關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部關(guān)于加強醫(yī)療廣告管理的通知黑衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2008〕425號

共印30份

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局：

《醫(yī)療廣告管理辦法》（以下簡稱《辦法》)實施以來，各級衛(wèi)生行政部門切實履行法定職責，積極教育、引導醫(yī)療機構(gòu)依法發(fā)布醫(yī)療廣告,采取有力措施加大監(jiān)管力度，整治違法醫(yī)療廣告取得了初步成效。為鞏固成果，防止違法醫(yī)療廣告出現(xiàn)反彈，維護正常的醫(yī)療秩序，現(xiàn)就進一步加強醫(yī)療廣告管理通知如下：

一、切實提高對醫(yī)療廣告監(jiān)管工作的認識

各級衛(wèi)生行政部門要從保障人民健康、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，進一步提高對醫(yī)療廣告監(jiān)管工作重要性、艱巨性和長期性的認識，克服麻痹懈怠思想，做好長期作戰(zhàn)的準備。通過完善制度，強化措施，始終保持對醫(yī)療廣告的有效監(jiān)管。

二、加強宣傳和教育工作

要采取多種形式，廣泛宣傳《辦法》公布的重要意義和主要內(nèi)容，加強對各級各類醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員的教育和培訓，引導醫(yī)療機構(gòu)加強自律。教育群眾如何識別虛假醫(yī)療廣告，增強自我保護意識，引導群眾合理就醫(yī)，鼓勵社會輿論和廣大群眾對醫(yī)療服務(wù)活動進行監(jiān)督。

三、繼續(xù)做好醫(yī)療廣告審查出證工作

嚴格醫(yī)療廣告審查出證的程序和標準，堅持審查出證標準統(tǒng)一、格式統(tǒng)一的基本原則，不得越權(quán)和降低標準審批。要認真對待醫(yī)療廣告審查出證工作中出現(xiàn)的新情況，遇到問題要請示上級衛(wèi)生行政部門，力求在“準入”環(huán)節(jié)上杜絕違法醫(yī)療廣告。

四、積極開展醫(yī)療廣告監(jiān)測

逐步建立和完善醫(yī)療廣告監(jiān)測制度，采取有效手段，重點對地方都市生活類報刊、電視臺以及互聯(lián)網(wǎng)等醫(yī)療廣告發(fā)布頻次較高的媒介進行定期定量監(jiān)測。對監(jiān)測到的發(fā)布違法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構(gòu)要依法處理，對有關(guān)媒體要及時移送相關(guān)主管部門。要設(shè)立專門的舉報電話和電子郵箱，鼓勵群眾舉報違法醫(yī)療廣告。

五、加大對違法醫(yī)療廣告的處罰力度

要繼續(xù)加大對發(fā)布違法醫(yī)療廣告醫(yī)療機構(gòu)的查處力度，對監(jiān)測到的及有關(guān)部門移送的案件做到每案必查，依法嚴肅處理。對醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告受到兩次以上警告處罰仍拒不改正的，或因違法發(fā)布醫(yī)療廣告使患者受到人身傷害或遭受財產(chǎn)損失的，按照《辦法》規(guī)定責令其停業(yè)整頓，或吊銷有關(guān)診療科目，直至吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。要加大對違法醫(yī)療廣告的公示力度，防止群眾上當受騙。

六、加強部門合作，形成監(jiān)管合力

在醫(yī)療廣告監(jiān)管工作中，各級衛(wèi)生行政部門要主動加強與工商管理等有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，及時互通監(jiān)管信息。要各司其職、密切協(xié)作，不斷提高醫(yī)療廣告的監(jiān)管效率，逐步建立醫(yī)療廣告綜合治理的長效機制，努力為群眾創(chuàng)造一個誠信、便捷、秩序良好的就醫(yī)環(huán)境。

  二○○八年七月十七日