10. 持久推進(jìn)“三打兩建”，營造良好市場環(huán)境。
11. 人防物防技防三管齊下，提高打防管控綜合水平！
12. 織牢社會(huì)動(dòng)態(tài)防控網(wǎng)絡(luò)，違法犯罪分子插翅難飛！
13. 推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，拓寬社會(huì)管理新途徑。
14. 立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，整合資源，共建平安。
15. 致力維護(hù)群眾權(quán)益，源頭預(yù)防社會(huì)矛盾。
16. 弘揚(yáng)湛江優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)社會(huì)氛圍和諧安寧。
17. 積極踐行“厚于德、誠于信、敏于行”的新時(shí)期廣東精神！
18. 積極踐行“胸懷理想、艱苦奮斗、開放兼容、勇立潮頭”的新時(shí)期湛江人精神！
19. 鼓勵(lì)見義勇為，弘揚(yáng)社會(huì)正氣！
20. 堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，努力開創(chuàng)平安湛江建設(shè)新局面！
21. 全民參與創(chuàng)建平安，加快建設(shè)幸福湛江！
22. 樹立法律權(quán)威，弘揚(yáng)法治精神。
23. 深入推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)法治政府建設(shè)。
24. 落實(shí)屬地管理責(zé)任，消除安全生產(chǎn)隱患。
25. 加強(qiáng)人口服務(wù)管理，促進(jìn)群眾安居樂業(yè)。
26. 以人為本，服務(wù)優(yōu)先，大力完善流動(dòng)人口服務(wù)管理。
27. 加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)擇業(yè)渠道。
28. 整治校園周邊環(huán)境，維護(hù)良好教學(xué)秩序。
29. 完善食品安全監(jiān)管，依法嚴(yán)懲假冒偽劣。
30. 加強(qiáng)基層組織建設(shè)，實(shí)施黨群連心工程。
