婁衛(wèi)黨〔2013〕11號
中共婁底市衛(wèi)生局黨組
關于印發(fā)《全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的群眾路線
教育實踐活動前期調研方案》的通知
各縣市區(qū)衛(wèi)生局，婁底經開區(qū)社會事務管理局，市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織：
現(xiàn)將《全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動前期調研方案》印發(fā)你們，請你們認真
研究，組織落實。
聯(lián)系人：謝立新，聯(lián)系電話：8312598，郵箱：lwrsk@sina。com。
執(zhí)業(yè)醫(yī)師; 中共婁底市衛(wèi)生局黨組
2013年11月11日
全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的群眾路線
教育實踐活動前期調研方案
根據(jù)《中共湖南省衛(wèi)生廳黨組關于印發(fā)〈全省衛(wèi)生系統(tǒng)第二批黨的群眾路線教育實踐活動前期專題調研方案〉的通知》（湘衛(wèi)黨發(fā)[2013]29號)文件精神，經局黨組研究決定，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞“如何組織和推進全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的群眾路線活動，確�；顒硬惶�、不空、不偏、不走過場”開展調研工作，特制定如下實施方案。
一、調研目的
進一步查找衛(wèi)生系統(tǒng)存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，以及在為患者服務方面存在的突出問題；研究提出解決問題的措施；切實樹立群眾觀點、改進工作作風，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生工作服務中心、服務大局、服務人民群眾的重要作用，為全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展群眾路線教育實踐活動做好前期準備工作。
二、時間安排
11月11日前印發(fā)全市衛(wèi)生系統(tǒng)調研方案。11月15日前市衛(wèi)生局調研組深入部分縣市及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位調研（省衛(wèi)生廳調研組計劃于11月25日前完成對各市州的調研，請各單位作好準備)。11月20日前形成調研報告并報省衛(wèi)生廳。
三、調研內容
根據(jù)省衛(wèi)生廳的調研提綱，結合我市衛(wèi)生系統(tǒng)實際，全市衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞十一個方面問題（附后)開展調研。重點研究以下三個方面的問題：一是如何組織和推進全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的群眾路線活動，確�；顒硬惶�、不空、不偏、不走過場；二是本地、本單位在作風建設特別是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，以及在為患者服務方面存在的突出問題；三是各單位采取的措施及對策建議。
四、調研方式
（一)市衛(wèi)生局調研組在部分市直醫(yī)療衛(wèi)生單位及縣市區(qū)開展調研。調研主要方式包括：1、召開社會各界人士座談會，邀請人大代表、政協(xié)委員、紀檢監(jiān)察部門人員、行風監(jiān)督員及服務對象代表參加（人數(shù)在15-20人之間)，聽取對衛(wèi)生系統(tǒng)作風建設的意見和建議，并進行問卷調查。2、召開衛(wèi)生系統(tǒng)內部相關人員座談會議，組織各有關單位（縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院)黨政一把手、紀檢組長、醫(yī)療護理專家代表各一名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長代表5名參加，采取問卷調查和單位情況匯報相結合的方式進行。市衛(wèi)生局研究決定于11月14日在雙峰縣衛(wèi)生局開展調研活動。參加座談會人員和會議地點由雙峰縣衛(wèi)生局負責組織安排。到市直醫(yī)療衛(wèi)生單位調研的時間另行通知。
（二)各縣市區(qū)衛(wèi)生局和市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要結合工作實際，開展本地、本單位前期專題調研，圍繞調研提綱中的內容形成調研報告。請將調研報告（電子版)于11月18日前報市衛(wèi)生局人事科。
五、組織領導
市衛(wèi)生局調研工作由局黨組成員、副局長肖映華牽頭，局紀檢組、人事科、局直屬機關黨委具體組織實施；成立由肖映華同志任組長，局紀檢組組長吳小平同志任副組長，謝立新、王志、張業(yè)志、賀算飛等同志為成員的調研組。各縣市區(qū)衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要相應成立調研組，組織好本地、本單位的調研工作。
六、工作要求
（一)提高思想認識、確保調研質量。各縣市區(qū)衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨委（總支、支部)務必提高思想認識，把此次調研活動作為近期的重要工作抓緊抓好，指定專人負責，精心安排，既要配合好省、市的調研，又要組織好本地、本單位的調研。調研要深入細致、客觀真實、并形成高質量的調研報告。提出的意見建議要具有操作性和針對性
（二)嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“九條規(guī)定”和省衛(wèi)生廳“十七項規(guī)定”，堅持輕車簡從，勤儉辦事，單位主要領導不陪同調研，調研現(xiàn)場不擺水果花草，不掛歡迎標語，確保調研活動廉潔、務實。
全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的群眾路線
教育實踐活動前期調研提綱
1、各縣市區(qū)衛(wèi)生局及直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位領導班子及成員“四風”問題的具體表現(xiàn)。
2、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位（不含市、縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位，下同)領導班子及成員在為民務實清廉方面存在的突出問題的具體表現(xiàn)。
3、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位在教育實踐活動中主要解決什么問題。
4f1411.cn、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展教育實踐活動應實現(xiàn)哪些目標要求。
5、各級醫(yī)療衛(wèi)生單位應分別采取哪些靈活多樣、務實管用的有效載體開展教育實踐活動。
6、衛(wèi)生系統(tǒng)如何在教育實踐活動的各個環(huán)節(jié)貫徹“開門搞活動”的要求，讓群眾提意見、讓群眾來監(jiān)督、讓群眾來評判，最大限度地調動群眾的參與積極性。
7、如何向縣市區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)派出督導組。
8、各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位領導班子及成員如何開展對照檢查，是否要寫對照檢查材料。
9、如何有效發(fā)揮衛(wèi)生行業(yè)主管部門的指導作用。
10、全省教育實踐活動開展以來，本地衛(wèi)生系統(tǒng)在整治“四風”方面突出問題采取的措施及取得的成效。
11、對省直單位開展第一批教育實踐活動效果的看法及評價。
全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動
問 卷 調 查
（請在下列問題的備選答案序號上劃“√”)
1、您對本縣市衛(wèi)生系統(tǒng)“四風”問題的總體評價如何？
a: 好 b: 一般 c: 差 d: 很差
2、本地本單位是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風？
a:存在，且很嚴重 b:存在 c:不存在 d:不知道
3.衛(wèi)生系統(tǒng)存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風具體表現(xiàn)有哪些？（可多選)
a:單位風氣不正，特別體現(xiàn)在選拔任命干部方面
b:專業(yè)技術人員缺乏鉆研業(yè)務思想
c:金錢至上，唯利是圖
d:接受患者請吃，收受紅包禮金
4、中央八項規(guī)定出臺后，本地本單位工作作風是否有所改善？
a:明顯改善 b:有改善 c:沒有改善 d:不知道
5.您認為衛(wèi)生系統(tǒng)應該采取哪些舉措來防治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風？（可多選)
a:加強思想品德教育 b:建立健全規(guī)章制度
c:抓反面典型，起到懲戒作用。d:樹立先進、弘揚正氣。
6.衛(wèi)生系統(tǒng)在為患者服務方面存在的突出問題是什么？（可多選)
a:服務態(tài)度生硬 b:服務流程不合理
c:服務理念沒到位 d:技術水平低下
7.衛(wèi)生系統(tǒng)在為患者服務方面存在的問題主要體現(xiàn)在哪些崗位和部門？（可多選)
a:臨床科室醫(yī)生 b:臨床科室護士
c:輔助功能科室 d:機關后勤
（請將您的意見或建議填寫在下列問題的空白處)
1.您認為衛(wèi)生系統(tǒng)防治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，主要解決什么問題？如何開展群眾路線教育實踐活動？
2.您對婁底市衛(wèi)生局在整治“四風”方面突出問題的整體評價如何？對今后的工作有什么意見和建議？
