各盟市衛(wèi)生局、發(fā)展和改革委員會：
近年來，中央先后安排專項資金用于蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，為加快全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設(shè)發(fā)揮出了重要作用。2012年，國家安排我區(qū)154個衛(wèi)生院建設(shè)項目，總投資21063萬元，其中中央財政15400萬元，地方配套5663萬元，總建筑規(guī)模90460平方米。根據(jù)衛(wèi)生院的實際，填平補齊，進行污水處理、焚燒、廁所等附屬設(shè)施和必要的業(yè)務用房改造，一次達到建設(shè)標準。為進一步落實項目建設(shè)有關(guān)規(guī)定，加強項目管理，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、切實加強項目組織管理。各盟市要切實加強領(lǐng)導，完善組織機構(gòu)，明確工作責任。衛(wèi)生、發(fā)改部門要密切配合，在申報年度建設(shè)項目計劃時，要聯(lián)合進行論證，聯(lián)合行文上報自治區(qū)；對本年度所有在建和即將開工的項目開展督導檢查，要實地查看每個項目，逐一落實建設(shè)內(nèi)容，明確建設(shè)任務。對不符合要求的項目要提出調(diào)整意見，報自治區(qū)批準后實施。自治區(qū)衛(wèi)生廳、發(fā)改委擬于12月下旬召開會議，聽取每個項目的建設(shè)情況。
二、嚴格執(zhí)行項目建設(shè)標準。各地要認真執(zhí)行《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標準》（建標〔2008〕142號文件)及自治區(qū)關(guān)于基層衛(wèi)生院建設(shè)相關(guān)要求，所有建設(shè)項目的設(shè)計規(guī)劃和布局，盟市衛(wèi)生和發(fā)改部門要聯(lián)合進行論證、審批，必須保證每個項目的污水、垃圾處理，配電等輔助設(shè)施達到國家要求的標準。確保業(yè)務用房建設(shè)布局合理、功能完善、流程科學、規(guī)模適宜、環(huán)保節(jié)約、運行經(jīng)濟。
三、嚴格進行項目的檢查和驗收評估。自治區(qū)衛(wèi)生廳和發(fā)改委每年要組織督查組對上一年度的建設(shè)項目進行驗收，對本年度建設(shè)項目進行督導。對審批不規(guī)范、投資把關(guān)不嚴、不按規(guī)定招投標、工程質(zhì)量不合格、盲目負債建設(shè)以及擅自改變建設(shè)性質(zhì)和建設(shè)規(guī)模、超標準建設(shè)的項目，采取責令停工、修改設(shè)計等措施，限期整改到位。對存在嚴重問題、整改不力的地區(qū)，將采取點名通報，核減、收回或暫停安排投資等措施。
四、加快項目實施進度。對實施進度嚴重滯后的項目，各盟市要采取有力措施，通過制定周密工作計劃、采取集中辦公等方式，扎實開展項目前期工作，加快規(guī)劃、用地、環(huán)評等方面的工作，進一步完善項目申報、審核的“綠色通道”，加快下達投資計劃，及時撥付資金，加強各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，提高工作效率和項目管理水平，切實加快項目建設(shè)進度。
五、加強項目建設(shè)質(zhì)量和安全管理。各盟市要督促項目建設(shè)單位認真落實項目法人責任制、招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量責任終身制，確保人員安全，資金安全，工程安全。要加強反腐倡廉建設(shè)，完善監(jiān)督機制，加強監(jiān)督檢查，保證參建人員廉潔。要加強資金管理，加快資金支付，嚴禁截留、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。切實把好設(shè)計等前期工作質(zhì)量關(guān)、建筑材料質(zhì)量關(guān)、工程施工質(zhì)量關(guān)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳
內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會
2012年11月14日
