安陽衛(wèi)生信息化工作在市信息中心的支持和指導(dǎo)下,緊緊圍繞全市衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮信息、咨詢、監(jiān)督等的功能,進(jìn)一步加快衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)步伐,圓滿的地完成了本年度工作任務(wù)。現(xiàn)就2009年衛(wèi)生系統(tǒng)信息化工作總結(jié)如下。
一、提高信息化質(zhì)量,發(fā)揮信息功能
隨著全市信息化進(jìn)度的加快,對衛(wèi)生系統(tǒng)信息化要求也越來越高。為此,市衛(wèi)生局要求各單位必須加強(qiáng)信息化建設(shè)。將信息工作納入本單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核。比如在報表報送上要力求精益求精,在完成各種業(yè)務(wù)報表的布置、匯總、審核、上報及分析工作同時,對各種報表也要進(jìn)行對比分析,提供給領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,使他們及時了解掌握各衛(wèi)生單位的業(yè)務(wù)、收入運營狀況,以便采取對策。目前,各衛(wèi)生單位報送的各類統(tǒng)計報表和各類上報資料比較健全,報表報送及時準(zhǔn)確完整,數(shù)字真實可靠,在全省的綜合評比中處于前列,受到省衛(wèi)生廳的表彰。在完成各類報表報送、整理、加工的基礎(chǔ)上,市衛(wèi)生局又收集了其他資料,如財務(wù)管理、衛(wèi)生監(jiān)督、傳染病、結(jié)核病、地方病防治、愛國衛(wèi)生、婦幼保健等信息資料,提供給廣大衛(wèi)生工作者參考使用。再如,完善了新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息系統(tǒng)平臺。各縣(市、區(qū))均采用了新農(nóng)合管理系統(tǒng)平臺,利用現(xiàn)代化手段,對新農(nóng)合工作中的有關(guān)信息進(jìn)行采集、存儲、處理、提取、傳輸、匯總加工,實現(xiàn)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新農(nóng)辦、縣(區(qū))新農(nóng)辦三級聯(lián)網(wǎng)和“參合”農(nóng)民檔案的錄入及網(wǎng)上審核報銷。目前各地的管理平臺平臺正在逐步完善。
二、加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)門戶網(wǎng)站建設(shè)
加強(qiáng)《安陽衛(wèi)生信息網(wǎng)》網(wǎng)站管理工作。去年,安陽市衛(wèi)生局還沒有網(wǎng)站,全市衛(wèi)生信息工作會議后,市衛(wèi)生局集中力量建設(shè)了系統(tǒng)網(wǎng)站并不斷完善。根據(jù)各個科室的職能開設(shè)了綜合管理、黨務(wù)人事、財務(wù)規(guī)劃、農(nóng)村衛(wèi)生、行風(fēng)建設(shè)、健康教育、社區(qū)衛(wèi)生等欄目,完善了后臺管理系統(tǒng),同時增加了專家等部分網(wǎng)上查詢功能,增設(shè)了信息量查詢功能,可以按照時間、名稱、類別等進(jìn)行查詢。在各科室的積極配合下,及時向網(wǎng)站發(fā)布信息資料,保證上網(wǎng)資料更新,網(wǎng)上發(fā)布資料和點擊人數(shù)不斷上升,年內(nèi)累計向網(wǎng)上發(fā)布各類信息資料600多條,月平均近30條以上,點擊人數(shù)達(dá)到近1萬人次,通過《安陽衛(wèi)生信息網(wǎng)》,樹立了良好的衛(wèi)生服務(wù)形象,讓社會對各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有更多的了解和監(jiān)督,提升了衛(wèi)生系統(tǒng)整體形象,展示了衛(wèi)生系統(tǒng)的精神風(fēng)貌。同時,安陽衛(wèi)生信息網(wǎng)還對推動全局政務(wù)公開、促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變發(fā)揮了積極的作用。目前,已實行政務(wù)公開事項的內(nèi)容有:衛(wèi)生政策、法律;全市醫(yī)療單位醫(yī)療質(zhì)量、費用公示;干部選拔、人員招聘;全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購工作;個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批;衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試、護(hù)士注冊、醫(yī)師資格考試工作;新型農(nóng)區(qū)合作醫(yī)療工作;其他衛(wèi)生行政審批事項等,極大地方便了群眾。安陽衛(wèi)生信息網(wǎng)在2007年安陽市政論系統(tǒng)網(wǎng)站評比中榮獲全市第三名,受到網(wǎng)民和專家的好評。同時將《安陽衛(wèi)生信息網(wǎng)》向國家信息產(chǎn)業(yè)部申請備案。在做好《安陽衛(wèi)生信息網(wǎng)》管理的同時,年初與市直各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,要求年內(nèi)市直屬單位要建成自己的門戶網(wǎng)站,上網(wǎng)信息不少于200條,在此基礎(chǔ)上,督促協(xié)助指導(dǎo)市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市腫瘤醫(yī)院、市疾病控制中心、市婦幼保健院、市中心血站等單位完成了門戶網(wǎng)站建設(shè),并實現(xiàn)了與《安陽衛(wèi)生信息網(wǎng)》的鏈接。目前全市衛(wèi)生網(wǎng)站已達(dá)到13個,初步形成了以《安陽衛(wèi)生信息網(wǎng)》為核心的網(wǎng)絡(luò)體系,在宣傳安陽衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、開展網(wǎng)上醫(yī)療衛(wèi)生、提供大眾健康咨詢等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
三、做好傳染病和突發(fā)共公衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報工作
早在2004年,市衛(wèi)生局就對建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系等公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)提出了具體要求,重點突出疫情與突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)建設(shè),提高疫情報告的及時性、敏感性和準(zhǔn)確性,實現(xiàn)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)化、信息化和現(xiàn)代化。隨后經(jīng)過衛(wèi)生系統(tǒng)的努力, 全市染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)基本建成。2006年全市啟動了艾滋病、結(jié)核病市級網(wǎng)絡(luò)直報工作。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生配備傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報計算機(jī),健全疫情網(wǎng)上直報,督促各縣(區(qū))完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)寬帶接入,去年實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院網(wǎng)絡(luò)直報,使疫情上報更加快捷、迅速、準(zhǔn)確,在全市處于先進(jìn)行列。以前,從醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疫情到縣級疾控機(jī)構(gòu)收到疫情報告平均需要5天的時間;縣級疾控機(jī)構(gòu)再經(jīng)過逐級匯總報告,到達(dá)國家疾控中心平均需要24天。實行網(wǎng)絡(luò)直報后,報告時間縮短到不足1天。
四、建立了比較完善的信息工作制度
工作制度是一個單位在管理中必備的硬件,可以說沒有制度也就沒有管理。為促進(jìn)衛(wèi)生信息化的科學(xué)管理,市衛(wèi)生局首先以建立單位各項制度入手。一是起草了“安陽市衛(wèi)生信息管理制度”,制度包括學(xué)習(xí)制度、工作制度、機(jī)房管理制度等。并以函件的形式印發(fā).明確了工作職責(zé)、工作流程和各項工作任務(wù),使信息化工作有章可循;其次領(lǐng)導(dǎo)帶頭以身作責(zé).用好的制度去約束人,用好的制度去管理人,用好的制度帶出好的風(fēng)氣。增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念,規(guī)范工作人員行為,使信息化工作的管理水平、服務(wù)水平和工作水平不斷提高,信息化工作的提高,又促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。第三,提出了“強(qiáng)化管理,強(qiáng)化服務(wù)”的口號,提高計劃能力,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力,倡導(dǎo)服務(wù)意識,為衛(wèi)生工作信息化開了一個好頭。
2009年,雖然我們工作中取得了一定的成績,但還存在一些不足,如在統(tǒng)計信息機(jī)構(gòu)建設(shè)上個別小單位還沒有設(shè)立信息室,信息室沒有配備計算機(jī),還沒有使用專門的病案管理軟件,對資料和疾病分類進(jìn)行手工操作,單位網(wǎng)絡(luò)管理人員專業(yè)知識水平不高,難以處理比較復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)問題。個別單位報送信息資料不及時,資料未歸檔裝訂,病案管理不嚴(yán)格,病案擺放比較零亂,數(shù)據(jù)資料的綜合分析應(yīng)用不夠,這些問題和不足在檢查中都現(xiàn)場指出,作為2006年信息工作需要加強(qiáng)的重點和難點。
在新的一年里,我們將繼續(xù)發(fā)揚成績,加快以《安陽衛(wèi)生信息網(wǎng)》為中心的安陽市醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),加強(qiáng)《安陽衛(wèi)生信息網(wǎng)》的維護(hù)和管理;我們將從加強(qiáng)疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督三大體系的數(shù)據(jù)交互和信息共享,提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力上,構(gòu)建“二個網(wǎng)絡(luò)平臺”,完善 “四大數(shù)據(jù)庫”,拓展“四大應(yīng)用系統(tǒng)”,以加強(qiáng)全市信息化建設(shè)。構(gòu)建“二個網(wǎng)絡(luò)平臺”,一是覆蓋全市公共衛(wèi)生體系的網(wǎng)絡(luò)平臺,二是連接全市公共衛(wèi)生體系核心應(yīng)急處置單位和主要醫(yī)療救援單位的網(wǎng)絡(luò)平臺。完善 “四大數(shù)據(jù)庫”,即醫(yī)療業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、疾病控制數(shù)據(jù)庫、衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)庫、衛(wèi)生資源數(shù)據(jù)庫,把分散在各基層單位應(yīng)用系統(tǒng)里的數(shù)據(jù),按需集中到市衛(wèi)生局,對其進(jìn)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理、信息整合和管理。拓展“四大應(yīng)用系統(tǒng)”,即突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)、公共衛(wèi)生監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告系統(tǒng)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置系統(tǒng),實現(xiàn)從突發(fā)事件相關(guān)數(shù)據(jù)采集、危機(jī)判定、決策分析,命令部署、實時溝通、聯(lián)動指揮、現(xiàn)場支持等功能,在最短的時間內(nèi)對危機(jī)事件做出最快的反應(yīng),有效地動員和調(diào)度各種資源,進(jìn)行指揮決策,充分發(fā)揮衛(wèi)生信息的整體功能,使我市的衛(wèi)生信息工作再上一個新的臺階。