非法期刊系沒有通過國(guó)家新聞出版署和國(guó)家科委批準(zhǔn)也沒有注冊(cè)為“內(nèi)部刊物”的非法出版物，以營(yíng)利為首要目的，收取高額的版面費(fèi)，在技術(shù)上和政治上不負(fù)責(zé)任，不能在國(guó)內(nèi)公開發(fā)行或內(nèi)部發(fā)行，它們通常是在國(guó)外花300元購(gòu)買一個(gè)ISSN刊號(hào)來欺騙教師。
一、 正確辨別非法期刊的基本特征
目前出現(xiàn)的非法期刊一般具有以下的基本特征：
1.期刊的“名頭”都很大，具有誘惑性。很多期刊基本上都是“國(guó)”字號(hào)的，例如，有的叫《中國(guó)教育××》，還有的在封面上注著“國(guó)際中文核心期刊”、“世界××期刊”、“××統(tǒng)計(jì)源期刊”等�？镏鬓k、協(xié)辦、支持單位都是“中國(guó)××研究院”、“中國(guó)××研究中心”、“香港現(xiàn)代××研究會(huì)”、“亞太××交流中心”等。有的還邀請(qǐng)了一大批名人、專家做顧問、特邀編輯。
2. 期刊都標(biāo)有標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)或統(tǒng)一刊號(hào)，具有欺騙性。一般非法期刊，絕大多數(shù)都是既有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)期刊刊號(hào)即ISSN號(hào)，也有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)即CN號(hào)。但仔細(xì)研究就會(huì)發(fā)現(xiàn)，有些刊號(hào)根本就不符合正規(guī)刊號(hào)的結(jié)構(gòu)規(guī)，有些國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)CN后面，大多都綴有NR或者HK即香港刊號(hào)的標(biāo)識(shí)。
3．期刊基本上都是自辦發(fā)行，具有隱蔽性。自辦發(fā)行即不通過郵局，沒有郵發(fā)代號(hào)。沒有郵發(fā)代號(hào)的期刊從郵局或國(guó)家報(bào)刊發(fā)行網(wǎng)上是查不到他們?nèi)魏涡畔⒌�。也有少�?shù)非法期刊會(huì)編上一個(gè)郵發(fā)代號(hào)，但這些郵發(fā)代號(hào)要么根本不存在，要么是盜用其它期刊的郵發(fā)代號(hào)。
4．從網(wǎng)上查詢，常常發(fā)現(xiàn)這類非法期刊同名現(xiàn)象很多，同一名稱的期刊甚至還有多個(gè)不同的刊號(hào)。例如同是《×國(guó)教育》就有3家，同是《中國(guó)教育××研究雜志》就有北京、廣州2家，又如《中國(guó)××教育研究》1個(gè)期刊，就有4個(gè)不同的刊號(hào).
5．非法期刊的內(nèi)容繁雜，版面混亂。不少非法期刊在內(nèi)容的編排上沒有規(guī)律，不設(shè)置分類欄目，文章雜亂無序，不符合正規(guī)期刊在內(nèi)容編排方面規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的格規(guī)要求。
二、期刊刊號(hào)問題
凡通過新聞出版署和國(guó)家科委審批的正規(guī)期刊均編入了“國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)”，正規(guī)期刊的刊號(hào)是由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)（ISSN)和國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)（CN)兩部分組成，“CN”是中國(guó)國(guó)別代碼，缺少“國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)”或“內(nèi)部報(bào)刊準(zhǔn)印證”都可認(rèn)為是中國(guó)國(guó)內(nèi)的非法期刊，國(guó)家不認(rèn)可，也不準(zhǔn)在中國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)行的。
三、識(shí)別公開發(fā)行的正規(guī)期刊方法
國(guó)內(nèi)公開發(fā)的期刊允許在國(guó)內(nèi)外發(fā)行，有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)，其刊號(hào)結(jié)構(gòu)規(guī)為：CN報(bào)刊登記號(hào)/分類號(hào)，只有ISSN國(guó)際刊號(hào)而無國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)不允許在國(guó)內(nèi)公開發(fā)行，有的雖印有CN（HK)或CNXXX（HK)/R這不是合法的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)需注意，正規(guī)期刊一般有國(guó)內(nèi)主管單位，并有詳細(xì)的通信地址和印刷出版地都在國(guó)內(nèi)，除自辦發(fā)行外大多通過郵局征訂和發(fā)行，故常常有郵發(fā)代碼。而非法出版物一般沒有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)，即使“內(nèi)部報(bào)刊準(zhǔn)印證”也沒有，沒有國(guó)內(nèi)明確的主管單位，通信地址不祥，常常以XXX信箱收稿，印刷出版地都在大陸以外。以便逃避查處，當(dāng)然不可能有郵發(fā)代碼了。
CN刊號(hào)標(biāo)準(zhǔn)格規(guī)是：CN XX-XXXX，其中前兩位是各省、自治區(qū)、直轄市地區(qū)號(hào),其中印有CN（HK)或CNXXX（HK)/R這不是合法的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)。各區(qū)號(hào)為：
11－北京市 12－天津市 13－河北省 14－山西省
15－內(nèi)蒙古自治區(qū) 21－遼寧省 22－吉林省 23－黑龍江省
31－上海市 32－江蘇省 33－浙江省 34－安徽省
35－福建省 36－江西省 37－山東省 41－河南省
42－湖北省 43－湖南省 44－廣東省 45－廣西壯族自治區(qū)
46－海南省 50－重慶市 51－四川省 52－貴州省
53－云南省 54－西藏自治區(qū) 61－陜西省 62－甘肅省
63－青海省 64－寧夏回族自治區(qū) 65－新疆維吾爾自治區(qū)
國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)6位數(shù)字的后4位數(shù)字為地區(qū)連續(xù)出版物的序號(hào)。各省、自治區(qū)、直轄市的國(guó)內(nèi)連續(xù)出版物序號(hào)范圍一律從0001～9999，其中0001～0999為報(bào)紙的序號(hào)，1000～5999為印刷版連續(xù)出版物的序號(hào)，6000～8999為網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物的序號(hào)，9000～9999為有形的電子連續(xù)出版物(如光盤等)的序號(hào)。
例如：《中國(guó)教育論壇》CN43-7772/R。
明顯是非法出版的刊物，由于 1000～5999為印刷版連續(xù)出版物的序號(hào)，6000～8999為網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物的序號(hào)。它的序號(hào)后四位7772為網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物，盜版者犯了非常低級(jí)的錯(cuò)誤！
又如：《中國(guó)教育研究》國(guó)內(nèi)刊號(hào)：CN98-0315/G4 國(guó)際刊號(hào)：ISSN1727-0499由于前2位98不在10到65范圍內(nèi)，故不是國(guó)家出版行政管理部門批出的刊號(hào)。盜版者犯了非常低級(jí)的錯(cuò)誤！國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)6位數(shù)字的前2位為地區(qū)號(hào)，依據(jù)GB／T 2260中的數(shù)字碼前兩位給出（從北京10到65為止)。
再如：《中國(guó)教育改革與研究》國(guó)內(nèi)刊號(hào)： CN.H39-7869/G
CN.H39-7869/G明顯不是國(guó)內(nèi)刊號(hào)，國(guó)內(nèi)刊號(hào)CN緊接是6位數(shù)字，6位數(shù)字之前不含字母H或HK或RH等字樣。再說后四位7869為網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物，盜版者犯了非常低級(jí)的錯(cuò)誤！
非法出版物的刊號(hào)最常見的問題有這樣幾種：
（1)在境外注冊(cè)刊號(hào)，在境內(nèi)非法編輯、出版、印刷和發(fā)行。為了蒙蔽作者，他們通常只在版權(quán)頁(yè)上注明國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)ISSN，而不標(biāo)注國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)CN。
（2)表面上既有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)ISSN，又有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)CN，所不同的是它的CN號(hào)后邊加括號(hào)或綴有別的字母（如HK、NR、H)，說明它是在港澳臺(tái)地區(qū)注冊(cè)的，這類報(bào)刊如果在內(nèi)地設(shè)立編輯部、記者站或辦事處進(jìn)行出版、印刷和發(fā)行活動(dòng)也是非法的。
（3)假冒國(guó)內(nèi)刊號(hào)。比如，CN后面的前兩位數(shù)（地區(qū)號(hào))為00-10、16-20、大于66或者超過兩位數(shù)的，都是假冒的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)，因?yàn)椤吨袊?guó)標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)》規(guī)定的地區(qū)號(hào)中沒有這些號(hào)；也有的是冒用其他已有的合法出版物的刊號(hào)。
（4)一個(gè)刊號(hào)多個(gè)版本。比如，某大學(xué)學(xué)報(bào)，它的ISSN和CN都沒有問題，但每期學(xué)報(bào)都出版兩個(gè)或多個(gè)版本，其中只有一個(gè)版本是正規(guī)的、合法的、對(duì)外的、公開的，其它版本則是收費(fèi)的、非公開的、只給作者收藏的，這種情況下，如果只看刊號(hào)，很難發(fā)現(xiàn)問題，只有對(duì)比其他的幾個(gè)版本才能發(fā)現(xiàn)問題所在。
（5)地區(qū)號(hào)與所在地區(qū)不吻合，即異地辦刊，或者說編輯部地址與CN后面的地區(qū)號(hào)不相一致�！吨袊�(guó)標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)》規(guī)定：題名不變，出版地改變，國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)要重新分配，即：連續(xù)出版物題名沒有改變，出版地從一個(gè)省、直轄市和自治區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)省、直轄市和自治區(qū)，應(yīng)重新分配國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)，如，非法出版物《中國(guó)教育論壇》的CN號(hào)為43，應(yīng)是在湖南出版的，若改在山東出版，應(yīng)重新分配CN號(hào)，或者說，CN號(hào)的前兩位應(yīng)改為山東的地區(qū)號(hào)37。
（6)地區(qū)號(hào)后面的“地區(qū)連續(xù)出版物序號(hào)”有問題，如，某非法出版物本是期刊，其地區(qū)連續(xù)出版物序號(hào)卻標(biāo)注為0001，非法出版物《中國(guó)教育論壇》的地區(qū)連續(xù)出版物序號(hào)為7772，而按《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)》的規(guī)定，0001應(yīng)該是“報(bào)紙的序號(hào)”，7772應(yīng)該是“網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物的序號(hào)”，所以，這些所謂的教育類期刊屬于非法出版物醫(yī)學(xué)全在線f1411.cn。
號(hào)稱是香港刊物，或帶有香港刊物刊號(hào)的非法刊物有以下幾點(diǎn)鑒別技巧：
（1)據(jù)考證，幾乎所有號(hào)稱是香港的刊物都是非法刊物。這些刊物名稱一般帶有“中國(guó)”、“中華”或“中外”等字樣。
（2)目前，香港的刊物多以教育類刊物出現(xiàn)，因此對(duì)于帶有“教育”字樣的刊物請(qǐng)慎重。
（3)號(hào)稱香港刊物，但是印刷單位、出版單位或者聯(lián)系電話等內(nèi)容卻是內(nèi)地的，幾乎都是非法刊物。
（4)號(hào)稱香港刊物，但是其主管、主辦單位在網(wǎng)上根本查不到，或者這些單位的信息只與該刊物介紹或征稿啟事相關(guān)聯(lián)的，該刊物就是非法的。
不要認(rèn)為在國(guó)家合法出版物上刊登征文啟示或者廣告的，就是合法出版物。前不久，《光明日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)教育報(bào)》、《教育文摘周報(bào)》和《中國(guó)青年報(bào)》，都曾為非法出版物《中國(guó)教育教學(xué)》雜志做過廣告。
不要相信那些打著某些名人顧問、某些大單位聯(lián)辦、協(xié)辦、支持、贊助旗號(hào)的，就是合法出版物。事實(shí)上，許多人和單位可能根本就不知道還有這么一家報(bào)刊，當(dāng)然也不排除有些人和單位本身就是所謂的“報(bào)托”。
如果實(shí)在拿不準(zhǔn)某種報(bào)刊是不是合法出版物，請(qǐng)根據(jù)報(bào)刊的版權(quán)標(biāo)記向?yàn)樗峁〤N號(hào)的省級(jí)新聞出版局或者工商行政管理部門咨詢。例如，非法出版物《中國(guó)教育論壇》的CN號(hào)為CN 43-7772/R，編輯部在濟(jì)南。如果你拿不準(zhǔn)它是不是合法出版物，可以打電話咨詢湖南省新聞出版局（因?yàn)?3是湖南的地區(qū)號(hào))或者山東省新聞出版局（因?yàn)榫庉嫴吭谏綎|)，當(dāng)然，也可以上網(wǎng)查詢。
