江西:現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型風生水起競風流
當前,我省畜牧業(yè)發(fā)展正處于重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期。加快畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推行畜禽清潔生產(chǎn),是建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的必然要求,是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的必由之路,也是突破當前畜牧業(yè)發(fā)展難點的關(guān)鍵所在。
2009年,省農(nóng)業(yè)廳啟動“愛我美好家園千場萬戶畜禽清潔生產(chǎn)行動”以來,各地加強領(lǐng)導,周密部署,科學制定規(guī)劃,搞好養(yǎng)殖區(qū)域布局,加大政策扶持和技術(shù)指導力度,落實糞污治理改造任務,養(yǎng)殖場(戶)積極開展標準化改造和糞污無害化處理與利用建設,推進了畜禽清潔生產(chǎn)行動有序開展。3年來,各地總結(jié)推廣了一批畜禽清潔生產(chǎn)先進工藝和模式,建立健全了畜禽清潔生產(chǎn)激勵和約束機制。截至目前,全省累計3000多家養(yǎng)殖場完成了糞污治理和標準化改造,完成治理改造任務的90%,建設了205家畜禽養(yǎng)殖標準化示范場,全省累計減少污水排放量5000多萬噸,規(guī)模養(yǎng)殖污染惡化的趨勢得到了有效扼制。
經(jīng)過全省上上下下的真抓實干,畜禽清潔生產(chǎn)取得了較好成效,但與建設富裕和諧秀美江西的目標要求相比,與廣大人民群眾的愿望相比,還存在著差距。畜禽清潔生產(chǎn)任重而道遠醫(yī)學全在線執(zhí)業(yè)獸醫(yī)f1411.cn,我們必須堅定不移地繼續(xù)推進畜禽清潔生產(chǎn)。
一要強化政府責任。畜禽清潔生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,需要上升到政府層面,實行統(tǒng)一領(lǐng)導和部署。因此,各級政府應將畜禽養(yǎng)殖發(fā)展及污染防治規(guī)劃納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃,合理規(guī)劃布局,推行種養(yǎng)結(jié)合,安排好畜禽養(yǎng)殖用地,扶持畜禽養(yǎng)殖污染處理與利用設施建設,實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污減量化、無害化和資源化。同時,要把畜禽清潔生產(chǎn)工作列入政府工作目標考核內(nèi)容,落實畜禽清潔生產(chǎn)政府負責制。
二要推行依法防治。要針對農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀和特點,加快農(nóng)業(yè)污染防治立法,落實污染防治法律責任。要明確規(guī)模養(yǎng)殖場的建立應符合土地利用總體規(guī)劃、具備動物防疫條件、環(huán)保條件以及登記備案等條件。要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,糞污防治設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行,畜禽糞污綜合利用措施須在畜禽養(yǎng)殖場投入運營時予以落實。
三要科學劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū)域。各級政府應當組織環(huán)境保護、畜牧獸醫(yī)、國土資源等有關(guān)部門,根據(jù)本行政區(qū)域畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、資源條件、經(jīng)濟技術(shù)水平和土地承載能力,科學規(guī)劃布局,劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴禁建設畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū)),限養(yǎng)區(qū)內(nèi)實行進出平衡,可養(yǎng)區(qū)內(nèi)應核定畜禽承載總量。
四要加快畜禽清潔生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣應用。各地要加大畜禽清潔生產(chǎn)科技攻關(guān)力度,積極研究探索適合我省省情的投資較少、處理效果較好、運行費用較低的綜合治理模式,將欄舍建設、糞污排放、污染治理、綜合利用等技術(shù)組裝配套,推行凈污分道、雨污分流、固液分離、干濕分開等清潔生產(chǎn)工藝,因地制宜推行種養(yǎng)結(jié)合、畜地平衡為主的糞污處理與利用模式。
五要加強部門協(xié)調(diào)配合。各級環(huán)保部門要加強污染防治監(jiān)督管理,強化執(zhí)法,加強養(yǎng)殖污染監(jiān)測,將減排納入考核目標,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價,落實“三同時”制度。農(nóng)業(yè)部門要加強行業(yè)引導,在政策制定、落實和項目實施過程中,要包含環(huán)保設施建設,著力推行畜禽清潔生產(chǎn)。其他相關(guān)部門要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導和職責范圍內(nèi),做好畜禽清潔生產(chǎn)相關(guān)工作,形成合力。
六要加大政策和資金扶持力度。要繼續(xù)抓好生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))、畜禽養(yǎng)殖大中型沼氣工程等項目的實施,加快糞污治理改造進度。各地要合理安排畜禽養(yǎng)殖污染處理與利用設施建設用地,并納入農(nóng)業(yè)用地范疇,享受農(nóng)業(yè)用地優(yōu)惠政策。要加大糞污處理和利用機械設備的補貼力度,建立糞肥利用補貼機制,促進糞肥利用。要加大畜禽養(yǎng)殖污染防治投入,設立畜禽清潔生產(chǎn)專項資金,通過以獎代補的方式,重點用于以糞污治理為主的標準化改造。
畜牧業(yè)綜合效益不斷增長 促進農(nóng)民增收致富
隨著現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展,畜禽養(yǎng)殖和相關(guān)產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的人數(shù)不斷增長。去年,全省專業(yè)養(yǎng)殖(兼投資人)和規(guī)模養(yǎng)殖場務工人員約20萬人、兼業(yè)養(yǎng)殖人員(散戶飼養(yǎng))約200萬人醫(yī)學全在線f1411.cn,專業(yè)養(yǎng)殖人員人均年收入達3萬元左右。飼料、獸藥、屠宰加工和畜產(chǎn)品運銷等生產(chǎn)經(jīng)營人員約20萬人,年增長5%以上。其中畜產(chǎn)品加工行業(yè)和飼料、獸藥行業(yè)人均年收入約3萬元,販運行業(yè)人均年收入5萬元。
近年來,畜產(chǎn)品市場價格總體較為穩(wěn)定,畜禽養(yǎng)殖效益可觀。從去年平均價格測算,出欄一頭肥豬可盈利400—600元,出售一頭商品仔豬可盈利200元左右。出欄一頭肉?捎1000元。每頭奶?捎3000—5000元。每羽優(yōu)質(zhì)地方肉雞可盈利6-9元,每羽蛋禽一個產(chǎn)蛋周期可盈利20-30元。效益的全面提升,促進了農(nóng)民養(yǎng)殖收入的增長,據(jù)估算,農(nóng)民來自畜牧業(yè)的現(xiàn)金收入人均增加120元,對促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)增收發(fā)揮了重要作用。
生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變 加速向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型
區(qū)域化布局基本形成。全省生豬產(chǎn)業(yè)形成了“一片兩線”(贛中片,浙贛、京九兩線)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),高安、東鄉(xiāng)、新干等20個重點縣占全省生豬出欄總量的53%;全省家禽產(chǎn)業(yè)形成了泰和烏雞、寧都黃雞、崇仁麻雞等優(yōu)質(zhì)地方肉雞優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),以及“沿江環(huán)湖”水禽優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),崇仁、寧都、吉安等10個家禽重點縣占全省家禽出欄的51%,南昌、德安、進賢等10個蛋雞主產(chǎn)縣雞蛋產(chǎn)量占全省的53%;全省肉牛產(chǎn)業(yè)形成了“宜春、吉安兩片”,肉牛出欄占全省的50%;8個奶牛優(yōu)勢縣區(qū)奶牛存欄占全省的92%。
規(guī)模化養(yǎng)殖快速發(fā)展。全省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場戶達23.5萬個,生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達85%、規(guī)模養(yǎng)禽比重達74%,均居全國前列,其中生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重高出全國平均水平19個百分點。年出欄500頭以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達60%以上,其中萬頭豬場達300多個。存欄500羽以上蛋禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達70%,出欄2000羽以上肉禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達77%。
標準化水平不斷提高。截至目前,全省有3000多家規(guī)模養(yǎng)豬場完成了糞污治理改造,年減少糞污排放量約2000萬噸。同時,各地將畜禽清潔生產(chǎn)和標準化示范創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來,創(chuàng)建了205個國家級和省級標準化示范場,示范帶動明顯,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污無害化處理率達72%,資源化利用率達65%。
畜產(chǎn)品總量持續(xù)增長 保障市場有效供給
去年,全省肉類總產(chǎn)320.1萬噸、禽蛋53.5萬噸、鮮奶12.7萬噸,肉類總產(chǎn)和禽蛋產(chǎn)量分別比2006年增長28%、23.7%。生豬出欄突破3000萬頭,家禽出籠4.1億羽,牛出欄140.1萬頭,分別比2006年增長27.3%、11.4%、20%。生豬、水禽出欄分別位列全國第10位和第5位。去年,全省畜牧業(yè)產(chǎn)值達734.3億元,比2006年增長99.4%,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重的33.3%,比2006年提高了3.2個百分點。
我省已成為東南沿海重要的畜產(chǎn)品供應基地。近幾年,全省每年外調(diào)生豬1200萬頭f1411.cn,其中供滬生豬位列全國首位,供港生豬位列全國第二位。全省每年外調(diào)肉牛80萬頭,外調(diào)家禽8000萬羽,外調(diào)禽蛋(鴨蛋)15萬噸,外銷總量占全省生產(chǎn)總量的1/3以上。
畜產(chǎn)品加工業(yè)邁大步 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展
畜產(chǎn)品加工蓬勃發(fā)展。近年來,我省畜產(chǎn)品加工業(yè)取得了突破性進展,從傳統(tǒng)作坊式時代進入了現(xiàn)代化屠宰加工時代,全省擁有7條百萬頭生豬、4條千萬羽家禽和1條30萬頭肉牛屠宰加工線,及1條萬噸蛋品和1條7萬噸鮮奶加工線,有多條屠宰加工線正在建設或規(guī)劃建設。全省畜產(chǎn)品年加工能力生豬達1200萬頭、家禽達1.1億羽、禽蛋達20萬噸、肉牛達40萬頭、鮮奶達30萬噸。去年,全省畜產(chǎn)品加工產(chǎn)值達300億元。其中南昌市生豬屠宰加工能力達800萬頭,居全國各城市之首。
龍頭企業(yè)不斷壯大。目前,全省擁有省級以上龍頭企業(yè)105家,其中國家級龍頭企業(yè)12家。固定資產(chǎn)總額達92億元,新增固定資產(chǎn)9.4億元;去年,實現(xiàn)銷售收入534億元,同比增長20.3%;出口創(chuàng)匯1.34億美元,同比增長27.1%。上市企業(yè)達3家,還有多家企業(yè)準備上市。全省年銷售收入超百億元的畜牧龍頭企業(yè)達2家,10—100億元的達6家,5—10億元的達11家。
畜牧業(yè)專業(yè)合作社加快發(fā)展,組織化程度進一步提高。去年,全省新增畜牧業(yè)專業(yè)合作社1040個,總數(shù)達5230個,占全省農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)的35%,新增入社農(nóng)戶1.5萬戶,總數(shù)達6.8萬戶。
保障體系日益完善 支撐畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展
種繁育體系日益完善,實現(xiàn)了畜禽良種基本自給的目標。全省種畜禽場達400個,肉牛、奶牛改良站點達220個,生豬人工授精站點達370個;動物疫病防控體系日益完善,保障了畜牧業(yè)健康發(fā)展。五年來,全省累計投資2.8億元,新建和改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站1500多個,建立了2萬人的村級動物防疫員隊伍,并在全國率先開展了動物疫病凈化工作,免疫抗體水平繼續(xù)名列全國前茅,重大動物疫情穩(wěn)中有降,其他動物疫情較為平穩(wěn);飼料獸藥生產(chǎn)體系日益完善,保障了對畜牧生產(chǎn)供應。去年,全省飼料總產(chǎn)量突破550萬噸,飼料工業(yè)產(chǎn)值達192億元,飼料產(chǎn)量位列全國第12位。獸藥工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,獸藥生產(chǎn)企業(yè)達61家,獸藥GSP合格企業(yè)達210多家,全省獸藥生產(chǎn)企業(yè)年總產(chǎn)值達12.2億元。
科技推廣服務體系日益完善,科技含量不斷提高。五年來,全省完成省級以上畜牧業(yè)基礎(chǔ)研究和科技推廣項目25項,獲國家和省級科技進步獎等獎項20余項。生豬、家禽良種覆蓋率提高了5個百分點,雜交肉牛比重提高了4個百分點。通過大力推廣疫病綜合防控技術(shù),畜禽發(fā)病率和死亡率分別降低1個百分點和0.5個百分點;畜牧業(yè)執(zhí)法體系日益完善,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。全省建立和完善了動物衛(wèi)生監(jiān)督等執(zhí)法機構(gòu),大力推行畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法,強化“瘦肉精”、飼料、獸藥、生鮮乳專項整治f1411.cn,加大執(zhí)法查處力度,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平繼續(xù)保持全國前列。在上海世游會、深圳大運會、南昌七城會等重大活動中,我省畜產(chǎn)品實現(xiàn)100%安全供應。近年來沒有發(fā)生一起重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
“十二五”展望
展望“十二五”,我省將面臨更高的要求、更加有利的條件,現(xiàn)代畜牧業(yè)將取得突破性進展,實現(xiàn)新跨越。到2015年,全省肉類總產(chǎn)量力爭達470萬噸,年均增長8.0%;禽蛋產(chǎn)量達80萬噸,年均增長8.6%;鮮奶產(chǎn)量達25萬噸,年均增長14.0%。實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值1170億元,年均遞增14.9%,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到38%,提高5個百分點。
為實現(xiàn)這一目標,全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)將深入貫徹落實科學發(fā)展觀,策應鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設,以建設現(xiàn)代畜牧業(yè)為主要目標,以保障畜產(chǎn)品有效供給為首要任務,以農(nóng)民增收為根本出發(fā)點,以畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖為抓手,大力發(fā)展規(guī);、標準化生產(chǎn),提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,提升畜禽健康養(yǎng)殖水平,促進畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變;加快畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,穩(wěn)定提升生豬產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展水禽、草食畜和蜜蜂產(chǎn)業(yè),促進畜牧業(yè)優(yōu)化升級;健全動物疫病防控和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管體系,著力提高動物衛(wèi)生和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型現(xiàn)代畜牧業(yè)。
未來的江西,資源節(jié)約型環(huán)境友好型的現(xiàn)代畜牧業(yè),將出現(xiàn)在江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的版圖上。