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從最近剛剛閉幕的“中國藥師周”上傳來喜訊，國家藥監(jiān)局人事教育司巡視員李軍透露，執(zhí)業(yè)藥師立法工作進展順利，人事教育司對《執(zhí)業(yè)藥師法草案》初稿完成統(tǒng)稿工作以后，將把執(zhí)業(yè)藥師立法工作移交給局辦會室法規(guī)處，然后正式啟動立法程序，爭取2004年提交全國人大法工委審議通過后出臺。
這是全國執(zhí)業(yè)藥師和廣大藥學技術人員的一大喜訊。我們知道按照我國的立法程序執(zhí)業(yè)藥師法草案確定之后，需要提交全國人大法工委審議通過，這個過程需要三個階段，即所謂的三審通過，時間大約半年，李軍所說的爭取在2004年通過是有根據的。這不僅讓我們聯(lián)想到了近幾年國家藥監(jiān)局的一系列的工作動態(tài)。
1、按照入世的承諾，中國將在2003年首先開放零售市場，然后是批發(fā)。醫(yī)藥市場的對外開放既要按照國際慣例嚴格審查準入資格，又要實行“國民待遇”，必須有堅定的立法基礎做保障。
2、2001年12月1日以后新開辦的藥品生產、經營企業(yè)必須配備執(zhí)業(yè)藥師。
3、實行藥品分類管理制度，具有銷售處方藥和甲類非處方藥資格的零售藥店必須配備執(zhí)業(yè)藥師，到2004年底，所有藥店必須達到藥品分類管理要求，達不到要求的不允許銷售處方藥。
4、GMP、GSP認證工作加快了步伐。2004年6月30日以前，我國所有藥品制劑和原料藥的生產必須符合GMP要求，并取得“藥品GMP證書”。2004年7月1日起，凡未取得相應劑型或類別“藥品GMP證書”的，一律停止其生產。2004年年底前，全面完成全國藥品經營企業(yè)的GSP改造和 GSP認證工作。對那些不能按照規(guī)定期限實施GSP改造、未通過GSP認證的藥品經營企業(yè)，根據《藥品管理法》的有關規(guī)定，取消其藥品經營資格。
5、今年6月底前，國務院將在全國范圍內選擇3-4個城市全面推進完善“三項改革”的試點工作。具體來說，就是實行醫(yī)藥分業(yè)，將試點城市的門診藥房從醫(yī)院完全剝離出來，通過市場手段與社會零售企業(yè)整合，組建一個或幾個藥品購銷企業(yè)集團，實行連鎖經營。國家在執(zhí)業(yè)藥師資格制度2001年-2005年工作規(guī)劃中同時規(guī)定，到2005年底縣級以上醫(yī)療機構藥房和制劑室必須配備執(zhí)業(yè)藥師。
6、為了解決執(zhí)業(yè)藥師數量不足的問題，國家有關部門出臺了兩項重要舉措。一是在藥品使用單位進行執(zhí)業(yè)藥師資格認定，二是在2002年10月全國執(zhí)業(yè)藥師資格考試中，對部分符合條件的專業(yè)技術人員，只考一個科目，考試合格者即可獲得執(zhí)業(yè)藥師資格。國家再三強調，符合條件的藥學技術人員一定要珍惜國家有關部門給予的這項政策的機遇。而這次的優(yōu)惠政策是一次性的。2004年6月30日以前，藥品經營企業(yè)可以配備從業(yè)藥師來履行執(zhí)業(yè)藥師的職責。2004 年6月30日以后，必須在相應崗位上配備執(zhí)業(yè)藥師。
7、2004年底執(zhí)業(yè)藥師人數達到13.5萬人。2005年底執(zhí)業(yè)藥師人數達到15萬人。
遵循“后法”廢“前法”的原則，執(zhí)業(yè)藥師法的出臺將正式全面實施執(zhí)業(yè)藥師制度，到那時在人員配備中有關“執(zhí)業(yè)藥師或藥師以上專業(yè)技術人員”一詞將被“執(zhí)業(yè)藥師”所取代。執(zhí)業(yè)藥師將光榮的、正式的登上歷史的舞臺。我們希望這一天是2004.7.1或2005.1.1日。
李軍還透露，對執(zhí)業(yè)藥師應具備的學歷要求，將提高到藥學（包括中藥學）大學本科以上�？紤]到我國的國情，對藥學大專學歷者，可以先取得執(zhí)業(yè)助理藥師之后，再在藥學技術崗位上工作兩年才準許考取執(zhí)業(yè)藥師。對藥學中專學歷者，則只準考取執(zhí)業(yè)助理藥師，而不再準許工作若干年后直接考取執(zhí)業(yè)藥師。這一條帶給我們這樣一點信息，就是按照國家執(zhí)業(yè)藥師資格制度2001年-2005年工作規(guī)劃，2005年底執(zhí)業(yè)藥師人數達到15萬人已可基本滿足需要，2005年后將提高執(zhí)業(yè)藥師準入門檻，使執(zhí)業(yè)藥師與執(zhí)業(yè)助理藥師達到一個合理的比例。這條信息對正在報考執(zhí)業(yè)藥師的藥學技術人員極為重要。離2005年底還有四次（二個周期）的考試機會，希望參考人員一定要把握住機會，爭取在執(zhí)業(yè)藥師法實施之前考取資格，不然對許多人來說將喪失獲得執(zhí)業(yè)藥師的機會而只能考取執(zhí)業(yè)助理藥師了。
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