網(wǎng)站首頁(yè)
醫(yī)師
藥師
護(hù)士
衛(wèi)生資格
高級(jí)職稱
住院醫(yī)師
畜牧獸醫(yī)
醫(yī)學(xué)考研
醫(yī)學(xué)論文
醫(yī)學(xué)會(huì)議
考試寶典
網(wǎng)校
論壇
招聘
最新更新
網(wǎng)站地圖
中醫(yī)理論中醫(yī)臨床診治中醫(yī)藥術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)方劑數(shù)據(jù)庫(kù)中醫(yī)疾病數(shù)據(jù)庫(kù)OCT說(shuō)明書(shū)不良反應(yīng)中草藥圖譜藥物數(shù)據(jù)藥學(xué)下載
您現(xiàn)在的位置: 醫(yī)學(xué)全在線 > 中醫(yī)理論 > 民間中醫(yī) > 正文:《中醫(yī)藥法》草擬稿已制定
    

中醫(yī)討論:《中醫(yī)藥法》草擬稿已制定

衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)在剛剛結(jié)束的全國(guó)“兩會(huì)”上證實(shí),國(guó)內(nèi)企盼已久的《中醫(yī)藥法》起草工作正在進(jìn)行,草擬稿已制定,并被列入今年國(guó)務(wù)院法制辦立法計(jì)劃,將在適當(dāng)時(shí)候提交人大常委會(huì)審議。

  業(yè)界企盼

  記者了解到,《中醫(yī)藥法》草擬稿主要包括了中醫(yī)藥日的確認(rèn)、執(zhí)業(yè)中醫(yī)分類(lèi)和管理以及中醫(yī)藥教育方面的規(guī)定等。

  從全國(guó)“兩會(huì)”代表、委員的議案提案看,不少人對(duì)中醫(yī)藥立法表示極大關(guān)注,他們呼吁《中醫(yī)藥法》盡早出臺(tái),以厘清中醫(yī)藥的管理體制,扶持中醫(yī)藥發(fā)展。

  全國(guó)人大代表、天津天士力制藥集團(tuán)董事長(zhǎng)閆希軍認(rèn)為,《中醫(yī)藥法》應(yīng)盡快列入本屆人大和政府的立法程序,并對(duì)中醫(yī)藥人才認(rèn)定、中醫(yī)藥材資源的保護(hù)、禁止掠奪性地挖采中醫(yī)藥原材料(包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、藥材種植、藥品生產(chǎn)等環(huán)節(jié))進(jìn)行明確規(guī)定,同時(shí)通過(guò)多渠道進(jìn)行中醫(yī)藥宣傳,消除老百姓對(duì)中醫(yī)藥的誤解。

  全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院原院長(zhǎng)黨委書(shū)記姚乃禮在其提案中指出,要發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中的作用,特別是要把中醫(yī)藥納入醫(yī)保體系,擴(kuò)大中醫(yī)藥報(bào)銷(xiāo)范圍。全國(guó)人大代表、神威藥業(yè)董事長(zhǎng)李振江則呼吁相關(guān)部門(mén)盡快建立相應(yīng)的中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)機(jī)制,理順和完善中醫(yī)藥管理體制,加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和管理。

  目前全球有50多個(gè)國(guó)家制定了傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)相關(guān)法案,有90多個(gè)國(guó)家頒布了草藥相關(guān)法案,制定《中醫(yī)藥法》,促進(jìn)中醫(yī)藥走向世界,保持中醫(yī)藥在世界傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)領(lǐng)先地位的迫切需要。

  據(jù)悉,在去年全國(guó)“兩會(huì)”期間,曾有幾十名代表、委員聯(lián)名提出要求支持中醫(yī)藥研發(fā)。而在當(dāng)下形勢(shì)面前,《中醫(yī)藥法》的制定出臺(tái)已迫在眉睫。

藥企呼聲

  得知《中醫(yī)藥法》已列入國(guó)務(wù)院立法計(jì)劃的消息,廣藥集團(tuán)廣州敬修堂藥業(yè)董事長(zhǎng)嚴(yán)志彪很振奮。

  在采訪中,中藥生產(chǎn)企業(yè)界對(duì)該法的出臺(tái)寄予了很大期待,采訪對(duì)象普遍認(rèn)為,《中醫(yī)藥法》應(yīng)鼓勵(lì)和扶持中藥創(chuàng)新。尤其是在醫(yī)保體系中擴(kuò)大中醫(yī)藥報(bào)銷(xiāo)范圍,成為眾企業(yè)的共同愿望。

  嚴(yán)志彪告訴本報(bào)記者,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是西醫(yī)藥占主導(dǎo),《中醫(yī)藥法》應(yīng)盡早制定出臺(tái),協(xié)調(diào)中醫(yī)藥管理,建立明確的中醫(yī)藥優(yōu)惠政策。

  “首先,關(guān)于藥品處方,當(dāng)下經(jīng)典方的開(kāi)發(fā)在臨床驗(yàn)證方面還是卡得比較嚴(yán)的,不妨放開(kāi)一點(diǎn)。其次,國(guó)家應(yīng)加大投入,特別是對(duì)中藥企業(yè)的科研項(xiàng)目,應(yīng)給予財(cái)政支持或相應(yīng)的稅收優(yōu)惠!眹(yán)志彪表示。

  他還談到,雖然有部分中藥品種已列入醫(yī)保目錄,但無(wú)論從品種上還是數(shù)量上來(lái)看,都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。《中醫(yī)藥法》應(yīng)讓更多的中藥品種進(jìn)入目錄,從醫(yī)保體系鼓勵(lì)中藥創(chuàng)新。采訪中,眾企業(yè)人士均表示了類(lèi)似觀點(diǎn)。

  在臨床經(jīng)驗(yàn)豐富的老中醫(yī)姚乃禮看來(lái),中醫(yī)藥價(jià)格較低廉,但如果大多數(shù)中醫(yī)藥項(xiàng)目未列入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)范圍,其結(jié)果有可能是增加了患者的負(fù)擔(dān),使其不能享受中醫(yī)藥服務(wù),同時(shí)也限制了中醫(yī)藥技術(shù)的發(fā)展。而十七大報(bào)告提出“要扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展”,更多的中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)入醫(yī)保是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重要保障。

  對(duì)此,全國(guó)人大代表、江蘇康緣藥業(yè)董事長(zhǎng)肖偉建議,《中醫(yī)藥法》要從國(guó)家政策層面通過(guò)專門(mén)的條款和制度,進(jìn)一步明確中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),鼓勵(lì)中藥研發(fā)和臨床使用,引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),形成符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的專利保護(hù)體系。

  另有中成藥企業(yè)人士表示,這兩年藥材等原材料紛紛漲價(jià),中藥的利潤(rùn)越來(lái)越薄,因此在產(chǎn)品定價(jià)方面,應(yīng)體現(xiàn)價(jià)格的波動(dòng)性。相關(guān)部門(mén)在制定價(jià)格政策時(shí),亦應(yīng)對(duì)中藥有所傾斜。

  “從中醫(yī)藥教育管理、中醫(yī)執(zhí)業(yè)管理到中藥的種植、研發(fā)、生產(chǎn)、專利保護(hù)、產(chǎn)品定價(jià)、臨床使用等,都應(yīng)形成系列配套政策!鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士強(qiáng)調(diào)。

鏈接

  立法進(jìn)程

  1982年的《中華人民共和國(guó)憲法》第21條規(guī)定“發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥”。

  2003年,出臺(tái)《中醫(yī)藥條例》。

  2004年,由國(guó)家中醫(yī)藥管理局牽頭,重啟中醫(yī)藥立法工作。

  2006年,《中醫(yī)藥法(草擬稿)》向有關(guān)部委征求意見(jiàn)時(shí),個(gè)別部委明確表示我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)處于發(fā)展變化階段,醫(yī)改方案尚未出臺(tái),不贊成進(jìn)行中醫(yī)藥立法。

  2008年,國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)在全國(guó)“兩會(huì)”上透露,《中醫(yī)藥法》被列入國(guó)務(wù)院法制辦立法計(jì)劃。


來(lái)源:醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)  作者:鐘可芬
-----------沒(méi)有病種招標(biāo)法,為什么不能提倡病種招標(biāo)法呢?誰(shuí)能對(duì)某種疾病有特效方法可以參加中標(biāo),那樣不可以更能顯示實(shí)力嗎.
-----------疑難病癥,攻關(guān)項(xiàng)目是"專家教授"的專利,民間中醫(yī)無(wú)權(quán)問(wèn)津,悲哀!
...
醫(yī)學(xué)全在線 版權(quán)所有© CopyRight 2006-2046, MED126.COM, All Rights Reserved
皖I(lǐng)CP備06007007號(hào)
百度大聯(lián)盟認(rèn)證綠色會(huì)員可信網(wǎng)站 中網(wǎng)驗(yàn)證