國家中醫(yī)藥管理局關于印發(fā)《中醫(yī)藥繼續(xù)教育規(guī)定》、《中醫(yī)藥繼續(xù)教育登記辦法》的通知
(國中醫(yī)藥發(fā)〔2006〕63號)
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局，局各直屬單位：
為加強對中醫(yī)藥繼續(xù)教育管理，使中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作更好地適應新時期中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需要，醫(yī)學全在線www.med126.com現(xiàn)將我局修訂的《中醫(yī)藥繼續(xù)教育規(guī)定》《中醫(yī)藥繼續(xù)教育登記辦法》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。
附件：1．《中醫(yī)藥繼續(xù)教育規(guī)定》
2．《中醫(yī)藥繼續(xù)教育登記辦法》
二○○六年十一月三日
附件1
中醫(yī)藥繼續(xù)教育規(guī)定
第一章 總則
第一條 為繼承和發(fā)展中醫(yī)藥學，提高中醫(yī)藥專業(yè)技術人員素質，推動中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作，加強中醫(yī)藥繼續(xù)教育管理，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》、《全國專業(yè)技術人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》等，制定本規(guī)定。
第二條 中醫(yī)藥繼續(xù)教育是繼承發(fā)展中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的重要舉措，是中醫(yī)藥專業(yè)技術隊伍建設的重要內(nèi)容。中醫(yī)藥繼續(xù)教育應當適應中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展和社會的實際需要，面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來。
第三條 中醫(yī)藥繼續(xù)教育的任務是使中醫(yī)藥專業(yè)技術人員保持高尚的職業(yè)道德，繼承、增新、補充、拓展專業(yè)知識和技能，不斷提高專業(yè)技術水平和創(chuàng)新能力。
第四條 中醫(yī)藥繼續(xù)教育的對象是從事中醫(yī)藥專業(yè)技術工作的中醫(yī)藥專業(yè)技術人員。
第五條 參加和接受繼續(xù)教育是中醫(yī)藥專業(yè)技術人員的權利和義務。
第二章 管理與實施
第六條 中醫(yī)藥繼續(xù)教育實行行業(yè)管理。國家中醫(yī)藥管理局負責全國的中醫(yī)藥繼續(xù)教育規(guī)劃、計劃、管理和實施。地方各級中醫(yī)藥管理部門負責本地區(qū)的中醫(yī)藥繼續(xù)教育規(guī)劃、計劃、管理和實施。
第七條 國家中醫(yī)藥管理局成立中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會，負責組織和指導全國中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作。其主要職能是：
�。ㄒ�)研究中醫(yī)藥繼續(xù)教育的政策，提出中醫(yī)藥繼續(xù)教育規(guī)劃建議；
�。ǘ�)制定中醫(yī)藥繼續(xù)教育學分管理辦法和國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目管理辦法；
�。ㄈ�)審定和公布國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目，并對項目的實施進行指導、檢查和評價；
�。ㄋ�)負責國家中醫(yī)藥管理局局級中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地的評審和業(yè)務指導；
（五)負責編制中醫(yī)藥繼續(xù)教育科目指南；
�。�)對各省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作進行業(yè)務指導。
第八條 省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥管理部門成立中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會，負責組織和指導本地區(qū)中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作。其主要職能是：
�。ㄒ�)研究和提出本地區(qū)中醫(yī)藥繼續(xù)教育規(guī)劃建議；
�。ǘ�)審定和公布省級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目，對項目的實施進行指導、檢查和評價；并向國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會推薦國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目；
�。ㄈ�)負責本省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地的評審和業(yè)務指導；
�。ㄋ�)對本地區(qū)中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作進行業(yè)務指導。
第九條 地（市)、縣兩級中醫(yī)藥管理部門成立中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作小組，負責貫徹落實上級中醫(yī)藥管理部門的中醫(yī)藥繼續(xù)教育計劃和要求，組織實施本地區(qū)中醫(yī)藥繼續(xù)教育活動。
第十條 中醫(yī)藥機構要有職能部門或專人管理中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作，在上級主管部門的指導下，根據(jù)實際需要，組織本單位的中醫(yī)藥繼續(xù)教育活動，為專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育活動提供必要的條件。
第十一條 中醫(yī)藥繼續(xù)教育的實施主要依靠各級各類中醫(yī)藥機構。鼓勵各種形式的聯(lián)合培訓，提倡中醫(yī)藥專業(yè)技術人員就近、就地學習。
第十二條 各級中醫(yī)藥管理部門應當依托中醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研機構以及具備條件的其他機構，建立中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地，逐步健全和完善中醫(yī)藥繼續(xù)教育實施網(wǎng)絡。
第十三條 中醫(yī)藥學術團體應當在中醫(yī)藥繼續(xù)教育中發(fā)揮作用，在中醫(yī)藥管理部門的指導下，開展中醫(yī)藥繼續(xù)教育研究、咨詢和教學指導，并組織實施有關的中醫(yī)藥繼續(xù)教育活動。
第十四條 中醫(yī)藥繼續(xù)教育實施機構應當按照專兼職結合、以兼職為主的原則，建設中醫(yī)藥繼續(xù)教育師資隊伍，選聘具有較高專業(yè)技術水平和豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術人員擔任中醫(yī)藥繼續(xù)教育教師。
第十五條 中醫(yī)藥專業(yè)技術人員要積極主動地參加繼續(xù)教育活動，服從所在單位的安排，接受繼續(xù)教育考核；在學習期間享受國家和本單位規(guī)定的工資、保險、福利待遇；在接受繼續(xù)教育后，有義務更好地為本單位服務。
第三章 內(nèi)容和形式
第十六條 中醫(yī)藥繼續(xù)教育的內(nèi)容應當體現(xiàn)中醫(yī)藥學的特點，遵循繼承與創(chuàng)新相結合的原則，繼承中醫(yī)藥學術，學習中醫(yī)藥及相關領域的新理論、新技術、新方法、新信息，注重針對性、實用性和先進性。
第十七條 中醫(yī)藥專業(yè)技術人員應當結合本職工作，不斷提高專業(yè)技術水平，按照相應要求，接受繼續(xù)教育。
初級中醫(yī)藥專業(yè)技術人員應當重點充實中醫(yī)藥基礎理論、基本知識，加強中醫(yī)藥專業(yè)技能培訓，培養(yǎng)中醫(yī)辨證思維及獨立從事中醫(yī)藥專業(yè)技術工作的能力。
中級中醫(yī)藥專業(yè)技術人員應當重點增新和拓展中醫(yī)藥專業(yè)知識，完善知識結構，進一步提高中醫(yī)辨證思維能力及中醫(yī)藥專業(yè)技術水平。
高級中醫(yī)藥專業(yè)技術人員應當重點學習其從事的中醫(yī)藥學科和相關學科發(fā)展的前沿知識和技術，提高中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新能力。
第十八條 中醫(yī)藥繼續(xù)教育要堅持理論聯(lián)系實際，按需施教，講求實效，注重借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗，根據(jù)學習對象、學習內(nèi)容等具體情況，采取培訓班、進修班、研修班、跟師學習、學術講座、網(wǎng)絡教育、學術會議、業(yè)務考察、撰寫論著以及有計劃、有考核的自學等方式組織實施。
第十九條 中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目和中醫(yī)藥人才培養(yǎng)專項是實施中醫(yī)藥繼續(xù)教育的重要形式。
第四章 登記考核評估
第二十條 對中醫(yī)藥專業(yè)技術人員接受繼續(xù)教育實行登記制度。國家中醫(yī)藥管理局負責全國中醫(yī)藥繼續(xù)教育登記的管理，各地中醫(yī)藥管理部門具體負責本地區(qū)中醫(yī)藥繼續(xù)教育的登記工作。中醫(yī)藥機構是具體實施登記的單位；中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目主辦單位負責授予學分和出具證明。
第二十一條 中醫(yī)藥繼續(xù)教育登記的內(nèi)容包括中醫(yī)藥專業(yè)技術人員接受繼續(xù)教育活動的項目名稱、項目實施時間、項目實施形式、學時量和學分數(shù)、考核結果等基本情況，作為中醫(yī)藥專業(yè)技術人員接受繼續(xù)教育的有效憑證和考核的重要內(nèi)容。
第二十二條 對中醫(yī)藥專業(yè)技術人員接受繼續(xù)教育的考核實行學分制。中醫(yī)藥專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育活動所獲繼續(xù)教育學分每年不少于25學分。學分的計算和授予，按照國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會頒發(fā)的有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 中醫(yī)藥專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育活動，由繼續(xù)教育活動主辦單位負責考核，中醫(yī)藥專業(yè)技術人員所在單位負責審核。
考核、審核的具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥管理部門根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局有關規(guī)定制定。
第二十四條 省級以上中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會制定中醫(yī)藥繼續(xù)教育評估指標，www.med126.com對地區(qū)、單位開展中醫(yī)藥繼續(xù)教育的情況和效果進行評估，對繼續(xù)教育實施機構舉辦中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目的質量進行評估。
第二十五條 省級中醫(yī)藥繼續(xù)教育管理部門定期統(tǒng)計本地區(qū)中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作開展情況，醫(yī)學全在線www.med126.com上報國家中醫(yī)藥管理局。
第二十六條 中醫(yī)藥專業(yè)技術人員接受中醫(yī)藥繼續(xù)教育并獲得規(guī)定的學分，作為年度和任期考核、專業(yè)技術職務晉升、聘任和執(zhí)業(yè)再注冊的必備條件之一。
中醫(yī)藥機構開展中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作的情況，作為上級主管部門對單位年終考核和領導干部考核的內(nèi)容之一。
第二十七條 對在中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。
第五章 經(jīng)費
第二十八條 中醫(yī)藥繼續(xù)教育所需經(jīng)費實行政府、單位、www.med126.com個人等多渠道籌集，鼓勵社會捐助。
各級中醫(yī)藥管理部門應當將中醫(yī)藥繼續(xù)教育經(jīng)費列入預算。各中醫(yī)藥機構要保證中醫(yī)藥專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育的必要經(jīng)費，按照國家有關規(guī)定，提取職工工資總額的1.5-2.5%作為繼續(xù)教育經(jīng)費。中醫(yī)藥專業(yè)技術人員本人應當承擔一定的費用。
第二十九條 舉辦中醫(yī)藥繼續(xù)教育活動，舉辦單位可根據(jù)國家有關規(guī)定合理收取費用，但不得以盈利為目的，并接受有關部門的監(jiān)督、檢查。
第六章 附則
第三十條 省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥管理部門根據(jù)本規(guī)定，結合本地區(qū)實際，制定實施細則。
第三十一條 鄉(xiāng)村醫(yī)生的中醫(yī)藥繼續(xù)教育參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 本規(guī)定由國家中醫(yī)藥管理局負責解釋。
第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2002年7月11日國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布的《中醫(yī)藥繼續(xù)教育規(guī)定》同時廢止。
附件2
中醫(yī)藥繼續(xù)教育登記辦法
第一條 為加強中醫(yī)藥繼續(xù)教育管理工作，保證中醫(yī)藥專業(yè)技術人員參加和接受繼續(xù)教育的質量，進一步健全中醫(yī)藥繼續(xù)教育制度，根據(jù)《中醫(yī)藥繼續(xù)教育規(guī)定》，制定本辦法。
第二條 國家中醫(yī)藥管理局負責全國中醫(yī)藥繼續(xù)教育登記的管理，縣級以上地方各級中醫(yī)藥管理部門具體負責本地區(qū)中醫(yī)藥繼續(xù)教育的登記工作。參加和接受繼續(xù)教育人員所在機構是具體實施登記的單位，中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目主辦單位負責授予學分和出具證明。
第三條 中醫(yī)藥繼續(xù)教育登記的對象是從事中醫(yī)藥專業(yè)技術工作的中醫(yī)藥專業(yè)技術人員。
第四條 中醫(yī)藥繼續(xù)教育登記的內(nèi)容是登記對象參加繼續(xù)教育基本情況的真實記載，主要有繼續(xù)教育活動的項目名稱、項目實施時間、項目實施形式、學時量和學分數(shù)、考核結果等。
第五條 中醫(yī)藥繼續(xù)教育實行學分制。中醫(yī)藥專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育活動，完成相應的學習內(nèi)容，考核合格者，均可獲得繼續(xù)教育學分。其學分的計算標準按照《中醫(yī)藥繼續(xù)教育學分管理辦法》執(zhí)行。
第六條 中醫(yī)藥繼續(xù)教育登記采用《中醫(yī)藥繼續(xù)教育登記手冊》www.med126.com（以下簡稱《登記手冊》)和相配套的《中醫(yī)藥繼續(xù)教育登記卡》（以下簡稱《登記卡》)�！兜怯浭謨浴泛汀兜怯浛ā肥怯涊d中醫(yī)藥專業(yè)技術人員參加和接受繼續(xù)教育活動情況的有效憑證，由省級中醫(yī)藥管理部門根據(jù)本地區(qū)實際情況，按照統(tǒng)一格式，自行印制，并統(tǒng)一編號�！兜怯浭謨浴酚杀坏怯浾弑救吮４�，《登記卡》由被登記者所在單位管理繼續(xù)教育的部門保管。
第七條 中醫(yī)藥繼續(xù)教育登記按照以下程序進行：
�。ㄒ�)省級中醫(yī)藥管理部門對本地區(qū)中醫(yī)藥專業(yè)技術人員進行統(tǒng)一登記管理，發(fā)給《登記手冊》；
（二)中醫(yī)藥專業(yè)技術人員接受認可性繼續(xù)教育項目后，憑學分證書到所在單位登記；www.med126.com接受非認可性繼續(xù)教育項目后，由所在單位管理繼續(xù)教育的部門核實、換算學分后，進行登記；
�。ㄈ�)中醫(yī)藥專業(yè)技術人員所在單位定期對《登記手冊》和《登記卡》查對核實，填寫驗證登記意見。驗證后，《登記手冊》仍由本人保存，《登記卡》存入專業(yè)技術人員業(yè)務檔案。
第八條 中醫(yī)藥專業(yè)技術人員每年參加繼續(xù)教育活動所獲繼續(xù)教育學分不少于25學分。獲取學分的具體要求，按照《中醫(yī)藥繼續(xù)教育學分管理辦法》執(zhí)行。
第九條 實行中醫(yī)藥繼續(xù)教育登記制度要堅持教育、考核與使用相結合的原則。接受繼續(xù)教育，并獲得規(guī)定的學分作為中醫(yī)藥專業(yè)技術人員年度和任期考核、專業(yè)技術職務晉升、聘任和執(zhí)業(yè)再注冊的必備條件之一。
第十條 中醫(yī)藥專業(yè)技術人員在中醫(yī)藥繼續(xù)教育登記中弄虛作假，騙取登記的，撤消其登記，并自撤消之日起兩年內(nèi)不再為其登記。
第十一條 負責登記的工作人員在中醫(yī)藥繼續(xù)教育登記工作中濫用職權，徇私舞弊，玩忽職守的，由縣級以上中醫(yī)藥管理部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十二條 本辦法所稱認可性繼續(xù)教育項目是指：
�。ㄒ�)國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會公布的中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目www.med126.com；
�。ǘ�)國家中醫(yī)藥管理局組織實施的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)專項；
（三)省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會公布的中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目；
（四)省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥管理部門組織實施的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)專項；
�。ㄎ�)中醫(yī)藥機構自行舉辦并在縣級以上中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會（工作小組)備案的中醫(yī)藥繼續(xù)教育活動。
本辦法所稱非認可性繼續(xù)教育項目是指：以上五項以外的其他形式的中醫(yī)藥繼續(xù)教育活動。
第十三條 中醫(yī)個體行醫(yī)人員的繼續(xù)教育登記工作，由批準其執(zhí)業(yè)的中醫(yī)藥管理部門負責。
第十四條 本辦法由國家中醫(yī)藥管理局負責解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2000年6月16日國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布的《中醫(yī)藥繼續(xù)教育登記辦法（試行)》同時廢止。
