淮北市2013年社區(qū)衛(wèi)生人員服務能力建設
培訓項目實施方案
（2014年3月29日)
為提高我市社區(qū)衛(wèi)生人員開展基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務的能力，強化全科醫(yī)學理念，規(guī)范服務行為，全面落實國家中央財政支持中西部地區(qū)開展社區(qū)衛(wèi)生人員服務能力建設培訓項目。我市結合實際，制定本實施方案。
一、項目任務
2014年我市將完成159個社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站)培訓全科醫(yī)生181人、預防保健人員44人、注冊護士181人、管理人員137人、其他衛(wèi)生專業(yè)技術人員22人，共565人培訓任務。
二、培訓對象
參加培訓的人員必須是社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站)在崗職工（包括聘用人員)，并具有相應的執(zhí)業(yè)資格。
各區(qū)縣范圍內確定每個社區(qū)衛(wèi)生服務中心培訓全科醫(yī)生2人、預防保健人員2人、注冊護士2人，其他衛(wèi)生專業(yè)技術人員1人；每個社區(qū)衛(wèi)生服務站培訓全科醫(yī)生1人，注冊護士1人、管理人員1人。
三、培訓時間
（一)社區(qū)衛(wèi)生服務機構管理人員培訓
培訓人員：全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站)培訓管理人員137人。（相山區(qū)74名、杜集區(qū)30名、烈山區(qū)15名、濉溪縣18名)
培訓時間：2014年06月01至06月05日，共5天。
（二)社區(qū)衛(wèi)生服務團隊培訓（包括全科醫(yī)生、預防保健人員及注冊護士)
第一期：社區(qū)衛(wèi)生服務機構全科醫(yī)生
培訓人員：全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站)培訓全科醫(yī)生181人。（相山區(qū)98名、杜集區(qū)36名、烈山區(qū)19名、濉溪縣21名)
培訓時間：2014年03月28至04月21日，共25天。（理論教學15天，實訓10天)
第二期：社區(qū)衛(wèi)生服務機構注冊護士
培訓人員：全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站)培訓注冊護士181人。（相山區(qū)98名、杜集區(qū)36名、烈山區(qū)23名、濉溪縣24名)
培訓時間：2014年04月14至05月08日，共25天。（理論教學15天，實訓10天)
第三期：社區(qū)衛(wèi)生服務機構預防保健人員
培訓人員：全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站)培訓預防保健人員44人。（相山區(qū)24名、杜集區(qū)6名、烈山區(qū)8名、濉溪縣6名)
培訓時間：2014年05月07至05月31日，共25天。（理論教學15天，實訓10天)
（三)衛(wèi)生專業(yè)技術人員培訓
社區(qū)心電圖專業(yè)人員培訓：全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站)培訓專業(yè)技術人員（心電圖)22人。（相山區(qū)12名、杜集區(qū)3名、烈山區(qū)4名、濉溪縣3名)
培訓時間：2014年05月07至05月31日，共25天。（理論教學15天，實訓10天)
四、培訓學時
全科醫(yī)生、預防保健人員、注冊護士和社區(qū)心電圖專業(yè)人員培訓時間為200學時（25天)。理論教學與臨床實踐所占比例約為2：1。社區(qū)衛(wèi)生服務站管理人員培訓時間為40學時（5天)。
五、項目內容
（一)社區(qū)全科醫(yī)生、預防保健人員及注冊護士培訓
1、基礎知識。主要包括全科醫(yī)學理念和發(fā)展歷程、社區(qū)衛(wèi)生服務概念和發(fā)展歷程、新醫(yī)改及社區(qū)衛(wèi)生服務相關政策解讀、國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范設計思路、國家基本公共衛(wèi)生服務項目概述、基本醫(yī)療服務規(guī)范等。
2、專業(yè)知識。主要包括《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2011年版)》10類服務內容。
3、服務技巧。包括接診學、溝通技巧、人際交往與團隊合作、醫(yī)務人員禮儀等。
4、社區(qū)實踐。主要包括《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2011年版)》在社區(qū)衛(wèi)生服務機構的實際操作。
（二)社區(qū)衛(wèi)生服務機構管理人員培訓
培訓主要內容為有關深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施，以及財f1411.cn務、人力資源、績效、信息管理和典型案例教學內容。
（三)衛(wèi)生專業(yè)技術人員培訓（心電圖專業(yè)人員)
以加強心電圖讀圖分析訓練為重點。包括心臟解剖及生理、心電圖機原理與應用、正常心電圖、心肌梗死心電圖、心電圖分析診斷與臨床應用等方面的理論和實踐技能培訓。
六、培訓機構
淮北衛(wèi)生學校
七、實踐基地確定和要求
(一)社區(qū)衛(wèi)生實踐基地確定
按照衛(wèi)生部《社區(qū)衛(wèi)生人員服務能力建設項目實施指導方案》的要求，我市全科醫(yī)生、預防保健、社區(qū)護士實踐基地按照每個區(qū)縣1個社區(qū)衛(wèi)生服務中心確定。
（二)社區(qū)衛(wèi)生實踐基地要求
1、各項服務功能完善，采用全科醫(yī)學理念，運用社區(qū)衛(wèi)生服務適宜技術，提供規(guī)范、綜合、連續(xù)的基本醫(yī)療與基本公共衛(wèi)生服務。
2、具備滿足培訓需要的教室（或會議室)，配有黑板/白板、投影儀、電腦、影像設備等必需的教學設備條件。有3種以上全科、家庭醫(yī)學雜志，20種以上常用參考書。
3、確定5名以上指導醫(yī)師或其他專業(yè)技術人員的帶教師資（如護士長等)。每名指導醫(yī)師或其他專業(yè)技術人員的帶教老師（如護士長等)經常聯(lián)系的服務對象不少于200人。
4、專人負責社區(qū)醫(yī)生實踐基地日常管理工作，及時有效地開展培訓質量監(jiān)控。
5、規(guī)范各類專業(yè)技術人員社區(qū)實踐培訓管理制度和培訓計劃、師資隊伍建設計劃與實施方案，及時更新全科醫(yī)學知識與技能。各項教學或實習記錄清晰完整。
6、與上級醫(yī)院和預防保健機構建立定點協(xié)作關系或雙向轉診關系，社區(qū)醫(yī)生臨床培訓基地人員分工明確，協(xié)作緊密。
7、定期召開培訓教學工作會議以及培訓學員座談會，及時研究和解決培訓學員反映的有關教學和實踐事宜，不斷提高培訓質量。
八、師資要求
充分利用本地各類醫(yī)療衛(wèi)生機構包括省級以f1411.cn上示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心、全科醫(yī)學社區(qū)實踐基地、已承擔過全科醫(yī)學理論及臨床帶教任務的綜合醫(yī)院和�？漆t(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機構等單位的師資資源。
九、培訓要求
（一)突出團隊培訓特色。以醫(yī)生、防保人員和護士組成的全科團隊形式進行培訓，通過培訓進一步明確各自職責和分工，促進溝通與合作。
（二)注重實踐技能的培訓。采取小班教學的方式，通過角色扮演、情景模擬、案例討論、現(xiàn)場參觀、小組討論、臨床實踐等多種形式達到提高臨床實踐技能的目的。
（三)分期分批培訓。根據實際情況，分期分批組織人員參加培訓，力爭人人參加培訓，培訓到人人。培訓學員的主要信息要市級衛(wèi)生行政部門備案。
（四)嚴格培訓考核。每期培訓前后要對學員進行技能檢測，必要時應與培訓師資和學員進行座談，開展培訓效果評估。根據培訓評估結果完善下一期培訓。
十、經費使用和管理
全科醫(yī)生、社區(qū)護士、預防保健人員和其他衛(wèi)生技術人員培訓從《安徽省財政廳、安徽省衛(wèi)生廳關于清算并下達2013年中央財政重大公共衛(wèi)生專項補助資金的通知》（財社〔2013〕1809號)“社區(qū)衛(wèi)生人員服務能力建設”經費中列支，衛(wèi)生技術人員按每人每天60元標準予以補助。其他各類人員均按照47元/人/天予以補助。社區(qū)衛(wèi)生服務站管理人員培訓經費從“縣級基層衛(wèi)生管理人員培訓”經費中列支，按照47元/人/天予以補助。
項目經費按照財政廳、衛(wèi)生廳《中央補助安徽省公共衛(wèi)生專項資金項目培訓補助經費管理辦法》有關規(guī)定審批、使用，切實保證項目經費專款專用，足額到位，嚴禁擠占、挪用。
十一、組織管理
（一)市衛(wèi)生局負責培訓項目的組織管理，負責培訓機構的確定，項目實施和資金使用的監(jiān)管，保證培訓工作取得實效。
（二)市衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科負責社區(qū)衛(wèi)生服務能力建設培訓項目實施方案的制訂及考試考核工作；考試培訓中心承擔社區(qū)衛(wèi)生服務機構管理人員及全科醫(yī)生、預防保健人員、注冊護士培訓、衛(wèi)生專業(yè)技術人員的培訓組織管理；淮北衛(wèi)生學校負責理論和實踐培訓工作，嚴格按照項目培訓大綱的要求制定教學計劃，科學設置課程，做好教學教務的管理工作，嚴格規(guī)范使用專項經費，保證培訓按質按量完成。
（三)社區(qū)衛(wèi)生實踐基地按照培訓大綱的要求，指定專職實踐教學老師，完善教學制度，認真完成實踐教學內容。
