關(guān)于進(jìn)一步完善我省職稱工作有關(guān)政策的通知
湘職改[2005]1號(hào)
各市、州人事局，省直各系列職改辦，省直及中央在湘有關(guān)單位人事（職改)部門：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，進(jìn)一步深化職稱改革，加快構(gòu)建以品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獦?biāo)準(zhǔn)，重在社會(huì)與業(yè)內(nèi)認(rèn)可的科學(xué)、客觀、公正的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，經(jīng)省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，現(xiàn)就調(diào)整完善我省職稱工作政策的有關(guān)問題通知如下：
一、區(qū)別對(duì)待職稱外語(yǔ)水平要求。凡企業(yè)及縣以下（含縣)事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)中級(jí)和副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，既可參加全國(guó)統(tǒng)一組織的職稱外語(yǔ)水平考試，也可參加由省人事廳會(huì)同主管部門組織的相關(guān)專業(yè)科技英語(yǔ)培訓(xùn)考試，兩種方式取得的合格成績(jī)皆可作為職稱外語(yǔ)水平依據(jù)�，F(xiàn)在國(guó)家級(jí)貧困縣和屬于湘發(fā)[2004]12號(hào)文件規(guī)定的湘西地區(qū)開發(fā)范圍的32個(gè)縣所屬企事業(yè)單位，連續(xù)工作5年以上的專業(yè)技術(shù)人員，申報(bào)中級(jí)和副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，必須參加職稱外語(yǔ)水平考試，其成績(jī)作為評(píng)審條件之一。但不作為參評(píng)資格的否決依據(jù)。醫(yī).學(xué)全.在.線網(wǎng)站f1411.cn從2005年起，我省專業(yè)技術(shù)人員參加職稱外語(yǔ)水平考試的合格成績(jī)，取消有效期限，但此前參加的職稱外語(yǔ)水平考試合格成績(jī)有效期，按原規(guī)定執(zhí)行。允許符合有關(guān)條件的人員和參加國(guó)家相關(guān)外語(yǔ)水平測(cè)試成績(jī)合格的人員，免試職稱外語(yǔ)（詳見湘職改[2005]2號(hào))。
二、調(diào)整部分專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的學(xué)歷要求。從2005年起，凡長(zhǎng)期在個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)組織和縣及以下企、事業(yè)單位工作的專業(yè)技術(shù)人員，除高教、中專、高中 (含職高)教師、自然科研、社會(huì)科研、出版、會(huì)計(jì)系列外，具有相應(yīng)專業(yè)大學(xué)�？茖W(xué)歷，可正常申報(bào)相應(yīng)系列的中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格（《試行條例》外國(guó)家另有規(guī)定的從國(guó)家規(guī)定)；取得中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格后，從事本專業(yè)工作滿7年（《試行條例》外國(guó)家另有規(guī)定的從國(guó)家規(guī)定)，可正常申報(bào)相應(yīng)系列的副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘（含直接辦理初任專業(yè)技術(shù)職務(wù)手續(xù))中，國(guó)家教育行政部門承認(rèn)學(xué)歷的非正規(guī)全日制院校畢業(yè)生與正規(guī)全日制院校畢業(yè)生同等對(duì)待。
三、適當(dāng)調(diào)整部分專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的論文要求。長(zhǎng)期在個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)組織和縣及以下企、事業(yè)單位工作的專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時(shí)，既可以提供本人公開發(fā)表的論文作為其評(píng)審的代表作，也可以提供一篇由本人撰寫、經(jīng)單位審核屬實(shí)且不少于5000字的專業(yè)工作研究文章或科研成果分析文章，但須經(jīng)相應(yīng)評(píng)委會(huì)評(píng)審或答辯合格。
四、進(jìn)一步改進(jìn)和完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制。從2005年起，農(nóng)業(yè)、藝術(shù)、工藝美術(shù)等系列以及工程系列中水利、交通、林業(yè)、地勘工程專業(yè)，實(shí)行考評(píng)結(jié)合。工程系列14個(gè)專業(yè)學(xué)科組由工程系列職改辦直接組織、統(tǒng)一管理、集中評(píng)審，不再委托相關(guān)行業(yè)組織。凡實(shí)行專業(yè)（職業(yè)能力)考試的，考試合格成績(jī)?cè)?年內(nèi)有效（國(guó)家另有規(guī)定的除外)。論文評(píng)審?fù)菩?“雙封閉法”打分方式。
五、對(duì)特殊人才試行特別評(píng)審辦法。對(duì)工作能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)但在學(xué)歷、外語(yǔ)、論文等方面達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的拔尖人才，試行特別評(píng)審。由市州人事部門或主管部門組織有關(guān)專家實(shí)地考察考核和面試或現(xiàn)場(chǎng)演示后，醫(yī).學(xué).全.在.線f1411.cn寫出專門報(bào)告，報(bào)相應(yīng)系列評(píng)委會(huì)投票表決。對(duì)符合任職資格條件申報(bào)多個(gè)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，可不經(jīng)轉(zhuǎn)評(píng)，直接申報(bào)評(píng)審相應(yīng)系列（專業(yè))的高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。但必須堅(jiān)持對(duì)崗聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，凡所評(píng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格與崗位所需的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格不一致的，不得聘任上崗，也不享受相應(yīng)的工資福利待遇。
六、完善農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)農(nóng)村中從事種、養(yǎng)、加、銷并創(chuàng)造顯著效益的實(shí)用（高技能)人才，由縣（市、區(qū))、市州人事部門會(huì)同主管部門組織有關(guān)專家進(jìn)行考察考核和面試答辯合格后，授予相應(yīng)的技術(shù)職稱（具體實(shí)施辦法另行發(fā)文)。同時(shí)，鼓勵(lì)符合條件的農(nóng)村人才參評(píng)或參考專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
七、從2005年起新聞系列職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省新聞工作者協(xié)會(huì)，由省新聞工作者協(xié)會(huì)按照湘職改字[1999]2號(hào)文件要求，組建新聞系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)，具體承擔(dān)新聞系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作，以促進(jìn)形成專業(yè)技術(shù)任職資格社會(huì)化評(píng)審、業(yè)內(nèi)認(rèn)可的評(píng)價(jià)機(jī)制。
八、下放部分中學(xué)一級(jí)教師評(píng)審權(quán)限。凡具備組建中學(xué)一級(jí)教師任職資格評(píng)審委員會(huì)條件的省、市州直屬的“湖南省示范性普通高級(jí)中學(xué)”（原省重點(diǎn)中學(xué))，可組建中學(xué)一級(jí)教師任職資格評(píng)審委員會(huì)（不具備條件的學(xué)科除外)，在市州人事、教育部門的指導(dǎo)下，按照核定的崗位職數(shù)評(píng)審本校一級(jí)教師任職資格（資格審查、確認(rèn)發(fā)文、證書頒發(fā)等事項(xiàng)仍按原管理權(quán)限執(zhí)行)。
九、調(diào)整中小學(xué)校專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位職數(shù)管理辦法。從2005年起，各市州中小學(xué)校的中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位職數(shù)，由各市州人事職改部門按照《關(guān)于完善事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置及聘任工作的意見》（湘職改[2001]2號(hào))規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例， 核定下達(dá)本市州每年度中小學(xué)校中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位職數(shù)，省職改辦不再進(jìn)行備案管理。
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下中小學(xué)教師取得中學(xué)二級(jí)教師職務(wù)6年以上、小學(xué)一級(jí)教師職務(wù)8年以上、截止2005年底在農(nóng)村中小學(xué)工作滿20年者，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，適當(dāng)追加中級(jí)崗位職數(shù)，使他們?cè)?年內(nèi)分期分批獲得參評(píng)中小學(xué)中級(jí)教師職務(wù)任職資格的機(jī)會(huì)。對(duì)尚沒有中學(xué)高級(jí)教師的農(nóng)村中學(xué)，至少允許1名符合條件的教師申報(bào)中學(xué)高級(jí)教師任職資格，解決部分農(nóng)村中學(xué)無高級(jí)教師的問題。
十、加強(qiáng)對(duì)評(píng)委會(huì)的管理監(jiān)督。擴(kuò)充 “評(píng)委庫(kù)”人數(shù)，高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)委庫(kù)調(diào)整為不少于100人，下設(shè)學(xué)科組的系列要按學(xué)科組相應(yīng)增加評(píng)委人數(shù)。評(píng)委從全省范圍的業(yè)內(nèi)專家中遴選，省市縣各占一定的比例，基層一線醫(yī).學(xué).全.在.線.網(wǎng).站.提供單位的評(píng)委不得少于1/5（基層單位符合評(píng)委資格人數(shù)不夠的系列除外)，要積極吸納非公有制組織中的高層次人才入選評(píng)委庫(kù)，以進(jìn)一步體現(xiàn)評(píng)委來源的廣泛性。
十一、進(jìn)一步暢通非公組織和流動(dòng)人才的職稱申報(bào)渠道。非公組織人才、流動(dòng)人才申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，按照自愿選擇和便捷服務(wù)的原則辦理，已實(shí)行人事代理的，通過各級(jí)政府人事部門人才交流服務(wù)中心申報(bào)；加入了工商聯(lián)組織的，通過各級(jí)工商聯(lián)申報(bào)；也可按屬地化原則到所在地的政府人事職改部門申報(bào)。接受申報(bào)的組織要認(rèn)真做好初審工作，確保申報(bào)材料的客觀真實(shí)性。
湖南省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組
湖南省人事廳
二○○五年五月十七日
