各直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位：
現(xiàn)將《直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位“安全生產(chǎn)年”活動實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
啟東市衛(wèi)生局
二〇〇九年五月四日
直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位“安全生產(chǎn)年”活動實施方案
為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和全市安全生產(chǎn)工作會議精神，進一步強化安全生產(chǎn)責任制，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，切實維護安全穩(wěn)定大局，有效遏制重特大事故的發(fā)生，促進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認真學習領(lǐng)會和全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持以人為本、安全發(fā)展和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“安全生產(chǎn)年”活動為主線，扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)治理行動，提高直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位全體員工安全意識和觀念，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍，維護安全穩(wěn)定大局。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強“安全生產(chǎn)年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立“安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，沈俊濤局長任組長，陸健泉副局長任副組長；直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位分管安全生產(chǎn)工作的負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責“安全生產(chǎn)年”活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦等日常工作。辦公地點設(shè)在局法制科，電話：83341850。
三、工作目標
通過開展“安全生產(chǎn)年”活動，促進領(lǐng)導(dǎo)干部安全責任意識和安全管理水平明顯提高，從業(yè)人員安全防護知識和安全生產(chǎn)意識進一步增強，確保不發(fā)生重、特大傷亡事故和重大醫(yī)療責任事故。
四、活動內(nèi)容
㈠深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育和人員培訓。要采取各種形式廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全知識技能培訓，加強安全文化建設(shè)，強化安全意識，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。要加大安全教育培訓力度，特殊工種必須經(jīng)過專業(yè)培訓并持證上崗，所有員工實行普訓制，延伸對服務(wù)對象的宣傳，形成安全生產(chǎn)人人參與，人人有責的氛圍。
㈡深入開展隱患排查治理。要繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作，制定方案，明確目標，落實措施，扎實推進。要進一步建立和完善隱患排查治理責任制、定期分析通報制等行之有效的工作制度，創(chuàng)新隱患排查治理工作機制。要加強隱患排查治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和排查整治工作。推行安全生產(chǎn)排查責任制、整改責任制，實施以主要領(lǐng)導(dǎo)為責任主體的總負責制，確保隱患排查治理工作扎實有效，持續(xù)推進，使之逐步納入規(guī)范化、制度化、長效化軌道。
㈢全面落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制。要按照安全生產(chǎn)工作目標管理保證書的要求，建立和落實各級目標責任制，層層分解任務(wù)，逐級簽訂責任狀。領(lǐng)導(dǎo)干部要實行“一崗雙職”，負責好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。目標任務(wù)完成情況的檢查考評結(jié)果將納入干部政績考核內(nèi)容，實行“一票否決”。
㈣加強重點部位和重要時段安全監(jiān)管。要突出消防設(shè)施、壓力容器、電梯等易發(fā)生事故器具的監(jiān)管。要對季節(jié)性不安全因素早預(yù)測、早防范。重要節(jié)日、敏感時期，要特別加大安全工作的監(jiān)管力度和安全監(jiān)測密度，確�！鞍踩a(chǎn)年”各項工作和安全生產(chǎn)治理行動落到實處。
五、方法步驟
“安全生產(chǎn)年”活動分動員部署、組織實施、鞏固提高、考核驗收四個階段。
㈠動員部署階段（5月8日前)。要結(jié)合各自實際，認真制定“安全生產(chǎn)年”活動的實施方案并于2009年5月8日前報局法制科。要以多種形式，大張旗鼓地宣傳“安全生產(chǎn)年”活動的內(nèi)容、目的和重要意義，營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。
㈡組織實施階段（5月8日至10月)。要根據(jù)本方案確定的工作目標及工作重點，認真開展“安全生產(chǎn)年”系列活動，突出重點，開展不安全因素專項整治，特別要加強消防安全的整治工作，杜絕重特大事故。要建立和完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。要堅持抓好“雙基”工作，夯實安全基礎(chǔ)。要加強檢查督辦，把重點督查、定期督查和專項督查結(jié)合起來，確保工作落到實處。要定期研究進展情況，及時總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗。
㈢鞏固提高階段（11月)。要組織“安全生產(chǎn)年”活動“回頭看”，認真總結(jié)“安全生產(chǎn)年”活動情況，查找存在問題，落實整改措施，固強補弱，鞏固活動成果。
㈣考核驗收階段（12月)。要把“安全生產(chǎn)年”活動開展情況考核工作與年度安全生產(chǎn)責任目標考核結(jié)合起來，并實行安全生產(chǎn)“一票否決”。
六、工作要求
㈠統(tǒng)一思想，提高認識。開展“安全生產(chǎn)年”活動是貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作會議提出的各項工作任務(wù)的客觀需要，是有效預(yù)防和減少各類傷亡事故，尤其是遏制重特大事故的具體措施，是全面提高安全管理水平的重要途徑，是進一步加強安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措。要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和開展這項活動的必要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，扎實推進，務(wù)求實效。
㈡加強宣傳，營造氛圍。開展“安全生產(chǎn)年”活動，需要全社會的關(guān)注、支持和參與，要以科學發(fā)展觀指導(dǎo)“安全發(fā)展”，進一步增加宣傳教育投入，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育和監(jiān)督作用，擴大宣傳陣地，廣泛宣傳安全生產(chǎn)的方針政策，普及安全法律法規(guī)和安全知識，促使“安全發(fā)展”深入人心。
㈢落實責任，力求實效。要增強責任感，把“安全生產(chǎn)年”活動納入重要工作日程，落實工作目標責任制，確保責任到位、措施到位、整改到位。要按照活動部署，細化活動內(nèi)容、分解工作任務(wù)，要把安全工作任務(wù)細化到科室，落實到崗位，落實到人，做到分工明確、各司其職，主動協(xié)調(diào)，互相配合，切實把“安全生產(chǎn)年”活動抓實抓好。同時，要對“安全生產(chǎn)年”活動開展的績效實施量化考核，考評結(jié)果將作為考核干部政績、業(yè)績的重要依據(jù)。
㈣強化督查，注重效果�！鞍踩a(chǎn)年”活動要注重實效，不圖形式，不走過場。要抓好“安全生產(chǎn)年”活動的檢查督辦工作，做到一級抓一級，層層抓落實。局“安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組要對組織活動開展情況進行專項督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改要求。
