國衛(wèi)基層社衛(wèi)便函﹝2016﹞80號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委基層處，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局基層處：
2016年7月，國家衛(wèi)生計(jì)生委、中華全國總工會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展全國基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競(jìng)賽活動(dòng)的通知》（國衛(wèi)基層發(fā)〔2016〕41號(hào))。為切實(shí)做好崗位練兵和技能競(jìng)賽活動(dòng)的宣傳工作，組委會(huì)辦公室制定了《全國基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競(jìng)賽活動(dòng)宣傳方案》（以下簡(jiǎn)稱《宣傳方案》)。
請(qǐng)各地按照《宣傳方案》要求，在崗位練兵和技能競(jìng)賽活動(dòng)過程中充分發(fā)揮地方衛(wèi)生計(jì)生、工會(huì)、宣教中心、行業(yè)組織和社會(huì)媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)，廣泛開展相關(guān)宣傳活動(dòng)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，爭(zhēng)取更多宣傳支持。同時(shí)加強(qiáng)與組委會(huì)辦公室的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)報(bào)送信息。通過立體式、多層次、多渠道、全方位的宣傳報(bào)道，營造良好的崗位練兵和技能競(jìng)賽氛圍，展示全國基層衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員風(fēng)采。宣傳活動(dòng)開展情況將作為地方組織考評(píng)的重要內(nèi)容�，F(xiàn)將《全國基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競(jìng)賽活動(dòng)宣傳方案》印發(fā)給你們（可從國家衛(wèi)生計(jì)生委網(wǎng)站基層衛(wèi)生司子站下載)，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
附件：全國基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競(jìng)賽活動(dòng)宣傳方案.doc
全國基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競(jìng)賽活動(dòng)組委會(huì)辦公室
2016年8月9日
全國基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競(jìng)賽活動(dòng)
宣傳方案
一、目標(biāo)
在國家衛(wèi)生計(jì)生委和中華全國總工會(huì)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署下，通過開展立體式、多層次、多渠道、全方位宣傳活動(dòng)，營造競(jìng)賽氛圍，鼓勵(lì)基層醫(yī)務(wù)人員積極響應(yīng)，全員動(dòng)員，廣泛參與，同時(shí)展現(xiàn)基層醫(yī)務(wù)人員風(fēng)采，增進(jìn)社會(huì)對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員和基層醫(yī)療衛(wèi)生的了解和認(rèn)識(shí)。
二、組織管理
組委會(huì)辦公室設(shè)宣傳組，負(fù)責(zé)宣傳方案的制訂、組織動(dòng)員等工作。
組 長：宋樹立 國家衛(wèi)生計(jì)生委宣傳司副司長
諸宏明 國家衛(wèi)生計(jì)生委基層司副司長
成 員：姜 雯 國家衛(wèi)生計(jì)生委宣傳司宣傳處處長
李樹國 中華全國總工會(huì)勞動(dòng)和經(jīng)濟(jì)工作部技術(shù)協(xié)作與創(chuàng)新處處長
黃 磊 國家衛(wèi)生計(jì)生委基層司綜合處處長
劉 健 中國人口宣傳教育中心影視部主任
王樂民 健康報(bào)社管理編輯中心主任
姚 維 中國社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)副秘書長
聯(lián)絡(luò)員：黃占山 國家衛(wèi)生計(jì)生委基層司社區(qū)衛(wèi)生處干部
三、總體要求
（一)全程宣傳。針對(duì)籌備部署、崗位練兵和地方技能競(jìng)賽、全國技能競(jìng)賽不同階段的特點(diǎn)進(jìn)行立體式、全方位宣傳報(bào)道，發(fā)揮崗位練兵和技能競(jìng)賽的持續(xù)影響效應(yīng)。
（二)多層次宣傳。加強(qiáng)各地、各級(jí)組織在活動(dòng)中的宣傳報(bào)道，開展縣（區(qū))級(jí)、市級(jí)、省級(jí)、國家級(jí)的宣傳，重點(diǎn)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的知名度。
（三)多渠道宣傳。發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、微信、微博、互聯(lián)網(wǎng)等傳統(tǒng)媒體和新媒體的不同優(yōu)勢(shì)，通過衛(wèi)生計(jì)生、工會(huì)、宣教中心、行業(yè)組織和社會(huì)媒體等平臺(tái)，廣泛開展宣傳活動(dòng)。
四、宣傳重點(diǎn)
（一)宣傳基層衛(wèi)生服務(wù)理念和服務(wù)內(nèi)容、基層醫(yī)務(wù)人員實(shí)踐中總結(jié)的工作經(jīng)驗(yàn)、工作技能等。
（二)宣傳崗位練兵和技能競(jìng)賽中涌現(xiàn)出來的模范人物、先進(jìn)機(jī)構(gòu)和優(yōu)秀案例等。
（三)宣傳基層醫(yī)務(wù)人員勤于學(xué)習(xí)、積極向上的精神風(fēng)貌和良好社會(huì)形象。
五、宣傳載體
（一)組委會(huì)辦公室編發(fā)《衛(wèi)生計(jì)生工作交流--全國基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競(jìng)賽活動(dòng)�？�，不定期印發(fā)組委會(huì)成員單位及各省（區(qū)、市)衛(wèi)生計(jì)生委和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局。
（二)國家衛(wèi)生計(jì)生委和中華全國總工會(huì)相關(guān)網(wǎng)站，以及“健康中國”等微博、微信平臺(tái)進(jìn)行宣傳，發(fā)布競(jìng)賽文件、工作動(dòng)態(tài)和地方資訊。
（三)發(fā)揮《健康報(bào)》、《工人日?qǐng)?bào)》等中央和行業(yè)主流媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)進(jìn)行活動(dòng)系列報(bào)道、重點(diǎn)報(bào)道、深度挖掘。在《健康報(bào)基層衛(wèi)生版》開設(shè)專欄，刊登競(jìng)賽動(dòng)態(tài)、組織經(jīng)驗(yàn)、參賽體會(huì)、專家指導(dǎo)等相關(guān)內(nèi)容（包括圖片和文字)，利用村醫(yī)導(dǎo)刊新媒體（數(shù)字報(bào)、微信公眾號(hào))對(duì)活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道。在中國社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)微信公眾號(hào)設(shè)“競(jìng)賽專欄”，持續(xù)發(fā)布競(jìng)賽進(jìn)展情況。在《中國社區(qū)衛(wèi)生》和《中國鄉(xiāng)村醫(yī)藥》上開設(shè)活動(dòng)相關(guān)專欄。通過其他社會(huì)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行活動(dòng)宣傳。
（四)各地要在活動(dòng)的重要節(jié)點(diǎn)組織開展多種形式的宣傳活動(dòng)，邊練兵邊宣傳。要積極動(dòng)員地方主要媒體進(jìn)行報(bào)道，拓寬宣傳面。要了解借鑒其他地區(qū)活動(dòng)宣傳經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)地方創(chuàng)新。地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門要開設(shè)專欄跟蹤報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況，予以全程宣傳。地方工會(huì)要充分發(fā)揮工會(huì)各宣傳載體作用，對(duì)活動(dòng)主要環(huán)節(jié)進(jìn)行報(bào)道。地方行業(yè)組織要發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢(shì)，地方宣教中心要利用在電臺(tái)、電視臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的宣傳優(yōu)勢(shì)，多為活動(dòng)造勢(shì)。
六、宣傳活動(dòng)
（一)籌備部署（5-6月)。
1.組委會(huì)辦公室設(shè)計(jì)宣傳海報(bào)，并上傳國家衛(wèi)生計(jì)生委、中國教科文衛(wèi)體工會(huì)全國委員會(huì)和中國社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)網(wǎng)站，供各地下載、印制。各地負(fù)責(zé)在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)張貼，組織動(dòng)員基層醫(yī)務(wù)人員參與競(jìng)賽。
2.在百度網(wǎng)站設(shè)“全國基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競(jìng)賽活動(dòng)”詞條，提高活動(dòng)相關(guān)信息的點(diǎn)擊率，擴(kuò)大活動(dòng)影響。
（二)全員崗位練兵和地方技能競(jìng)賽階段（7-10月)。
1.各地主辦方跟蹤報(bào)道活動(dòng)開展情況，對(duì)活動(dòng)的組織、動(dòng)員、練兵、競(jìng)賽、表彰等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程報(bào)道。
2.各地主辦方確定信息報(bào)送員，負(fù)責(zé)收集整理競(jìng)賽過程的文字、圖片、視頻、媒體報(bào)道等資料并向組委會(huì)辦公室提供宣傳素材（信息報(bào)送要求見附件1)。信息發(fā)布數(shù)量將作為各�。▍^(qū)、市)活動(dòng)組織工作的評(píng)價(jià)指標(biāo)。信息報(bào)送員要密切與組委會(huì)辦公室的聯(lián)系，確保溝通渠道暢通。
3.各地要發(fā)揮健康報(bào)社站點(diǎn)記者等各方面的力量，深挖活動(dòng)背后基層醫(yī)務(wù)人員日常工作故事、工作風(fēng)采等，予以廣泛宣傳。
4.開展媒體輿情監(jiān)測(cè)，做好正面宣傳。
（三)全國技能競(jìng)賽階段（11-12月)。
1.各�。▍^(qū)、市)推薦符合條件的基層醫(yī)務(wù)人員參加全國基層衛(wèi)生技能競(jìng)賽主持人遴選活動(dòng)，提高社會(huì)關(guān)注度。中國社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
2.各省（區(qū)、市)提供競(jìng)賽工作花絮，包括圖片和視頻（圖片要配有圖注，視頻拍攝要求見附件2)，中國人口宣傳教育中心負(fù)責(zé)制作競(jìng)賽宣傳片，用于決賽現(xiàn)場(chǎng)播放和賽后宣傳。
3.各�。▍^(qū)、市)收集競(jìng)賽活動(dòng)資料，以省（區(qū)、市)為單位設(shè)計(jì)活動(dòng)宣傳展板（設(shè)計(jì)要求見附件3)，設(shè)計(jì)樣稿交中國人口宣傳教育中心統(tǒng)一制作，在決賽現(xiàn)場(chǎng)予以展示。
4.向各媒體開放競(jìng)賽現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)時(shí)播報(bào)競(jìng)賽情況。
（四)賽后（12月)。
1.在國家衛(wèi)生計(jì)生委、中華全國總工會(huì)、中國社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)相關(guān)網(wǎng)站，“健康中國”微信公眾號(hào)和中國社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)微信公眾號(hào)，《健康報(bào)》、《工人日?qǐng)?bào)》等媒體通報(bào)全國技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)結(jié)果。
2.對(duì)優(yōu)秀地區(qū)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員予以重點(diǎn)宣傳，持續(xù)跟蹤報(bào)道。
七、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
活動(dòng)組委會(huì)辦公室宣傳組聯(lián)系人：黃占山、傅濟(jì)
聯(lián)系電話：010-62030663、62030630
傳真：010-62030663
E-mail：jnjs2016@163。com
附件：1.全國基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競(jìng)賽活動(dòng)信息報(bào)送要求
2.全國基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競(jìng)賽活動(dòng)工作花絮
視頻拍攝要求
3.全國基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競(jìng)賽活動(dòng)宣傳展板設(shè)計(jì)要求
附件1
全國基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競(jìng)賽活動(dòng)
信息報(bào)送要求
一、報(bào)送內(nèi)容
（一)動(dòng)態(tài)類信息。包括基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競(jìng)賽活動(dòng)的組織、開展情況（字?jǐn)?shù)在500字以內(nèi))。
1.各地練兵和競(jìng)賽活動(dòng)部署工作，發(fā)布的文件、組織召開的會(huì)議等。
2.各地崗位練兵和技能競(jìng)賽開展情況，包括組織、動(dòng)員、練兵、競(jìng)賽、表彰等環(huán)節(jié)。
（二)典型類信息。包括在基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競(jìng)賽活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人典型事跡（字?jǐn)?shù)在2000字以內(nèi))。
1.在活動(dòng)開展過程中組織得力、表現(xiàn)突出的地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門和工會(huì)組織。
2.在活動(dòng)開展過程中積極參與、認(rèn)真執(zhí)行的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
3.在活動(dòng)過程中表現(xiàn)突出、事跡感人的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的醫(yī)護(hù)人員。
（三)經(jīng)驗(yàn)類信息。包括基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競(jìng)賽活動(dòng)中的單位組織經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人（團(tuán)隊(duì))技能經(jīng)驗(yàn)（字?jǐn)?shù)在2000字以內(nèi))。
1.各地在營造競(jìng)賽氛圍、動(dòng)員基層參與、展現(xiàn)基層風(fēng)采、增進(jìn)社會(huì)了解方面表現(xiàn)突出的創(chuàng)新舉措和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。
2.個(gè)人或團(tuán)隊(duì)在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)過程中總結(jié)出來的具有普遍指導(dǎo)性和推廣性的技能經(jīng)驗(yàn)。
（四)圖片類信息。包括與練兵和競(jìng)賽活動(dòng)相關(guān)的圖片，能夠反映人物和事件特點(diǎn)，圖片要求為JPG格式，附30字以內(nèi)圖解，主題鮮明，每張不小于1M。
二、報(bào)送原則
（一)明確責(zé)任。各�。▍^(qū)、市)要重視活動(dòng)信息報(bào)送工作，安排專人負(fù)責(zé)信息搜集、編撰和上報(bào)。報(bào)送信息可以是媒體報(bào)道（須注明出處)、自編文稿、自采圖片等。
（二)確保質(zhì)量。活動(dòng)信息要求內(nèi)容真實(shí)、特色鮮明、文字流暢，要有代表性、針對(duì)性、經(jīng)驗(yàn)性，盡量避免空洞無物、“八股文”式的文章。圖片要求真實(shí)反映活動(dòng)開展情況，且未進(jìn)行過技術(shù)處理。
（三)及時(shí)上報(bào)。活動(dòng)信息的報(bào)送要及時(shí)有效�；顒�(dòng)組委會(huì)宣傳組將擇優(yōu)采用刊發(fā)。
三、報(bào)送方式
以電子郵件的形式，報(bào)送至全國基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競(jìng)賽活動(dòng)組委會(huì)辦公室宣傳組。郵箱jnjs2016@163。com，電子郵件的“主題”和“附件”均要注明“XXX（省、區(qū)、市)+信息標(biāo)題”，便于查閱和統(tǒng)計(jì)。
四、聯(lián)系方式
聯(lián)系人：國家衛(wèi)生計(jì)生委基層司社區(qū)衛(wèi)生處 黃占山
聯(lián)系電話：010-62030663
附件2
全國基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競(jìng)賽活動(dòng)
工作花絮視頻拍攝要求
一、攝像機(jī)
（一)高清攝像機(jī)：高清數(shù)字?jǐn)z錄一體機(jī)。
（二)PAN制。
（三)視頻格式1080/50i。
（四)畫面分辨率1920*1080。
（五)畫幅比16:9。
（六)音頻信號(hào)48kHz、16bit/24bit。
二、傳回的畫面格式
（一)視頻封裝格式：MP4。
（二)壓縮編碼：H264。
（三)壓縮碼率：20M以上。
（四)畫面分辨率1920*1080。
（五)畫幅比16:9。
（六)音頻信號(hào)48kHz、16bit/24bit，雙聲道。
三、拍攝要求
（一)全景、中景、近景、特寫，應(yīng)包括每個(gè)景別。
（二)適當(dāng)運(yùn)用推、拉、搖、移等拍攝手法，豐富鏡頭。
（三)燈光自然，符合基本要求。主講人加燈光，主席臺(tái)要有統(tǒng)一色溫的燈光，后背景最好不用大屏幕，保證講話人面部及后背景正常，畫面好看。
（四)音頻符合基本要求，要平穩(wěn)。
（五)現(xiàn)場(chǎng)錄音要從錄音臺(tái)出一路聲音給攝像機(jī)，保證聲音的清晰。
（六)不要加字幕，以便統(tǒng)一進(jìn)行后期制作。
四、聯(lián)系方式
聯(lián)系人：中國人口宣傳教育中心 劉健
聯(lián)系電話：010-64429747
附件3
全國基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競(jìng)賽活動(dòng)
宣傳展板設(shè)計(jì)要求
一、基本要求
（一)版面寬度為90厘米，高度為120厘米，分辨率為120點(diǎn)。
（二)版面正文字?jǐn)?shù)（不含圖片說明)500字以內(nèi)，每張圖片說明文字30字以內(nèi)；正文文字使用中圓字體，36點(diǎn)；圖片說明文字請(qǐng)使用楷體，30點(diǎn)。
（三)展板圖片數(shù)量4—8幅，組合式圖片按1幅計(jì)算；單幅圖片（JPG格式)的電子文件大小應(yīng)在1M以上。
（四)版面設(shè)計(jì)圖須為未合層文件。
（五)如不具備設(shè)計(jì)能力，可于2016年10月14日前按照上述要求將相關(guān)文字及圖片等素材發(fā)送至xjzxtwb@126。com，并留下聯(lián)系人姓名及聯(lián)系方式。
二、聯(lián)系方式
聯(lián)系人：中國人口宣傳教育中心 孫浩、張強(qiáng)
聯(lián)系電話：010-64413275
