一、湖州市南潯區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育局概況
。ㄒ)主要職能:
1、貫徹執(zhí)行國家、省、市有關衛(wèi)生和人口計劃生育工作的方針政策和法律法規(guī),擬訂并組織實施全區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、年度計劃;推進全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調全區(qū)衛(wèi)生資源配置,擬訂并實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃;研究提出人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的政策建議,對人口和計劃生育規(guī)劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督,穩(wěn)定適度低生育水平。
2、貫徹執(zhí)行國家、省基本藥物制度和藥物政策,組織實施藥品法典和國家、省基本藥物目錄。
3、負責食品安全綜合協(xié)調,組織查處食品安全重大事故,組織開展食品安全風險監(jiān)測與評估,負責食品安全信息收集與發(fā)布。
4、負責衛(wèi)生行政執(zhí)法工作,按照職責分工負責職業(yè)衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、放射衛(wèi)生和消毒產品、涉水產品等健康產品的監(jiān)督管理,負責醫(yī)療服務市場、傳染病防治的監(jiān)督。
5、擬訂并組織實施疾病預防控制規(guī)劃,負責全區(qū)傳染病、地方病、慢性病、職業(yè)病防治和國家擴大免疫規(guī)劃工作,指導和管理醫(yī)療衛(wèi)生機構依法開展疾病預防控制服務;負責公共衛(wèi)生應急管理工作。
6、擬訂并組織實施中醫(yī)藥、婦幼保健、農村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生的發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調中西醫(yī)事業(yè)發(fā)展,開展生殖健康和計劃生育技術服務的業(yè)務指導和監(jiān)督管理,健全社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設;負責醫(yī)療機構醫(yī)療服務的行業(yè)管理;依法組織管理獻血工作。
7、組織擬訂衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃,組織、指導醫(yī)藥衛(wèi)生科研項目、科技成果及成果轉化和推廣的申報、管理。參與擬訂繼續(xù)醫(yī)學教育發(fā)展規(guī)劃,組織開展相關業(yè)務培訓工作。
8、擬訂愛國衛(wèi)生運動和健康促進規(guī)劃,組織協(xié)調和管理愛國衛(wèi)生運動和健康促進工作,動員全社會開展群眾性愛國衛(wèi)生運動,組織開展建設各級各類衛(wèi)生創(chuàng)建和全民健康促進工作。
9、負責起草全區(qū)有關人口和計劃生育的規(guī)范性文件,協(xié)調、督促各地、各有關部門履行人口和計劃生育工作相關職責,促進人口計劃生育工作與教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社會保障等工作的銜接配合;負責人口和計劃生育統(tǒng)計工作和信息化建設;負責計劃生育依法行政工作。
10、研究提出促進人口有序流動、合理分布的政策建議,擬訂流動人口計劃生育服務管理規(guī)劃,建立健全流動人口計劃生育信息共享和公共服務工作機制。
11、擬訂并組織實施全區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育宣傳教育和人才發(fā)展規(guī)劃,指導衛(wèi)生和人口計劃生育人才隊伍建設工作;承擔區(qū)人口計劃生育領導小組辦公室的日常工作。
12、承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。
(二)部門預算單位構成
從預算單位構成看,湖州市南潯區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育局部門預算包括局本級預算及局下屬事業(yè)單位預算。具體單位包括衛(wèi)生和人口計劃生育局、南潯區(qū)計劃生育協(xié)會、南潯區(qū)紅十字會辦公室、南潯區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室、南潯區(qū)流動人口服務中心、南潯區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、南潯區(qū)疾控中心7家單位。
二、湖州市南潯區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育局2014年部門預算安排情況說明
。ㄒ)收入預算總體安排情況
湖州市南潯區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育局2014年收入預算5318.76萬元,其中:財政撥款 896.81 萬元,占16.86 %;專戶資金 1420.69萬元,占 26.71%;上級補助收入1831.34萬元,占34.43%、其他收入127.26萬元,占2.39%;上年結轉收入 1042.66 萬元,占19.61 %。
。ǘ)支出預算總體安排情況
湖州市南潯區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育局2014年支出預算 5318.76萬元。
1.按支出功能分類,包括一般公共服務支出20.62萬元、社會保障和就業(yè)支出39.44萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出5258.70萬元。
2.按支出用途分類,包括人員支出 535.97 萬元,日常公用支出199.36 萬元,項目支出 4583.43萬元。
(三)財政撥款支出情況
2014年部門預算中,財政撥款用于以下方面:
1.一般公共服務支出-人口與計劃生育事務-行政運行支出8.58萬元,主要用于下屬實行公務員管理的計生協(xié)會的基本支出。
2.社會保障和就業(yè)支出-行政事業(yè)單位離退休-歸口管理的行政單位離退休15.27 萬元,主要于離退休干部職工工資支出;紅十字事業(yè)-行政運行支出16.06萬元,主要用于下屬實行公務員管理紅十字會辦公室的基本支出以及項目支出。
3. 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出- 醫(yī)療衛(wèi)生管理事務-行政運行支出192.84萬元,主要用于實行公務員管理的局本級基本支出以及項目支出;公共衛(wèi)生-衛(wèi)生監(jiān)督機構支出222.66萬元,主要用于下屬實行公務員管理的衛(wèi)生監(jiān)督所的基本支出;公共衛(wèi)生-其他專業(yè)公共衛(wèi)生醫(yī)學全.在線支出48萬元,主要用于監(jiān)督所、疾控房屋租賃的項目支出;公共衛(wèi)生-重大公共衛(wèi)生支出84.78萬元,主要用于下屬事業(yè)單位監(jiān)督所、疾控中心的項目支出;公共衛(wèi)生-疾病預防控制機構支出222.41萬元,主要用于下屬事業(yè)單位疾控中心的基本支出;公共衛(wèi)生-其他專業(yè)公共衛(wèi)生機構支出35.41萬元,主要用于下屬事業(yè)單位愛國衛(wèi)生運動委員會的基本支出;醫(yī)療保障-行政、事業(yè)單位醫(yī)療24.38 萬元,主要用于局本級和實行公務員管理的事業(yè)單位按照國家政策為干部職工繳納的基本醫(yī)療保險費用方面的支出;其他醫(yī)療衛(wèi)生支出-其他醫(yī)療衛(wèi)生支出4.2萬元,主要用于衛(wèi)生單位精簡人員的補助;人口與計劃生育事務-流動人口及生育管理和服務支出22.22萬元,主要用于下屬事業(yè)單位流動人口服務中心的基本支出。
(四)2014年公共財政撥款“三公”經費預算情況
1.因公出國(境)經費:2014年全區(qū)出國(境)費用預算額度實行區(qū)級統(tǒng)留,不分配到各部門和鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)),經批準公務出國后再追加“三公”經費額度。
2.公務接待費:2014年安排公務接待費預算 19.18 萬元,比上年下降 40 %。主要用于上級及兄弟省(市、區(qū))來潯進行重大政策調研、對口援建(援藏、援疆)來湖考察、培訓等接待支出。
3.公務用車購置及運行費:2014年安排公務用車購置及運行費預算 31.51萬元,比上年下降10 %。均為公務用車運行費支出,主要用于保障局機關及下屬預算單位開展公務活動所需的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
三、名詞解釋
1.財政撥款收入:本級財政部門當年撥付的財政預算資金,包括公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。
2.專戶資金:教育收費和彩票發(fā)行和銷售機構業(yè)務費作為本部門的事業(yè)收入,納入財政專f1411.cn戶管理的資金。
3.其他收入:預算單位在“財政撥款、事業(yè)收入、經營收入”等之外取得的各項收入(含上級補助收入和附屬單位繳款等收入)。
4.用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在預計用當年的“財政撥款收入”、“專戶資金”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經營收入”、“其他收入”、“上年結轉”等不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金彌補本年收支缺口的資金。
5.上年結轉:指以前年度尚未完成、結轉到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
6.基本支出:是預算單位為保障其正常運轉,完成日常工作任務所發(fā)生的支出,包括人員支出和日常公用支出。
7.項目支出:是預算單位為完成其特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。