涇陽縣關于在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展春季安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查大整治活動的緊急通知

各醫(yī)療衛(wèi)生單位： 為認真貫徹落實《咸陽市衛(wèi)生局關于在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展春季安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查大整治活動的緊急通知》，進一步加強各醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)及安全管理工作，消除安全隱患，最大限度地減少各類安全事故發(fā)生，切實保護人身和財產(chǎn)安全。按照要求，縣衛(wèi)生局決定從即日起到2012年5月31日，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)組織開展春季安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查大整治活動。現(xiàn)將有關要求通知如下： 一、統(tǒng)一思想，提高認識
醫(yī)療機構(gòu)安全管理工作是各級衛(wèi)生部門必須始終抓好的重要工作，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要清醒認識當前面臨的嚴峻形勢，把思想統(tǒng)一到市衛(wèi)生局的安排部署上來，各單位要充分認識這次春季安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查大整治活動重要性，把這次大檢查作為當前一項重要任務，迅速行動起來，掀起春季安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查大整治高潮。在思想上更加重視，態(tài)度上更加堅決，措施上更加有力，隱患排查整治上更加徹底。周密部署，精心組織，層層動員，全力以赴，切實強化各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的安全管理，預防和減少安全事故危害。建立并落實安全生產(chǎn)自我管理、自我檢查、自我整改機制，確保本單位的安全。 二、突出重點，強化措施 在全面檢查的基礎上，重點檢查各單位安全生產(chǎn)是否符合安全規(guī)范，安全規(guī)程、管理制度是否建立健全，安全要求、崗位責任是否落實到位等情況，以及基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。 1、查安全生產(chǎn)責任落實情況。各單位主要領導第一責任人制度及安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況。醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領導專題研究安全生產(chǎn)工作并解決安全生產(chǎn)實際問題的情況。 2、查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況。設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專（兼)職安全管理人員情況；醫(yī)療及后勤設備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；新建、改建、擴建項目工程中的安全專篇制定執(zhí)行情況。安全管理人員、特種作業(yè)人員的執(zhí)證上崗和一線職工的教育培訓情況。 3、查隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況；危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；對存在較大危險因素的場所以及重點環(huán)節(jié)和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況。 4、查應急管理情況。修改完善消防、安全生產(chǎn)、突發(fā)事件應預案和處置方案并組織演練。配備應急物資和開展應急演練情況；應對各類自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況；應對社會不穩(wěn)定因素的排查和防范措施等。 5、查醫(yī)療質(zhì)量安全監(jiān)管情況。①開展全員醫(yī)療質(zhì)量安全教育，提高醫(yī)務人員質(zhì)量安全意識；②健全院、科兩級醫(yī)療服務質(zhì)量安全管理組織，完善規(guī)章制度和措施，定期開展醫(yī)療質(zhì)量安全分析、評價，查找醫(yī)療質(zhì)量安全隱患，針對問題制定并落實整改措施；③完善醫(yī)療糾紛防范和處置機制，制定重大醫(yī)療貢量安全事件、醫(yī)療事故防范預案和處理程序，按照規(guī)定報號重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故；④落實防范非醫(yī)療因素引起的意外傷害事件措施和患者安全目標。 6、查醫(yī)院消防通道暢通情況。①門急診、病房等人員密集場所設置符合工程建設消防技術標準要求，按照消防技術標準設置消防噴淋，安裝消防栓；②門急診、病房等人員密集場所的疏散走道、樓梯和安全出口設置規(guī)范，數(shù)量滿足需要，標識醒目，保持暢通；公共區(qū)域及逃生通道外窗金屬護欄符合安全疏散和應急救援要求，無阻礙逃生的違章設施。人員密集場所周圍無影響人員逃生和滅火救援的違章建筑；③醫(yī)療單位內(nèi)氧醫(yī)療、科研工作用房、員工生活區(qū)域，在建、籌建、建筑工地等生產(chǎn)安全、消防安全符合要求；④火災自動報警、自動滅火系統(tǒng)，消防泵、消防栓、滅火器等消防設施設備的配備齊全、完好。 7、查醫(yī)院設備設施安全管理情況。①醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)(主要為醫(yī)院)使用、儲存易燃易爆化學物品規(guī)范，定期維護各類電氣設備、電源線路等；②醫(yī)療機構(gòu)鍋爐、壓力容器管道、特種設備，配電房、電梯等各類生產(chǎn)設施設備使用安全，特別是在公眾聚集場所和重要活動場所使用的上述設施設備的使用安全、定期年檢，本單位安全管理人員、特種作業(yè)操作人員持證上崗，相應消防設施設備的配備符合要求；③具備雙路供電系統(tǒng)和自備發(fā)電配送能力，保證手術室、導管室、產(chǎn)房、重癥監(jiān)護病房、急診科、血液透析室、輸血科(血庫)等重點部門的用電需要。 8、查危險物品及要害科室安全管理。①建立醫(yī)用放射性物質(zhì)、劇毒試劑等危險物品的安全管理制度并認真落實；②制訂處理放射事故等意外事件的預案；③加強對放射科、檢驗科、醫(yī)用氧艙、同位素室、氧氣供應室、危險品倉庫、配電室、壓力容器及電梯等重要部門的安全管理。 9、查醫(yī)院感染控制管理。①按照《醫(yī)院感染管理辦法》，建立醫(yī)院感染管理組織體系，健全管理制度，明確管理責任；②加強醫(yī)務人員醫(yī)院感染控制全員培訓，嚴格執(zhí)行無菌技術操作、消毒隔離工作制度、手衛(wèi)生規(guī)范、職業(yè)暴露防護等制度，有效控制醫(yī)院感染；③認真落實醫(yī)院感染工作制度，定期開展病例監(jiān)測、消毒滅菌監(jiān)測、環(huán)境衛(wèi)生學監(jiān)測，建立醫(yī)院感染病例報告制度并落實；④加強感染性疾病科、新生兒病房、兒科、口腔科、內(nèi)窺鏡室、手術室、重癥監(jiān)護室、產(chǎn)房、血液透析室、導管室、臨床實驗室、消毒供應室等重點部門醫(yī)院感染管理；⑤加強呼吸機相關性肺炎、血管內(nèi)導管所致血型感染、留置導尿管所致尿路感染、手術部位感染、透析相關感染等醫(yī)院感染控制工作：⑥醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、暫存管理規(guī)范。 10、查急診急救和臨床用藥的質(zhì)量安全管理。①加強急診科室能力建設，規(guī)范急診服務流程，強化急診服務全程監(jiān)控，落實首診負責制和急診會診制度等工作制度，提高急診急救能力。暢通急診“綠色通道”，建立患者從接診到住院連貫的醫(yī)療服務流程，保障患者得到連貫性醫(yī)療服務。急診醫(yī)護熟練掌握和正確使用各種搶救設備、急救技術。急救設備、藥品保持應急備用狀態(tài)，無過期失效藥品；②加強危重癥患者護理管理，嚴格執(zhí)行危重癥患者護理常規(guī)、質(zhì)量標準和管理制度，落實危重患者護理措施。護理人員熟悉患者相關情況，熟練掌握本專業(yè)護理技術及設備操作，切實履行崗位職責，保證患者安全。③加強臨床用藥管理，保障用藥安全。認真貫徹落實《藥品管理法》、《醫(yī)療機構(gòu)藥事管理暫行規(guī)定》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》、《麻醉藥品臨床應用指導原則》和《精神藥品臨床應用指導原則》等有關法律、法規(guī)和規(guī)范，定期開展處方評價，促進合理用藥，保障患者用藥安全。 三、加強組織領導，嚴格責任落實 各單位要按照“誰管理、誰負責，誰檢查、誰負責”的原則，落實安全監(jiān)管責任。各單位領導要實行包抓制度，落實安全隱患排查整治工作，明確整改責任主體，落實整改責任人和整改期限；要將排查整治工作按管理范圍責任落實到人、任務分解到人。各單位要把這次專項整治納入“一把手工程”來抓，切實擺上重要議事日程，做好任務分解、責任落實等工作。要加強對專項整治工作的督查，各級領導干部要深入重點部門，跟蹤督辦隱患整改工作。并跟蹤問效，直至消除，務求專項整治工作取得實效。 四、落實隱患整改措施，確保整改到位 各單位要自下而上地認真排查和梳理本單位存在的安全隱患，自查過程中遇有疑難問題可聘請安監(jiān)部門、消防部門予以現(xiàn)場確認。要嚴格“四個明確”，即明確安全隱患的基本情況、明確整改措施、明確整改時限、明確整改責任。要堅持“三個必須”，即能夠立即整改的，必須責令立即整改；對限期整改的，必須明確該單位在整改期間的消防安全措施，確保安全；對存在重大安全隱患，不具備安全條件的，堅決予以關閉。各單位作為安全責任主體，必須堅持安全自查、隱患自改、責任自負，在自主整改安全隱患的同時要主動接受公安消防部門、住建部門、安監(jiān)部門的監(jiān)督管理，對存在的隱患按照各部門提出的處理要求認真整改。縣衛(wèi)生局將對各單位實行動態(tài)監(jiān)控，確保隱患整改措施落實到位。 。 五、組織開展督導檢查，形成嚴查嚴究的高壓態(tài)勢 縣衛(wèi)生局將按照“單位落實安全主體責任情況必查、安全消防設施運行情況必查、安全消防宣傳教育情況必查、安全應急預案和疏散逃生演練情況必查、安全措施管理制度和操作規(guī)程落實情況必查、安全隱患整改落實情況必查，“六必查”要求，對各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展全方位排查。在整治工作中，將堅持嚴查嚴究的原則，對存在安全隱患拒不整改或消極整改的，對單位責任人予以通報；對存在重大隱患無法整改的，要依法予以關停，形成安全整治的高壓態(tài)勢。六、廣泛宣傳，營造專項整治的良好氛圍 各單位要營造安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查大整治活動的宣傳氛圍，要充分利用廣播、電視、報紙、板報、墻報、標語等形式開展多種宣傳教育，發(fā)動廣大干部職工參與到醫(yī)療衛(wèi)生安全生產(chǎn)大檢查中來，要積極鼓勵廣大醫(yī)務工作者特別是一線從業(yè)人員查找本單位的安全生產(chǎn)隱患，教育引導廣大干部職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。 縣衛(wèi)生局近期將組織檢查組，對各單位春季安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查大整治工作進行抽查，對檢查或整改不及時、不徹底、不到位的單位予以通報批評。請各單位將檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及整改情況每月（每月23日前)上報，并將本單位落實春季安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查大整治活動情況總結(jié)于2012年6月1 0日前報縣衛(wèi)生局辦公室： 聯(lián)系電話及傳真：36222124 郵箱：350157565@qq。com