二、主要任務
（一)強化基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設。
建設目標：以提高基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的專業(yè)素質和技術水平為重點，建立一支適應基本醫(yī)療衛(wèi)生制度需要的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍。到2015年，基層醫(yī)療衛(wèi)生人員達到387萬人，其中全科醫(yī)師達到18萬人；到2020年，基層醫(yī)療衛(wèi)生人員達到462萬人，其中全科醫(yī)師達到30萬人以上。
主要舉措：加強以全科醫(yī)師為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設，建立以臨床培訓基地和基層實踐基地為主體，以規(guī)范與提升臨床診療能力和公共衛(wèi)生服務能力為重點的培訓網(wǎng)絡。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生人員學歷層次，為農(nóng)村訂單定向免費培養(yǎng)醫(yī)學生；大力開展基層醫(yī)療衛(wèi)生人員繼續(xù)教育。研究制訂基層醫(yī)療衛(wèi)生人員配備標準及評價辦法；建立并完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構編制動態(tài)調整機制。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生人員激勵保障政策，鼓勵和引導醫(yī)藥衛(wèi)生人才向基層流動。通過鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，縣鄉(xiāng)人才聯(lián)動等多種途徑，吸引執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作。通過設置全科醫(yī)師特設崗位等多種形式，鼓勵特設崗位醫(yī)生長期在城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作。探索建立家庭醫(yī)生制度。著力加強村級衛(wèi)生隊伍建設與管理，健全鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。完善城市衛(wèi)生人員對口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作制度。
�。ǘ�)加強公共衛(wèi)生人才隊伍建設。
建設目標：強化公共衛(wèi)生的政府職責，按照逐步實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務均等化的需要，以培養(yǎng)疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育、精神衛(wèi)生、婦幼保健、應急救治、采供血等專業(yè)人員為重點，大力加強公共衛(wèi)生人才隊伍建設。到2015年，專業(yè)公共衛(wèi)生機構人員達到95萬人；到2020年，專業(yè)公共衛(wèi)生機構人員達到118萬人，各級各類公共衛(wèi)生人才滿足工作需要。
主要舉措：科學核定專業(yè)公共衛(wèi)生機構編制，并建立動態(tài)調整機制。完善專業(yè)公共衛(wèi)生機構崗位管理制度。在醫(yī)院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備專門從事公共衛(wèi)生工作人員。加強公共衛(wèi)生專業(yè)人員管理，開展公共衛(wèi)生專業(yè)人員培訓，尤其是基層從事公共衛(wèi)生工作人員的培訓。加強專業(yè)公共衛(wèi)生機構高層次人才培養(yǎng)和引進，探索建立公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學復合型人才培養(yǎng)機制，著力提高實驗室檢驗檢測和現(xiàn)場處置能力，以及應對社會衛(wèi)生熱點問題的能力。探索建立等級衛(wèi)生監(jiān)督員制度。
�。ㄈ�)大力開發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生急需緊缺專門人才。
建設目標：根據(jù)我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的迫切需求，有重點地分步培養(yǎng)醫(yī)藥衛(wèi)生急需緊缺專門人才。到2015年，注冊護士達到286萬人，藥師達到55萬人，其他緊缺專門人才同步增長；到2020年，注冊護士達到445萬人，藥師達到85萬人，各類專門人才急需緊缺狀況明顯改善。
主要舉措：大力培養(yǎng)與培訓護理、藥師、衛(wèi)生應急、衛(wèi)生監(jiān)督、精神衛(wèi)生、兒科醫(yī)師等急需緊缺專門人才，合理擴大急需緊缺專門人才的醫(yī)學教育規(guī)模，加強對相關領域在崗人員的專業(yè)培訓。落實國家關于護士配備的相關標準，并作為醫(yī)院評價的重要指標醫(yī)學全在線f1411.cn；切實保障護士待遇；加強�？谱o士和社區(qū)護士培養(yǎng)；探索加強助產(chǎn)士隊伍建設的有效途徑。加強藥師規(guī)范化培訓，完善藥師崗位培訓制度和職業(yè)資格制度，以及醫(yī)院和藥店等配備藥師的相關政策。加強衛(wèi)生應急骨干人才培養(yǎng)，建立常態(tài)化培訓機制，形成一支平急結合、反應迅速的衛(wèi)生應急隊伍。加強精神專科的醫(yī)療、護理及康復等專業(yè)人才培養(yǎng)與隊伍建設。加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障及衛(wèi)生信息化等人才隊伍建設。
�。ㄋ�)加強高層次醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊伍建設。
建設目標：以提升醫(yī)學創(chuàng)新能力和醫(yī)療衛(wèi)生技術水平為核心，造就一批具有國際競爭力的醫(yī)學杰出人才，培養(yǎng)一批高技能專業(yè)技術骨干人才。到2015年，培養(yǎng)造就臨床醫(yī)學、基礎醫(yī)學、公共衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生管理、中醫(yī)藥、食品藥品與醫(yī)療器械監(jiān)督等領域高層次專業(yè)人才6.2萬人；到2020年，培養(yǎng)和引進9.6萬人。
主要舉措：分類制定醫(yī)藥衛(wèi)生各領域杰出骨干人才培養(yǎng)計劃。結合國家人口健康領域科技重大專項、其他科技計劃和衛(wèi)生行業(yè)科研專項等科研項目實施，以及國家和部門重點實驗室、重點學科建設，推動高水平科學研究和培訓基地建設；充分發(fā)揮高水平臨床醫(yī)療機構與專業(yè)學術團體的作用，建立臨床診療和技能規(guī)范培訓基地；完善產(chǎn)學研醫(yī)聯(lián)合協(xié)作的研究模式與促進研究成果轉化應用的機制，大力開展高層次、創(chuàng)新型、復合型醫(yī)藥衛(wèi)生人才培養(yǎng)與優(yōu)秀創(chuàng)新團隊建設，提升國際競爭力。構建國際交流與合作平臺，培養(yǎng)一批國際化、高水平醫(yī)藥衛(wèi)生人才，引進一批具有國際影響力的科學家、創(chuàng)業(yè)領軍人才及創(chuàng)新團隊。認真落實國家海外高層次人才引進計劃，充分依托現(xiàn)有資源，建設好海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。結合人口健康領域戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，培育具有國際競爭能力的生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型人才。支持優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修和老中醫(yī)藥專家醫(yī)術經(jīng)驗繼承工作。完善“衛(wèi)生部有突出貢獻中青年專家”和“國醫(yī)大師”等選拔機制。加強激勵高層次人才發(fā)展的制度和機制建設。
�。ㄎ�)統(tǒng)籌推進其他各類醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊伍建設。
建設目標：適應新時期經(jīng)濟社會發(fā)展和醫(yī)學模式轉變的需求，優(yōu)化我國醫(yī)藥衛(wèi)生人才的知識結構和專業(yè)結構，統(tǒng)籌兼顧，推進各類醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊伍協(xié)調發(fā)展。
主要舉措：以適應新的健康服務需求為導向，合理配置各類醫(yī)藥衛(wèi)生人才。完善衛(wèi)生技術人員職業(yè)資格體系。動態(tài)調整醫(yī)學教育招生規(guī)模與結構，優(yōu)化學科和專業(yè)設置，推動以提高素質與能力為核心的醫(yī)學教育改革。加大對優(yōu)秀青年醫(yī)藥衛(wèi)生人才的支持。重視科研人才梯隊建設與科研輔助人才培養(yǎng)。提高醫(yī)療衛(wèi)生機構管理隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化水平。加強食品藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管專業(yè)技術人才隊伍建設。完善中醫(yī)藥師承教育制度，加強基層中醫(yī)藥人才和中西醫(yī)結合人才培養(yǎng)。大力推進口腔醫(yī)學、臨床醫(yī)學工程和醫(yī)學康復等各類臨床人才培養(yǎng)，提升專業(yè)技術水平。適應新時期人民群眾的健康需求，加強健康管理、心理衛(wèi)生、公共營養(yǎng)、老年護理、社會工作等相關人才培養(yǎng)。促進新興與交叉學科和專業(yè)的人才發(fā)展。
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