各區(qū)愛衛(wèi)會(huì)：
創(chuàng)建珠海市衛(wèi)生鎮(zhèn)村是創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)村的前提和基礎(chǔ)，為繼續(xù)發(fā)揮衛(wèi)生創(chuàng)建的示范帶動(dòng)作用，更好適應(yīng)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活水平日益提高的需要，市愛衛(wèi)辦制定了《珠海市衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》、《珠海市衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)》及《珠海市衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村申報(bào)及考評(píng)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：1.珠海市衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)
2.珠海市衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)
3.珠海市衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村申報(bào)及考評(píng)管理辦法
珠海市愛衛(wèi)會(huì)
2013年1月9日
附件1
珠海市衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)
一、愛國(guó)衛(wèi)生組織管理
（一)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府重視愛國(guó)衛(wèi)生工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廣東省愛國(guó)衛(wèi)生工作條例》，把愛國(guó)衛(wèi)生工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入政府工作目標(biāo)。
（二)愛衛(wèi)會(huì)組織健全，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任愛衛(wèi)會(huì)主任，委員部門職責(zé)分工明確，任務(wù)責(zé)任落實(shí)。
（三)創(chuàng)建目標(biāo)明確，有創(chuàng)建市衛(wèi)生鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，工作網(wǎng)絡(luò)健全，有工作方案、有檢查監(jiān)督，措施落實(shí)。
（四)鎮(zhèn)愛國(guó)衛(wèi)生工作管理機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，村、居委有專（兼)職愛國(guó)衛(wèi)生工作人員。有愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月和活動(dòng)日制度，文件資料健全，檔案管理規(guī)范。
（五)群眾監(jiān)督機(jī)制完善，設(shè)立衛(wèi)生問題建議與投訴平臺(tái)，對(duì)群眾反映的問題認(rèn)真核查和整改。問卷調(diào)查100人次以上的當(dāng)?shù)鼐用窈瓦^往旅客，衛(wèi)生狀況滿意率≥80%。
二、健康教育與健康促進(jìn)
（一)建立政府組織、部門參與的健康教育工作機(jī)制，積極落實(shí)“全國(guó)億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”規(guī)劃和開展“珠海市全民健康促進(jìn)行動(dòng)”。健康教育與促進(jìn)活動(dòng)形式多樣，有計(jì)劃和總結(jié)，資料收集、歸檔規(guī)范。健康教育工作網(wǎng)絡(luò)健全，村、居委會(huì)，各單位有健康教育專（兼)職人員。
（二)中、小學(xué)校開設(shè)健康教育課，組織學(xué)生開展健康教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的健康行為，學(xué)生健康知識(shí)知曉率≥85%，健康行為形成率≥80%。
（三)醫(yī)療衛(wèi)生單位積極開展社區(qū)健康教育，向村、居委會(huì)提供健康教育資料和指導(dǎo)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)用健康教育處方等方式，開展臨床健康教育，院內(nèi)各病區(qū)有固定健康教育專欄。
（四)各行業(yè)結(jié)合本單位特點(diǎn)開展有關(guān)職業(yè)病防治、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、煙草危害等方面健康教育活動(dòng),職工衛(wèi)生知識(shí)知曉率≥80%。
（五)主要街道、窗口單位、廣場(chǎng)等大型公眾場(chǎng)所，以及各村、居委會(huì)設(shè)有固定的健康教育宣傳欄，每季度定期更新內(nèi)容。
（六)履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》，鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)無煙草廣告。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校等各類室內(nèi)公共場(chǎng)所禁止吸煙，有明顯禁煙標(biāo)志。
三、鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生
（一)認(rèn)真執(zhí)行珠海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合實(shí)際制訂本地環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)章制度，有環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
（二)垃圾收集、運(yùn)輸、處理，以及農(nóng)村自來水、衛(wèi)生公廁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃中實(shí)施。
（三)鎮(zhèn)容環(huán)境整潔美觀，無亂丟亂堆垃圾、亂搭建、亂張貼、亂擺賣、亂吊掛、亂停放、亂吐亂扔等現(xiàn)象，無違規(guī)飼養(yǎng)牲畜和放養(yǎng)家禽。鎮(zhèn)區(qū)河道及各類水體水面清潔，岸坡整潔、無垃圾雜物。
（四)道路清掃保潔制度落實(shí)，公共場(chǎng)所和重點(diǎn)路段保潔時(shí)間不低于12小時(shí)。推行垃圾分類和垃圾袋裝化，垃圾日產(chǎn)日清。單位門前三包責(zé)任落實(shí)。
（五)垃圾收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施完備，布局選址合理，符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求。實(shí)行垃圾收集、運(yùn)輸、處理全過程封閉管理，垃圾無害化處理率≥80%。
（六)鎮(zhèn)區(qū)配置足夠數(shù)量的果皮箱，道路平整，路面硬底化率≥90％，下水道系統(tǒng)密閉、完善、暢通，管網(wǎng)覆蓋率≥90％。鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率≥26％，人均公園綠地面積≥4平方米。
（七)鎮(zhèn)區(qū)公廁數(shù)量充足，布局合理，符合無害化衛(wèi)生廁所要求，達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn)以上≥80％。全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率≥85％。
（八)建筑工地實(shí)行封閉式管理，生活設(shè)施符合衛(wèi)生要求，施工現(xiàn)場(chǎng)無垃圾堆積，無蚊、蠅孳生地，排水通暢，不污染周圍環(huán)境�？臻e土地保持整潔，無垃圾堆放或亂搭亂建現(xiàn)象。
（九)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)劃行歸市，布局合理，保持清潔。地面硬底化，給、排水設(shè)施完善，垃圾收運(yùn)、病媒生物防制等各項(xiàng)設(shè)施完善。銷售活禽設(shè)立相對(duì)獨(dú)立區(qū)域，隔離屠宰，有污物、污水處置設(shè)施。
四、環(huán)境保護(hù)
（一)有環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，有專、兼職人員負(fù)責(zé)。
（二)劃定集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)和禽畜養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
（三)工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率≥90％，工業(yè)固體廢物處置利用率≥90％，危險(xiǎn)廢物得到安全處置，工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置處理率達(dá)100%；醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)100%，醫(yī)源性污水排放符合國(guó)家有關(guān)要求。
（四)有集中式生活污水處理廠，或有專業(yè)規(guī)劃，完成前期籌備工作。與其他鎮(zhèn)共建生活污水處理廠的，要有完善的收集管網(wǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水處理率達(dá)80%，開展生活污水處理的行政村比例達(dá)60%。
（五)近兩年內(nèi)未發(fā)生重、特大環(huán)境污染與破壞事故。
五、病媒生物控制
（一)堅(jiān)持以環(huán)境治理為主，綜合防制的原則，部門配合，群眾參與，技術(shù)措施合理。病媒生物防制措施及經(jīng)費(fèi)落實(shí)，聘請(qǐng)有具備相應(yīng)資質(zhì)的病媒生物防制專業(yè)隊(duì)伍開展。
（二)滅鼠等兩項(xiàng)工作達(dá)到《廣東省除“四害”標(biāo)準(zhǔn)》要求，鞏固措施落實(shí)，滅效鞏固；其余兩項(xiàng)有經(jīng)常性防制措施，密度不超過省標(biāo)準(zhǔn)的2倍。定期監(jiān)測(cè)病媒生物密度，資料齊全可靠。
（三)不使用國(guó)家禁止使用的病媒生物防制藥物。
六、食品安全、生活飲用水和公共衛(wèi)生
（一)認(rèn)真貫徹《食品安全法》、《生活飲用水監(jiān)督管理辦法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《職業(yè)病防治法》等，衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作落實(shí)，資料齊全。近三年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故、飲用水污染事故和職業(yè)危害事故。
（二)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位及集中供水單位具有有效許可證，衛(wèi)生安全管理制度健全，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件、操作過程符合相應(yīng)衛(wèi)生規(guī)范要求。從業(yè)人員持有效健康證、掌握基本衛(wèi)生知識(shí)和衛(wèi)生安全操作規(guī)程。
（三)餐飲服務(wù)單位、集體食堂防塵、防蠅、防鼠完善，上下水設(shè)施齊備，餐具消毒、保潔設(shè)施和冷藏設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)良好，食品原料和制售過程符合衛(wèi)生安全要求，無交叉污染。食品銷售單位無變質(zhì)、腐敗、假冒偽劣等不符合衛(wèi)生安全要求的食品，定型包裝食品符合要求。積極推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理。
（四)集中式供水和二次供水單位管理規(guī)范，自身檢測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督、監(jiān)測(cè)資料齊全。集中式供水出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
（五)旅館、美容美發(fā)廳、歌舞廳、公共浴室、網(wǎng)吧等場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境整潔，公共用品的清洗、消毒設(shè)施齊備，工作人員操作規(guī)范。影劇院、圖書館、商場(chǎng)等場(chǎng)所有良好通風(fēng)采光條件，合理配備垃圾箱和衛(wèi)生公廁。
（六)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生符合國(guó)家規(guī)定要求。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目依法進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生審查，可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。
（七)中小學(xué)設(shè)衛(wèi)生室，配足衛(wèi)生人員。學(xué)校教學(xué)建筑、環(huán)境噪聲、教學(xué)采光照明以及黑板、課桌椅的設(shè)置符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校食堂符合食品安全要求。
七、傳染病防治
（一)認(rèn)真貫徹實(shí)施《傳染病防治法》，并制定了相應(yīng)的規(guī)章制度。依法開展監(jiān)督管理工作。
（二)疫情報(bào)告制度健全，鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，法定傳染病漏報(bào)率＜3%。
（三)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)有相對(duì)獨(dú)立的腸道和發(fā)熱門診，工作程序規(guī)范，傳染病隔離消毒落實(shí)，近三年沒有因防控措施不力導(dǎo)致甲、乙類傳染病暴發(fā)流行，無院內(nèi)感染引起的重大疫情或?qū)е碌乃劳鍪鹿省?/P>
（四)國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到規(guī)定要求，包括流動(dòng)人口。托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作落實(shí)。
八、單位、居民區(qū)和鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生
（一)有衛(wèi)生管理組織和制度，發(fā)動(dòng)群眾參與愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月活動(dòng)和衛(wèi)生清潔行動(dòng)，組織開展衛(wèi)生先進(jìn)單位和衛(wèi)生家庭評(píng)比活動(dòng)。
（二)單位和居民區(qū)道路硬底化，路面平整，下水道排水暢通。室內(nèi)外環(huán)境整潔，綠化美化，無衛(wèi)生死角，垃圾日產(chǎn)日清，病媒生物防制措施落實(shí)。
（三)鎮(zhèn)轄村環(huán)境整潔，30%以上的村評(píng)為市衛(wèi)生村，有省衛(wèi)生村。
附件2
珠海市衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)
一、愛國(guó)衛(wèi)生組織管理
重視愛國(guó)衛(wèi)生工作，村委會(huì)有專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作，分工明確，責(zé)任落實(shí)。有衛(wèi)生管理制度，定期組織開展愛國(guó)衛(wèi)生月和衛(wèi)生日活動(dòng)。有衛(wèi)生管理檔案資料。配備足夠的環(huán)衛(wèi)清掃保潔人員。
二、健康教育
開展多種形式的健康教育活動(dòng)。充分利用宣傳欄、宣傳櫥窗、標(biāo)語、單張、健康知識(shí)講座等宣傳農(nóng)村改水改廁、病媒生物防制、控制吸煙和衛(wèi)生防病等內(nèi)容，衛(wèi)生宣傳欄內(nèi)容每季度定期更換。村會(huì)議室和活動(dòng)室有明顯控?zé)煒?biāo)志，禁止吸煙。
三、環(huán)境衛(wèi)生與衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施
村容村貌整潔，路面平整，道路硬化率達(dá)80%以上。待建地、老村區(qū)得到有效的管理，農(nóng)具及雜物放置整齊有序，屋前屋后無雜物亂堆放。逐步推行垃圾分類收集，村莊垃圾定點(diǎn)或上門收集，定時(shí)清運(yùn)，無暴露垃圾。有足夠數(shù)量的密閉式垃圾屋，或垃圾桶，或垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站，嚴(yán)禁使用開放式垃圾池。排水、排污管道硬底通暢，無破損，密閉率不低于90%。
四、病媒生物防制
病媒生物防制措施落實(shí)，村內(nèi)及其周邊基本無蚊蠅孳生地，病媒生物密度得到有效控制�？茖W(xué)合理使用病媒生物防制藥物，嚴(yán)禁使用國(guó)家禁用藥物。村內(nèi)飲食店、小賣部等重點(diǎn)單位防鼠、防蠅設(shè)施落實(shí)。
五、農(nóng)村改水改廁
積極開展農(nóng)村改水改廁工作，自來水普及率達(dá)95%以上；無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到80%，公廁符合無害化衛(wèi)生要求，全面清理“旱廁”和“水廁”。
六、單位和家居環(huán)境衛(wèi)生
村內(nèi)食品和公共場(chǎng)所單位符合衛(wèi)生要求。村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)劃行歸市、高臺(tái)擺賣，地面硬底化，給排水設(shè)施完善，有專人清潔，無垃圾污水積存，禽畜糞便無害化處理措施落實(shí)。家居環(huán)境衛(wèi)生整潔，廚房清潔，家禽圈養(yǎng)，人畜分離，禽畜糞便污水均經(jīng)無害化衛(wèi)生處理。廣泛開展衛(wèi)生先進(jìn)評(píng)比活動(dòng)。
附件3
珠海市衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村申報(bào)及考評(píng)管理辦法
為規(guī)范我市衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作，特制訂本辦法。
一、申報(bào)對(duì)象
我市所有建制鎮(zhèn)均可申報(bào)市衛(wèi)生鎮(zhèn)，所有行政村、村改居的社區(qū)均可申報(bào)市衛(wèi)生村。
二、評(píng)審程序
市衛(wèi)生鎮(zhèn)的評(píng)審程序包括申報(bào)、調(diào)研、考評(píng)和命名。市衛(wèi)生村的評(píng)審程序由區(qū)考核和市級(jí)抽查復(fù)核兩部分組成。由市愛衛(wèi)會(huì)統(tǒng)一命名。
（一)申報(bào)。申報(bào)鎮(zhèn)、村應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，認(rèn)真自查，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，方能提出申報(bào)。由區(qū)愛衛(wèi)會(huì)向市愛衛(wèi)會(huì)提出書面申報(bào)，申報(bào)需提交相應(yīng)的申報(bào)書，材料齊全。
（二)調(diào)研。對(duì)通過材料初審的鎮(zhèn)1個(gè)月內(nèi)組織調(diào)研，提出存在問題和整改意見。申報(bào)鎮(zhèn)根據(jù)調(diào)研意見進(jìn)行整改，由區(qū)愛衛(wèi)辦將整改完成情況上報(bào)市愛衛(wèi)辦。
（三)考評(píng)。市愛衛(wèi)辦根據(jù)調(diào)研整改情況，對(duì)具備考評(píng)條件的鎮(zhèn)，確定考評(píng)時(shí)間，組織專家組進(jìn)行考評(píng)。考評(píng)采用聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)核查、群眾訪談、民意測(cè)驗(yàn)、綜合評(píng)議等方式，形成考評(píng)意見并通報(bào)考評(píng)結(jié)果。
市衛(wèi)生村的考評(píng)工作由各區(qū)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)實(shí)施，市愛衛(wèi)辦對(duì)上報(bào)的市衛(wèi)生村隨機(jī)抽查復(fù)核，或組織各區(qū)互檢，給予確認(rèn)。抽查復(fù)核以區(qū)為單位，抽查數(shù)量不少于每個(gè)區(qū)申報(bào)數(shù)量的一半，如抽查總數(shù)超過三分之一未能通過復(fù)核的，則該區(qū)申報(bào)村全部視為不合格，緩期至下一周期重新復(fù)核。
（四)命名。通過考評(píng)的申報(bào)鎮(zhèn)、村，由市愛衛(wèi)會(huì)予以命名。
三、監(jiān)督管理
獲得市衛(wèi)生鎮(zhèn)、村稱號(hào)的，應(yīng)繼續(xù)健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)要按分級(jí)管理原則，加強(qiáng)對(duì)市衛(wèi)生鎮(zhèn)、村的監(jiān)督管理。
市衛(wèi)生村的日常管理工作由區(qū)愛衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)，市愛衛(wèi)會(huì)將開展不定期抽查，對(duì)工作出現(xiàn)明顯滑坡的限期整改，整改不到位的撤消榮譽(yù)稱號(hào)。
