省衛(wèi)生廳督查我市上半年重點

省衛(wèi)生廳督查我市上半年重點衛(wèi)生工作

　　7月8日至10日，由省衛(wèi)生廳紀(jì)檢組長段巍、副巡視員安平帶隊的第四督查組，對我市上半年重點衛(wèi)生工作進(jìn)展情況進(jìn)行了督查。省衛(wèi)生廳宣傳處處長方劍平、法監(jiān)處處長楊敬科、婦社處副處長王振華、人事處副主任科員周宏斌一同督查。
　　副市長楊德智，市政協(xié)副主席、市衛(wèi)生局局長施春年陪同督查。
　　督查組一行深入我市市醫(yī)院、市疾控中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、武威重離子治療腫瘤中心和涼州區(qū)、天�？h的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，通過聽取匯報、查閱文件、實地抽查等方式，重點對我市上半年為民辦實事進(jìn)展、項目建設(shè)、醫(yī)改、基層重點工作和省級各部門合發(fā)文件執(zhí)行情況等進(jìn)行了督查。
　　督查組認(rèn)為，我市衛(wèi)生工作有六個方面的工作亮點：一是市、區(qū)縣地方黨委政府高度重視衛(wèi)生工作。政府投資1.25億元建成武威市公共衛(wèi)生綜合服務(wù)樓投入使用，投資1600萬元建成市精神衛(wèi)生�？漆t(yī)院投入運行，推動實施總投資12億元的武威市人民醫(yī)院整體搬遷項目，協(xié)調(diào)企業(yè)投資16億元建設(shè)武威重離子治療腫瘤中心暨榮華頤養(yǎng)園項目。天祝縣政府為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供10萬元的運轉(zhuǎn)經(jīng)費。二是落實政府為民辦實事項目效果明顯。新農(nóng)合政府補助標(biāo)準(zhǔn)由240元提高到280元，人均籌資水平達(dá)到340元；基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)由25元提高到30元，市、區(qū)縣兩級財政落實補助資金163萬元；省上下達(dá)的15個村衛(wèi)生室建設(shè)項目已全部開工建設(shè)；積極實施中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)項目，中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)及推廣工作全面開展。三是各項醫(yī)改工作穩(wěn)步推進(jìn)。全面加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，天�？h醫(yī)院醫(yī)技綜合樓實現(xiàn)主體封頂；11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、4個縣級急救中心建設(shè)項目全部開工建設(shè)；完成縣級衛(wèi)生監(jiān)督所項目建成3個，在建1個；加強(qiáng)了縣級醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)，有3個縣醫(yī)院、2個中醫(yī)院建立了重癥監(jiān)護(hù)室，2個縣醫(yī)院建立了血液透析室，有13個醫(yī)院能夠開展15項中醫(yī)適宜技術(shù)，5個縣級醫(yī)院西醫(yī)科建立了中醫(yī)綜合治療室；94所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中已有92所開通了遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)；新農(nóng)合參合率達(dá)到99.04%，政策范圍內(nèi)補償比例達(dá)到79.9%，實際報銷比例61.64%，有27種重大疾病和32種特殊病種納入新農(nóng)合保障范圍；國家基本藥物制度實現(xiàn)了所有縣區(qū)全覆蓋，政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室全部實現(xiàn)了基本藥物零差率銷售；基本公共衛(wèi)生服務(wù)實現(xiàn)從全覆蓋向提高服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)居民健康檔案電子化建檔率和使用率進(jìn)一步提高，基層老年病、慢病管理得到規(guī)范，中醫(yī)藥治未病納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，城鄉(xiāng)居民獲得中醫(yī)藥健康教育、食療藥膳、運動鍛煉的宣傳與咨詢服務(wù)，健康文化墻和健康沙龍覆蓋面不斷擴(kuò)大；四是醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)和醫(yī)療服務(wù)管理得到強(qiáng)化。建立了市區(qū)縣衛(wèi)生局長查房制度，落實了衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)治理過度醫(yī)療專項檢查工作機(jī)制。全面推行22項制度為主的行業(yè)管理規(guī)定，“四個排隊”及“八個排隊”制度更加完善，成效明顯，醫(yī)務(wù)人員使用抗菌素更趨合理， 12家二級以上醫(yī)院安裝了防統(tǒng)方軟件，使衛(wèi)生行業(yè)自律增強(qiáng)，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量，遏制了過度醫(yī)療。五是中醫(yī)藥工作特色突出。在綜合醫(yī)院拓寬中醫(yī)藥服務(wù)陣地，在縣級以上綜合醫(yī)院設(shè)立了中醫(yī)管理科和門診中醫(yī)科，住院部設(shè)立了的中醫(yī)病房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍開展中醫(yī)適宜技術(shù)，中醫(yī)藥的使用率和服務(wù)能力得到明顯提升，患者得到實惠。六是推動多部門聯(lián)合發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。積極部署中醫(yī)養(yǎng)生、旅游、藥膳、中草藥種植、藥用蔬菜種植、中藥服務(wù)貿(mào)易等工作，實現(xiàn)中藥材種植面積達(dá)40萬畝，營養(yǎng)和藥用價值較高的蔬菜已形成規(guī)模種植，使全市種植面積達(dá)2萬畝。

督查組強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合衛(wèi)生工作實際，下一步要著重抓好四個方面的工作：一要深化醫(yī)改中大膽探索鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在選人、用人、績效考核和薪酬分配等適合其發(fā)展的激勵機(jī)制，調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性，提高服務(wù)能力，留住更多的病人在基層就醫(yī)。二要繼續(xù)加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，嚴(yán)格落實病人雙向轉(zhuǎn)診分流制度。建立完善以縣級醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎(chǔ)，村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的縣鄉(xiāng)村醫(yī)療救治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升醫(yī)療救治水平。明確各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位，嚴(yán)格雙向轉(zhuǎn)診制度，合理分流病人，真正形成小病不出村，常見病在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，大病不出縣，疑難雜癥到省、市醫(yī)院就診的就醫(yī)格局，降低患者的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。三要保障新農(nóng)合基金運行安全，預(yù)防潛在風(fēng)險。隨著門診統(tǒng)籌和支付方式改革的推進(jìn)，新農(nóng)合基金監(jiān)管難度進(jìn)一步加大，新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理能力和服務(wù)效率都亟待提高。政府相關(guān)部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律意識，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)日常工作管理要不斷加強(qiáng)，對補償報銷審核嚴(yán)格把關(guān)，建立必要的制約機(jī)制。四要繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)事關(guān)衛(wèi)生系統(tǒng)整體素質(zhì)和形象，涉及每一位醫(yī)務(wù)工作者。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，關(guān)鍵就是要建立健全規(guī)章制度，以防范為核心，從而形成預(yù)防腐敗工作的長效機(jī)制。各地各單位要將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和廉政風(fēng)險防范管理工作列入重要議事日程，各醫(yī)療衛(wèi)生單位的負(fù)責(zé)人要親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的要求認(rèn)真抓，要落實專人具體抓。要抓好各個環(huán)節(jié)，各項工作的落實，積極穩(wěn)妥地推動廉政風(fēng)險防范管理工作的順利開展。

副市長楊德智要求，對督查組提出的意見和建議認(rèn)真進(jìn)行梳理，市、區(qū)縣衛(wèi)生局和各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要完善工作機(jī)制，靠實工作責(zé)任，強(qiáng)化整改措施，明確整改時限，加大整改力度，確保各項工作任務(wù)落到實處。