各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
為全面鞏固醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效，進一步弘揚“精醫(yī)崇德盡責至善”的啟東衛(wèi)生精神，切實加強廣大醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，積極創(chuàng)造優(yōu)良的醫(yī)療服務環(huán)境，促進全市衛(wèi)生事業(yè)和諧、健康發(fā)展。經(jīng)研究，決定在全市醫(yī)療衛(wèi)生單位全面開展“開門評醫(yī)”活動。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加強和改進醫(yī)德醫(yī)風為主線，以解決“看病難、看病貴”問題為重點，全面提升醫(yī)療質(zhì)量和服務內(nèi)涵，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、“醫(yī)療質(zhì)量提高年”和星級醫(yī)院評定活動，聽取社會各界，尤其是被服務對象意見、廣泛接受群眾評議，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務滿意度，打造衛(wèi)生行業(yè)新形象，促進衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、總體目標
通過全面開展“開門評醫(yī)”活動，努力實現(xiàn)“醫(yī)德醫(yī)風更高尚，醫(yī)療質(zhì)量上水平，人民群眾得實惠，醫(yī)患關(guān)系更和諧，衛(wèi)生事業(yè)跨臺階”的總體目標。
具體目標：一是大力推進院務公開，自覺接受社會監(jiān)督，提高醫(yī)療機構(gòu)公信力；二是進一步優(yōu)化醫(yī)院服務環(huán)境，改進服務流程，緩解“看病難”矛盾；三是不斷完善基本藥物制度，堅持落實“三合理”診療規(guī)范，嚴格分級管理，進一步減輕患者醫(yī)藥費用負擔，緩解“看病貴”矛盾；四是不斷加強醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風教育，鞏固“無紅包”醫(yī)院創(chuàng)建成果，堅持文明行醫(yī)、廉潔行醫(yī)，努力培養(yǎng)一批“五高型”人才，提高社會滿意度。
三、評議對象
各直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位及下屬的分中心、分院等。
四、評議內(nèi)容
�。ㄒ�)院務信息公開。完善院務監(jiān)督委員會制度，規(guī)范監(jiān)督程序。建立信息公示制，向社會公開服務項目，服務價格及收費等。健全住院一日清單和費用查詢制度。
（二)醫(yī)療服務質(zhì)量。一是醫(yī)療質(zhì)量。不斷規(guī)范診療行為，認真落實“三合理”診療規(guī)范，落實核心制度，加大考核力度，嚴格責任追究制度，杜絕重大醫(yī)療過失和事故發(fā)生。二是服務環(huán)境。方便患者就醫(yī)，醫(yī)院環(huán)境整潔、優(yōu)美，服務設(shè)施完備、實用，服務標識規(guī)范、醒目，為患者創(chuàng)造舒適、溫馨、安全的診療環(huán)境。三是服務流程。落實首問、首診負責制，不斷完善“一站式”服務。四是服務行為。黨員必須亮牌上崗。各單位開展窗口科室星級評定，并列入單位績效考核。醫(yī)務人員服務用語文明規(guī)范，無“生、冷、硬、頂、推、拖”現(xiàn)象。著裝整齊，佩戴統(tǒng)一胸牌，舉止端莊，態(tài)度和藹。對患者做到熱心、耐心、愛心、細心。
�。ㄈ�)便民惠民舉措。一是認真落實便民舉措，暢通就醫(yī)綠色通道。采取有效措施解決“掛號、取藥、交費時間長，診療時間短”的“三長一短”現(xiàn)象。二是采取多種方式落實出院病人隨訪制，隨訪率達100%。切實了解患者出院后的健康狀況，指導患者培養(yǎng)良好的生活習慣和健康的生活方式。三是設(shè)置惠民病房，方便特困對象治療。四是嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，落實惠民對象的各項免費項目，使受惠對象真正享受優(yōu)惠待遇。
�。ㄋ�)信訪投訴管理。建立信訪投訴管理機構(gòu)，健全管理制度。設(shè)置意見箱、投訴電話，舉報電子信箱，完善投訴接待和處置程序，每周安排院（所、中心)領(lǐng)導接待日。嚴格執(zhí)行“首訴負責制”，做到專人負責糾紛接待和處理，認真對待患者的各項訴求，投訴調(diào)查處理率100%，確�；颊叩暮戏�(quán)益，提高社會滿意度。
�。ㄎ�)醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)。開展醫(yī)德醫(yī)風教育，健全醫(yī)德醫(yī)風考評制度，完善醫(yī)務人員誠信等級制度。扎實開展醫(yī)務人員職業(yè)道德教育，恪守職業(yè)操守，進一步弘揚啟東衛(wèi)生精神定期開展警示教育，杜絕收受紅包、回扣等違紀行為。切實維護患者的合法權(quán)益，尊重患者的知情權(quán)、選擇權(quán)和隱私權(quán)，為患者保守醫(yī)療秘密。加大行風檢查力度，提高檢查效果，確保各項措施落到實處。
五、評議步驟和方式
評議分三個階段進行。
第一階段：宣傳動員階段（3月份)。要全面進行動員部署，認真制定工作方案，落實到科室，責任到人。局聘請20名社會各界人士為“開門評醫(yī)”活動監(jiān)督員，進行民主監(jiān)督。
第二階段：實施階段（4月至10月)。一是完善函調(diào)內(nèi)容和對象。繼續(xù)開展每年二次的患者函調(diào)活動，對函調(diào)情況進行跟蹤匯總。二是深化內(nèi)部行風評議。對各單位在行風建設(shè)中的新舉措、亮點工作總結(jié)推廣。三是向社會各界和服務對象公開各醫(yī)療機構(gòu)舉報電話、電子信箱和意見箱。四是在衛(wèi)生局門戶網(wǎng)站設(shè)立“開門評醫(yī)”窗口，公布評議調(diào)查表，請病人和服務對象填寫“醫(yī)療服務評議問卷調(diào)查表”。同時局評議小組定期通過電話、問卷調(diào)查等方式廣泛征求社會各屆對“開門評醫(yī)”方面的意見和建議。五是人民醫(yī)院、中醫(yī)院、二院、三院須在服務窗口安裝服務評價器，開展服務評價工作。
第三階段：總結(jié)表彰階段（11月份)。對活動開展情況進行全面總結(jié)，歸納整理。評議結(jié)果作為醫(yī)療單位行風考核的重要方面，納入考核體系。
第四階段：整改提高階段（12月份)。對活動中提出的批評、建議和意見進行歸納，深入剖析原因，制訂整改方案，明確整改期限，落實整改措施，進一步規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為，建立完善各項規(guī)章制度，健全醫(yī)德醫(yī)風考評長效機制。
六、工作要求
（一)加強組織領(lǐng)導。要統(tǒng)一思想，提高認識，“開門評醫(yī)”活動是醫(yī)療衛(wèi)生單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)、貫徹落實以人為本、科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是加強政風行風建設(shè)的重要舉措。要成立黨政一把手負總責的領(lǐng)導機構(gòu)，加強對活動的組織領(lǐng)導，將其納入重要議事日程。
�。ǘ�)明確責任分工。局“開門評醫(yī)”活動領(lǐng)導小組負責組織、指導、協(xié)調(diào)各單位開展評議活動。各單位要根據(jù)實際情況制訂實施方案，考評小組要負責活動具體實施。（各單位實施方案于3月底前報局監(jiān)察室)
（三)注重活動實效。要按照活動要求，認真扎實開展評議活動，堅持糾、評、建相統(tǒng)一。通過“開門評醫(yī)”活動，進一步轉(zhuǎn)變醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風，樹立為人民服務宗旨，努力建立一支“境界高遠、醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)高明、學識高深、言行高雅”的“五高”型衛(wèi)生隊伍，促進衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
啟東市衛(wèi)生局
二〇一二年三月七日
