各市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生局、發(fā)改委、財政局、人力資源和社會保障局(人事局、勞動保障局)、教育局:
為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強衛(wèi)生人才隊伍建設,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平,加快住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度建設,大力促進我省畢業(yè)后醫(yī)學教育可持續(xù)發(fā)展,省衛(wèi)生廳、省發(fā)改委、省財政廳、省人力社保廳、省教育廳共同制定了《浙江省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓實施辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹實施。
省衛(wèi)生廳 省發(fā)改委 省財政廳
省人力資源和社會保障廳 省教育廳
二○一一年九月二十九日
(此件公開發(fā)布)
浙江省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓實施辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為建立健全具有浙江特色、可持續(xù)發(fā)展的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度,切實提高我省醫(yī)師隊伍的整體業(yè)務素質和服務能力,為群眾提供高質量的醫(yī)療衛(wèi)生服務,滿足群眾日益增長的健康服務需求,根據《中共中央 國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(國發(fā)〔2009〕6號)、《國務院關于建立全科醫(yī)生制度的指導意見》(國發(fā)〔2011〕23號)和衛(wèi)生部的《醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2011-2020)》(衛(wèi)人發(fā)〔2011〕15號)及衛(wèi)生部有關住院醫(yī)師規(guī)范化培訓文件要求,結合本省實際,特制定本辦法。
第二條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓是畢業(yè)后醫(yī)學教育的主要形式,是指高等學校醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生完成院校教育之后,在認定的培訓基地,接受以培養(yǎng)臨床能力為主的系統(tǒng)、規(guī)范的培訓,目的是使住院醫(yī)師成為具有良好的職業(yè)道德、扎實的醫(yī)學理論知識和臨床技能,能獨立處理本專科常見疾病、多發(fā)病的合格臨床醫(yī)師。培訓方向分全科和?品较颉
第三條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓對象為擬從事臨床工作的臨床、口腔、中醫(yī)等醫(yī)學專業(yè)本科及以上中國衛(wèi)生人才網學歷畢業(yè)生;在全科醫(yī)生隊伍建設相對薄弱地區(qū)的城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務機構擬從事臨床工作的3年制醫(yī)學專業(yè)?飘厴I(yè)生。
第四條 本科畢業(yè)生參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓時間為3年;碩士和博士可根據是否有臨床經歷確定培訓時間;根據醫(yī)院發(fā)展需要,在完成3年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓后探索亞專科若干年的培訓。
第二章 組織管理
第五條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓在畢業(yè)后教育委員會領導下實行全行業(yè)屬地化管理,省成立畢業(yè)后醫(yī)學教育委員會,由省政府分管領導牽頭,省發(fā)改、財政、人力社保、教育、衛(wèi)生以及高等院校等部門領導組成,負責全省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的領導、規(guī)劃、協(xié)調和監(jiān)管。省畢業(yè)后醫(yī)學教育委員會下設辦公室,辦公室設在省衛(wèi)生廳,負責委員會的日常管理和業(yè)務指導工作。
第六條 各地成立相應的畢業(yè)后醫(yī)學教育委員會,負責本區(qū)域住院醫(yī)師規(guī)范化培訓管理工作。
第七條 省畢業(yè)后醫(yī)學教育委員會成立畢業(yè)后醫(yī)學教育專家指導委員會,參與培訓基地建設標準、培訓細則和考核標準的制定以及培訓質量的評估。
第三章 基地管理
第八條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地是指住院醫(yī)師接受以提高臨床能力為主的系統(tǒng)、規(guī)范培訓的場所,是經省級及以上畢業(yè)后醫(yī)學教育委員會認定和公布并承擔住院醫(yī)師規(guī)范化培訓任務的醫(yī)療衛(wèi)生機構。培訓基地分臨床培訓基地和社區(qū)實踐基地。
第九條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓必須在認定的培訓基地內進行。培訓基地實行動態(tài)管理,接受定期抽查督導,每3年重新認定一次。未經認定、認定不合格或再認證未獲批準的培訓基地不得開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作。
第十條 各培訓基地要成立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地領導小組,統(tǒng)籌管理基地住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作,明確管理部門與職責,落實專人負責。對于達到執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師報名條件的培訓對象,培訓基地應組織其參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。
第十一條 各培訓基地要制定培訓相關管理制度,強化培訓全過程監(jiān)管,嚴格按照培養(yǎng)標準實施培訓工作;加強臨床學科建設和師資培養(yǎng),結合實際需求,注意控制規(guī)模,確保培訓質量。
第四章 培訓管理
第十二條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓對象招錄根據“雙向選擇、統(tǒng)籌調配”的原則進行。各級畢業(yè)后醫(yī)學教育委員會辦公室依據轄區(qū)內培訓需求和基地核定的培訓規(guī)模,在每年6月底前確定各基地年度招錄計劃。培訓對象和培訓基地按照招錄計劃和招錄原則,完成報名和學員招錄。各級畢業(yè)后醫(yī)學教育委員會要做好相關指導和調配工作,涉及學員轄區(qū)外調配,報上一級畢業(yè)后醫(yī)學教育委員會統(tǒng)籌解決。整個招錄工作在每年8月底前完成。
第十三條 培訓對象在培訓基地帶教老師指導下,按照培訓大綱和培訓標準細則的要求,接受公共科目、臨床實踐技能和專業(yè)理論知識等培訓。臨床實踐技能以臨床帶教培訓為主,公共科目和專業(yè)理論以自學為主。
第十四條 住院醫(yī)師培訓期間實行培訓信息登記管理制度,培訓對象、帶教老師及基地管理人員應及時、準確、詳實地將培訓過程、培訓內容進行登記,并作為培訓考核的重要依據。
第五章 考核管理
第十五條 培訓考核分過程考核、結業(yè)考核。培訓過程考核合格并取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格是參加培訓結業(yè)考核的必備條件。考核結果作為取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書》的依據。
第十六條 培訓過程考核是對住院醫(yī)師輪轉培訓過程的綜合評價,分日常考核、臨床輪轉出科考核、年度考核;考核內容包括醫(yī)德醫(yī)風、出勤情況、臨床實踐指標完成情況、臨床綜合能力和參加業(yè)務學習活動等方面。
第十七條 培訓結業(yè)考核分結業(yè)筆試和臨床技能考核。結業(yè)筆試內容包括醫(yī)學專業(yè)理論、公共科目理論知識和臨床思維能力等。臨床技能考核重點考核住院醫(yī)師對常見病、多發(fā)病的臨床診治能力和操作技能。
第十八條 省畢業(yè)后醫(yī)學教育委員會全面負責考試考核的監(jiān)督管理工作。結業(yè)考核由省畢業(yè)后醫(yī)學教育委員會統(tǒng)一組織,實行統(tǒng)一標準;年度考核由各地畢業(yè)后醫(yī)學教育委員會組織;日?己、臨床輪轉出科考試由各培訓基地組織。
第十九條 考試考核合格者,頒發(fā)衛(wèi)生部統(tǒng)一印制的《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書》!蹲≡横t(yī)師規(guī)范化培訓合格證書》作為申報中級專業(yè)技術資格的必備條件。
第二十條 取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書》者,符合申請學位條件可以向有關學位授予單位申請相應學位,或按要求參加亞?婆嘤。
第六章 保障措施
第二十一條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓是深執(zhí)業(yè)護士網化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生人才隊伍建設的重要內容,各地要將其納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。衛(wèi)生、發(fā)改委、財政、人力社保、教育等部門各負其責、密切配合,制定相應配套政策和措施,在人事、待遇、經費和教學資源上予以充分保障,共同推進住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度建設。
第二十二條 培訓所需經費由各級政府和培訓對象所屬醫(yī)院、培訓基地共同承擔。培訓經費主要用于培訓費用、培訓對象的工資福利待遇或生活補貼等。單位選送的培訓對象所需培訓經費由政府和選送單位承擔,面向社會招收的培訓對象所需培訓經費由政府和培訓基地承擔。
因個人原因延長培訓或重復培訓所增加的培訓經費,由培訓對象自行承擔。
第二十三條 培訓期間,單位選送的培訓對象人事工資關系不變,工資福利待遇參照選送單位同類人員水平發(fā)放。面向社會招收的培訓對象,由培訓基地按合同約定發(fā)放生活補貼。培訓對象按照國家有關規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷、住房等保障制度。培訓期間計算工齡。
第二十四條 培訓對象經住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格后到城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作,可按國家規(guī)定年限標準提前一年參加全國衛(wèi)生中級專業(yè)技術資格考試。
第二十五條 培訓基地與選送單位、培訓對象簽訂相應的培訓協(xié)議或培訓合同,培訓對象在培訓期間的教育和管理由培訓基地負責,培訓結束后協(xié)議或合同自然終止。
第二十六條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓采取3年連續(xù)培訓方式,培訓基地、選送單位在培訓期間不得無故終止、中斷培訓對象的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。
第二十七條 培訓對象在培訓期間,需遵守各項規(guī)章制度,樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風,積極參加并認真完成各項培訓考核任務。如有違反,可視其嚴重程度,給予批評教育、順延培訓甚至終止培訓等相應處理。
第七章 附則
第二十八條 城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務機構從事臨床工作的醫(yī)學專科畢業(yè)生規(guī)范化培訓方案另行制定。
第二十九條 本辦法自公布之日起實施。