市轄區(qū)各衛(wèi)生局，湛江開發(fā)區(qū)人口和社會事務管理局，湛江農墾局衛(wèi)生處，市直及駐市各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
根據《關于進一步做好創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作的通知》（湛府辦函[2011]11號)和市政府下達我局創(chuàng)模《責任書》的要求，我局制定了《2013年湛江市衛(wèi)生系統創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市實施方案》，現印發(fā)給你們，請結合工作實際，認真組織實施。
湛江市衛(wèi)生局
2013年1月6日
2013年湛江市衛(wèi)生系統創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市實施方案
2012年我市衛(wèi)生系統在創(chuàng)模工作中做了大量的工作，市區(qū)建成區(qū)內醫(yī)療機構醫(yī)療廢物集中回收處理率將近100%（按產生量計)，醫(yī)源性污水處理率87.7%（按產生量計)。為進一步加快創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市（以下簡稱“創(chuàng)�！�)的步伐，根據《關于進一步做好創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作的通知》（湛府辦函[2011]11號)和市政府下達我局創(chuàng)模《責任書》的要求，特制定本方案。
一、工作目標
嚴格落實市創(chuàng)模工作領導小組工作要求，鞏固創(chuàng)衛(wèi)各項成果，依法加強市轄區(qū)各醫(yī)療機構醫(yī)療廢物安全處置工作，協助有關部門加強區(qū)域環(huán)境噪聲、生活飲用水水源水質檢測，確保在2013年全面完成衛(wèi)生系統的各項創(chuàng)模目標任務。
二、工作任務
（一)嚴格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理條例》，監(jiān)督市轄區(qū)的醫(yī)療機構產生的醫(yī)療廢物全部送到湛江粵綠固體廢物處理有限公司進行處理（責任單位/科室：市和各區(qū)衛(wèi)生局的醫(yī)政科/股)。
由于創(chuàng)模工作覆蓋范圍比創(chuàng)衛(wèi)大，創(chuàng)衛(wèi)主要是在建成區(qū)，而創(chuàng)模的危險廢物安全處置是針對市轄區(qū)的，因此市轄區(qū)的坡頭鎮(zhèn)、南三鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)、龍頭鎮(zhèn)，麻章的太平鎮(zhèn)、湖光鎮(zhèn)，開發(fā)區(qū)的東山鎮(zhèn)、硇洲鎮(zhèn)、東簡鎮(zhèn)、民安鎮(zhèn)也納入創(chuàng)模范圍。按照“誰發(fā)證，誰負責”的原則，由市、區(qū)兩級衛(wèi)生行政部門負責落實。
（二)市直及駐市各醫(yī)療衛(wèi)生單位繼續(xù)完善本單位的《醫(yī)療廢物意外事故防范措施和應急預案》，區(qū)級要制定本級醫(yī)療機構醫(yī)療廢物意外事故防范和應急預案，要包含監(jiān)管至各衛(wèi)生服務站和診所（責任單位：市和各區(qū)衛(wèi)生局的應急部門)。
（三)協助環(huán)保部門做好廢舊放射源、放射性廢物依法安全處置。要求放射性同位素與射線裝置輻射安全許可證持證率100%。（責任科室：市衛(wèi)生局公共衛(wèi)生監(jiān)督科)
（四)協助有關部門開展生活飲用水源水質衛(wèi)生檢測（責任單位：市疾控中心)。
要定期開展飲用水源（出廠水和末梢水)的衛(wèi)生監(jiān)測，檢驗報告?zhèn)浯嬉环萁o相關部門。
（五)協助有關部門對不符合《娛樂場所管理條例》的娛樂場所，不發(fā)放公共場所衛(wèi)生許可證（責任單位：市衛(wèi)生監(jiān)督所)
三、組織領導
各區(qū)衛(wèi)生局、市直及駐市醫(yī)療衛(wèi)生單位和城區(qū)二級以上醫(yī)療機構要成立創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作領導小組，明確任務，責任到人，明確“一把手”為第一責任人，將創(chuàng)模工作列入議事日程，建立健全各項工作制度及責任追究制度，工作有計劃、檢查有結果、總結有資料。做到機構、人員、辦公、任務落實到位，資料齊全。
四、工作步驟
第一階段（2013年1月-3月)：市建成區(qū)內所有醫(yī)療廢物集中回收送粵綠公司處理；水源水質達國家標準；娛樂場所等“六小”行業(yè)符合衛(wèi)生要求；繼續(xù)鞏固除“四害”等環(huán)境衛(wèi)生工作，力爭創(chuàng)衛(wèi)各指標達要求。各區(qū)要將本級醫(yī)療機構醫(yī)療廢物意外事故防范和應急預案報送我局創(chuàng)模辦。
第二階段（2013年4月－9月)：市轄區(qū)范圍內所有醫(yī)療機構的醫(yī)療廢物要集中送粵綠公司回收處理；市轄區(qū)范圍所有醫(yī)療機構要持環(huán)保部門發(fā)放的放射性同位素與射線裝置輻射安全許可證；市轄區(qū)范圍內娛樂場所噪聲不達標的，不發(fā)放公共場所衛(wèi)生許可證。
第三階段（2013年10月－11月)督查整改階段。
對照創(chuàng)模工作目標責任狀，各部門開展督查；對未達標指標進行攻堅；對重點項目進行攻堅。
第四階段（2013年12月)考核驗收階段。
認真做好各項準備，迎接市創(chuàng)模領導小組技術評審，并抓緊時間做好整改工作，以最好的成績迎接省和國家環(huán)保總局技術評審。
五、工作要求
（一)增強創(chuàng)模意識。由于創(chuàng)建環(huán)保模范城市的指標多，標準高，要求嚴，各單位一定要高度重視，領會精神，學習標準，群策群力，全力以赴做好各項創(chuàng)模工作。
（二)健全組織機構。市轄區(qū)各級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位要把“創(chuàng)模”工作列入重要議事日程和目標管理內容，抓出實效。
（三)嚴格考核評比。嚴格實行“創(chuàng)�！惫ぷ髂繕斯芾碡熑沃坪拓熑巫肪恐�，由我局“創(chuàng)�！惫ぷ黝I導小組組織，根據考核細則和任務分解《責任書》，形成逐級負責的目標考核體系。市、區(qū)兩級衛(wèi)生行政部門將對所屬單位的“創(chuàng)�！惫ぷ鬟M行定期和不定期的檢查督導，隨時在系統內通報結果。
