韶關(guān)市人民衛(wèi)生人才網(wǎng):廖朝國同志在市直衛(wèi)生系統(tǒng)防治禽流感、開展排頭兵實踐活動和治理商業(yè)賄賂三項工作會議上的講話:關(guān)于印發(fā)《廖朝國同志在市直衛(wèi)生系統(tǒng)防治 禽流感、開展排頭兵實踐活動和治理商業(yè)賄賂 三項工作會議上的講話》的通知各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局，局機關(guān)各科室、直屬各單位： 現(xiàn)將《廖朝國同志在市直衛(wèi)生系統(tǒng)防治禽流感、開展排頭兵實踐活動和治理商業(yè)賄賂三項工作會議上的講話》（以下簡稱《講話》)印發(fā)給你們。各地各單位要認真學(xué)習(xí)《講話》精神，把防治禽流感、開展排頭兵實踐活動和治理商業(yè)賄賂三項工作作為關(guān)于印發(fā)《廖朝國同志在市直衛(wèi)生系統(tǒng)防治 禽流感、開展排頭兵實踐活動和治理商業(yè)賄賂 三項工作會議上的講話》的通知各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局，局機關(guān)各科室、直屬各單位： 現(xiàn)將《廖朝國同志在市直衛(wèi)生系統(tǒng)防治禽流感、開展排頭兵實踐活動和治理商業(yè)賄賂三項工作會議上的講話》（以下簡稱《講話》)印發(fā)給你們。各地各單位要認真學(xué)習(xí)《講話》精神，把防治禽流感、開展排頭兵實踐活動和治理商業(yè)賄賂三項工作作為當前和今后一個時期衛(wèi)生工作的重點，結(jié)合實際，采取切實措施，抓緊抓好，抓出成效。二OO六年三月二十一日在人禽流感防治、開展排頭兵實踐活動、治理商業(yè)賄賂三項工作會議上的講話廖朝國（2006年3月20日)同志們；3月14日市委衛(wèi)生工委和局長辦公會議決定，今天召開市直衛(wèi)生系統(tǒng)一把手會議，還請了分管臨床的副院長和分管政工、紀檢、監(jiān)察的副書記或副院長參加會議。剛才茂光、偉強和金昌同志，分別對開展排頭兵實踐活動、人禽流感防治工作和治理商業(yè)賄賂作了部署。這三項工作是當前和今后一個時期衛(wèi)生工作的重點，要認真抓好，務(wù)求實效。局幾位領(lǐng)導(dǎo)同志講得都很好，下面我圍繞這三項工作再作些強調(diào)：一、關(guān)于人禽流感的防治工作關(guān)于人禽流感等呼吸道傳染病防控工作，去年11月2日全省電視電話會議后，11月3日召開局長辦公會議，接著又召開了局直屬單位一把手會議進行部署。今年3月5日，衛(wèi)生部判定我省廣州市報告一例人禽流感疑似病例為人感染高致病性禽流感確診病例后，3月6日省政府召開了人禽流感防控工作緊急會議，3月10日市委、市政府召開了全市防控高致病性禽流感工作緊急會議，衛(wèi)東書記、振濤副書記作了重要講話，市衛(wèi)生局和農(nóng)業(yè)局作了發(fā)言，專題研究部署我市防控高致病性禽流感工作。剛才偉強同志講了具體貫徹意見，并作了部署。衛(wèi)生部門擔負著人禽流感防治的重要任務(wù)，要按省、市的部署，重點抓好預(yù)防、控制和救治三個環(huán)節(jié)的工作落實。㈠領(lǐng)導(dǎo)責任要到位。要把人禽流感防控作為當前衛(wèi)生工作的首要任務(wù)來抓，一把手負總責親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各級的責任都要到位，抓好各項防控措施的落實。去年衛(wèi)生局就成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由我負總責，偉強同志負責預(yù)防控制，立英同志負責醫(yī)療救治，進行了早部署、早準備、早行動、早落實。當前處在春夏候鳥回遷、天氣變化大，又是呼吸道疾病的高發(fā)季節(jié)，要保持高度的警覺，要克服麻痹松懈思想和僥幸心理，嚴陣以待，防患于未然。請偉強同志組織對直屬單位落實情況進行一次檢查。我在今年1月23日市直衛(wèi)生系統(tǒng)工作會議上講過一段話，“各班子領(lǐng)導(dǎo)成員，尤其是一把手，要做到頭腦清醒，想大事、抓大事、做實事，大事小事急事分得清；努力做到別出事，別先出事，別出大事，出了事不要怕事�！碑斍胺揽毓ぷ骶褪谴笫拢覀儽M可能做到別出事，出了事要會處理，能說得清，看盡責了沒有。㈡確保“四早”措施到位。“四早”就是“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”，這是防治“非典”的經(jīng)驗。要按國家的有關(guān)規(guī)定和方案要求，認真做好不明原因
肺炎監(jiān)測和報告工作。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要切實發(fā)揮疫情監(jiān)測前哨作用，對可疑病例要注意詢問病人有無病死禽接觸史、野生動物接觸史及職業(yè)暴露史等；各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)要主動搜索人禽流感可疑病例，及時掌控疫情動態(tài)和接觸禽類人群的健康狀況；各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要加強餐飲單位和公共場所的監(jiān)督，加強對醫(yī)療機構(gòu)落實傳染病防控措施的監(jiān)督。㈢提高防控和救治能力。一是要強化人禽流感防治知識培訓(xùn)，知道怎么防、怎么治，這些國家都有要求。重點培訓(xùn)人禽流感預(yù)防、診斷、鑒別診斷、治療、防護、院內(nèi)感染預(yù)防及疫情報告、疫情處理等方面的知識。二要按照“分散接診，疑似留觀，定點收治，危重集中”的原則，落實首診負責制，對可疑
發(fā)熱肺炎或發(fā)熱
咳嗽病例保持高度警覺，按有關(guān)指引救治。三是加強疫情監(jiān)測與報告�；洷倍汉褪兄倍壱陨厢t(yī)院都要按有關(guān)要求做好工作。㈣做到“四加強”。加強防護，各醫(yī)院要檢查消毒設(shè)備運行及消毒措施的落實情況，防止醫(yī)院感染的發(fā)生；加強物資儲備，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力；加強宣傳教育，普及衛(wèi)生防病知識，積極開展群眾性愛國衛(wèi)生運動；加強與有關(guān)部門的溝通與合作，健全聯(lián)防聯(lián)控機制。二、關(guān)于開展排頭兵實踐活動省委決定今年在全省縣以上機關(guān)和有關(guān)單位開展以“三個走在前面”（即在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和全面加強黨的建設(shè)三個方面走在前面)為主題的排頭兵實踐活動。市委3月13日召開動員會，李飛副書記作動員，衛(wèi)東書記作重要講話。3月14日局長辦公會議作了研究，認為開展排頭兵實踐活動，對加強衛(wèi)生隊伍和行業(yè)作風建設(shè)、促進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，有著重要的意義。剛才茂光同志作了動員，對開展排頭兵實踐活動作了部署，要認真抓好落實。我再強調(diào)三點：㈠提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。局長辦公會議討論，決定成立市直衛(wèi)生系統(tǒng)開展排頭兵實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，局班子其他領(lǐng)導(dǎo)成員任副組長，茂光同志兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，加強領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生工委要求，局直屬處級單位要成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，其他單位要明確專人抓。同時要建立和落實責任制，由一把手負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)科室按各自職能抓落實。㈡把握主題，抓住重點，突出特色。省委提出的排頭兵實踐活動的主題是三個走在前面，要聯(lián)系市直衛(wèi)生系統(tǒng)的實際，進行研究分析，按拿當排頭兵的要求，看我們哪些工作已經(jīng)處于全省和全省山區(qū)市、全市前列，哪些經(jīng)過努力可走在全省和全省山區(qū)市、全市的前列，已經(jīng)處在前列的要鞏固不能掉下來，通過努力能走在前面的要積極爭取，多拿冠軍，各單位都要列一列。事實上，現(xiàn)在我們已有不少項目走在全省和山區(qū)市前面，如：1、農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達63.3%，全部實現(xiàn)了縣辦縣管，覆蓋率在在山區(qū)市中名列前茅（覆蓋率僅在云浮之后)；2、全市的臨床用血連續(xù)6年100%來自無償獻血，處在全省的前列；3、衛(wèi)生監(jiān)督工作，在全省率先開展“放心旅游、放心食品”活動和對食品企業(yè)實行量化分級管理；4、在重大疾病防治方面有的也走在全省前面，如結(jié)核病、性病防治等；5、粵北醫(yī)院腫瘤防治項目（三刀一P)建成后，在全省地級市中技術(shù)設(shè)備是最先進的，已經(jīng)投入使用的住院大樓是我市目前單體建筑面積最大（9萬平方米)的項目；6、市醫(yī)療引進李朝龍教授創(chuàng)辦的肝膽外科，在地級市中技術(shù)水平也是較好的。同時，在開展排頭兵實踐活動中，切實解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題、影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展主要問題以及群眾最關(guān)心的重點問題。如：1、按衛(wèi)東書記提出的建設(shè)“學(xué)習(xí)、服務(wù) 、創(chuàng)新、廉潔、和諧”等五型機關(guān)，如何進一步落實機關(guān)工作人員的崗位責任制，加強機關(guān)作風建設(shè)，提高機關(guān)服務(wù)水平和行政效能，樹立廉潔、高效、為民的機關(guān)形象；2、如何進一步加強行業(yè)作風和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，規(guī)范診療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，降低醫(yī)療費用，堅決治理收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費等損害群眾利益的不正之風，逐步解決群眾“看病貴、看病難”問題，促進衛(wèi)生行業(yè)作風好轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系；3、如何進一步完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)，加強重大疾病防治，提高公共衛(wèi)生的能力等。㈢注重實踐，狠抓落實，務(wù)求實效。就是要按市委提出的“用排頭兵的要求抓活動，用排頭兵作風抓落實，用排頭兵的標準檢驗成效”的要求，開展搞好排頭兵實踐活動。一是要有計劃有步驟地開展。這次活動大體安排今年搞一年，第一階段3-5月主要是學(xué)習(xí)教育，進行組織動員、學(xué)習(xí)討論、調(diào)查研究，確定專題。第二階段6-10月主要是抓落實，有針對性、有重點、有目標地開展多種形式的實踐活動。第三階段11-12月檢查驗收。二是創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，注重活動的多種性和實效性，要與擴大先進性教育成果、與日常工作、與經(jīng)常性思想教育結(jié)合起來，尤其要在突出行業(yè)特色，破解本單位難題上有所突破。同時，還要與正在開展的創(chuàng)“三個一流”和創(chuàng)“五無”醫(yī)院結(jié)合起來。三是要把排頭兵實踐活動貫穿和融入三個打造（即打造一個好的班子、一個好的隊伍、一個好的風氣)之中，努力提高衛(wèi)生隊的伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)、能力素質(zhì)和干凈干事素質(zhì)。三、關(guān)于治理商業(yè)賄賂2月24日國務(wù)院、省政府、市政府分別召開了廉政工作會議，衛(wèi)生工委對今年衛(wèi)生行業(yè)作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)作了部署。國務(wù)院第四次廉政工作會議召開后，衛(wèi)生工委作了分析研究，提出了貫徹意見，剛才金昌同志講了糾風工作和開展治理商業(yè)賄賂專項工作。中央決定，今年要在全國集中開展治理商業(yè)賄賂專項工作。醫(yī)藥購銷是治理的重點，衛(wèi)生部高強部長在國務(wù)院廉政工作會議上作了發(fā)言，并已成立治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。衛(wèi)生局也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織實施等省、市的安排和部署。今天我們在會上對有關(guān)精神作個傳達，給各醫(yī)院打個招呼，各位領(lǐng)導(dǎo)要保持清醒的頭腦。在此我強調(diào)三點：㈠充分認識治理商業(yè)賄賂的重要性和必要性。溫家寶總理在講話中指出，商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域蔓延，損害了人民群眾的切身利益，毒化社會風氣，滋生腐敗行為和經(jīng)濟犯罪。商業(yè)賄賂已成為經(jīng)濟生活中的一大公害，我們必須提高認識，堅決予以治理。從溫家寶總理的這段講話中，足以看到商業(yè)賄賂的危害性和中央治理商業(yè)賄賂的決心，另外，從查處江門市新會區(qū)人民醫(yī)院腐敗案中也可以看出它的嚴重性，除了院長接收藥商的巨額賄賂外，該院200個醫(yī)生就有140個拿了回扣。㈡切實加強管理和行業(yè)自律。一是完善藥品集中采購制度，加強對藥品和醫(yī)用耗材的監(jiān)管；二是加強醫(yī)院管理，推進院務(wù)公開；三是規(guī)范醫(yī)院和醫(yī)生的用藥和治療行為，堅決杜絕藥品回扣和開單提成，堅決禁止藥商、推銷商到院內(nèi)搞推銷。㈢認真自查自糾和自我教育。各醫(yī)院要組織大家認真學(xué)習(xí)，提高認識，進行自查自糾，檢查糾正不正當行為，自覺抵制商業(yè)賄賂。同時，要依法查處商業(yè)賄賂案件，對專項檢查中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件，要依法辦案、依法處理。同志們，今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，今年的衛(wèi)生工作在去年底和今年初就已作了安排部署，明確了7個重點和11項任務(wù)，要認真抓好落實，振奮精神，扎實工作，促進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
