非法期刊種類與界定原理
1、境外非法期刊種類與界定原理期刊。境外,目前國家新聞出版總署也將香港、澳門和臺灣納入在內(nèi)。國內(nèi)出版的非法境外期刊主要來自香港,這些期刊在其注冊地是合法的,但不能進入大陸市場。這些期刊不屬于國家新聞出版總署管轄,而歸特別行政區(qū)管理,它們要在大陸的發(fā)行必須經(jīng)過國家新聞出版署備案批準或特許并由國務院批準的中國圖書進出口總公司等具備發(fā)行國際級期刊的單位在國內(nèi)發(fā)行,并頒發(fā)期刊發(fā)行刊號。否則為非法期刊。如果該期刊經(jīng)過中國圖書進出口總公司備案批準,但是卻在大陸地區(qū)從事征稿并收費的,則仍屬于非法行為。例如香港的《當代文化與教育研究》雜志在國內(nèi)合法發(fā)行的書刊編號為370Y0002,但卻在發(fā)行權(quán)限之外還在大陸地區(qū)從事征稿及有償發(fā)表業(yè)務,則應視為非法期刊。境外期刊必須獲得國家CN號才能從事征稿活動。此外,不少期刊還假借或擅自與境外機構(gòu)合作辦刊,違反了《期刊出版管理規(guī)條例》第29條規(guī)定,同樣屬于非法期刊。www.med126.com
2、刊號嚴重錯誤或杜撰刊號的期刊。一是指僅有國際刊號ISSN(International Standard Serial Number),而無國內(nèi)CN(China Serial Number)刊號的,而且其ISSN號往往是杜撰的。國際標準化組織于1975年正式公布實施國際標準刊號(ISSN)方案,由設在巴黎的國際連續(xù)出版物數(shù)據(jù)系統(tǒng)( DS)國際中心負責全世界期刊的登記和ISSN刊號的總分配工作。ISDS中國國家中心設在北京圖書館內(nèi)。凡獲得國內(nèi)統(tǒng)一刊號并屬公開發(fā)行的刊物,通過申請,由ISDS中國國家中心發(fā)給ISSN號分配通知書,該中心同時負責向ISDS國際中心報送該刊的標準數(shù)據(jù)記錄。二是有ISSN刊號但CN刊號錯誤。CN標準格式為:CNxx-yyyy/z ,其中“xx”為期刊出版單位所在地區(qū)代號,“yyyy”為出版管理部門分配的序號(期刊的序范圍為“1000-4999”,超越者為非法期刊),z為分類號,用以說明期刊所屬的學科范疇。CN后面的地區(qū)號為00-1O,16-20,以及大于66或者超過兩位數(shù)的,都是錯誤的國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號。非法期刊往往不懂得這些刊號常識,杜撰出錯誤的版管理部門的分配序號及期刊學科代碼。如教育類期刊代碼為G,醫(yī)學類為R,但有些教育類的非法期刊卻用R標志自己的分類。三是在CN后添加香港刊號標志。CN后只能跟數(shù)字,而不能接任何字母,不少非法期刊都在CN后添加有H、H、HK、RH等字母,一看就可以判定是非法刊物。以上皆違反了《期刊出版管理規(guī)條例》第57條規(guī)定,并要承擔法律責任。
三、假冒正規(guī)期刊的非法期刊。這些期刊僅僅從刊名上還不容易判斷其真實性。其裝幀樣式也與被仿冒的合法期刊相似,不同的是期刊編輯部、聯(lián)系方式、印刷質(zhì)量不同。例如《中國研究生》雜志(CN03-1029/HK)假冒北京的合法期刊《中國研究生》雜志(CN11-4871/C)。又如編輯部在北京的《大學時代》•學術(shù)教育雜志,就完全盜用湖南《大學時代》整套刊號,甚至郵發(fā)代號。違反了《期刊出版管理規(guī)條例》第57條規(guī)定。
四、內(nèi)部期刊。為內(nèi)部交流用的邊續(xù)性內(nèi)部資料性出版物,《期刊出版管理規(guī)條例》第4條規(guī)定:內(nèi)部發(fā)行的期刊只能在境內(nèi)按指定范圍發(fā)行,不得在社會上公開發(fā)行、陳列。應標明“準印證號”,只能用于在一定范圍內(nèi)交流,不得標明定價或工本費之類。如果內(nèi)部期刊搞有償發(fā)表,向作者收取版面費的,就由合法期刊嬗變?yōu)榉欠ㄆ诳恕?BR>