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關(guān)于印發(fā)《2009年直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)工作意見》的通知

啟東人民衛(wèi)生人才網(wǎng):有關(guān)印發(fā)《2009年直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)工作意見》的公告:關(guān)于印發(fā)《2009年直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)工作意見》的通知各直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位:為進一步做好直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,堅決遏制重特大事故發(fā)生,維護醫(yī)療衛(wèi)生工作的正常秩序,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生工作實際,提出如下意見:一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任要認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)
關(guān)于印發(fā)《2009年直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)工作意見》的通知
各直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位:
為進一步做好直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,堅決遏制重特大事故發(fā)生,維護醫(yī)療衛(wèi)生工作的正常秩序,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生工作實際,提出如下意見:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任
要認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要健全、完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專(兼)職安全生產(chǎn)管理員,履行單位內(nèi)部安全生產(chǎn)管理監(jiān)督職能。認(rèn)真制定安全生產(chǎn)工作計劃,層層簽訂責(zé)任書。每季度召開一次安全工作會議,重要節(jié)假日主要負(fù)責(zé)人要帶隊進行安全生產(chǎn)檢查。加大安全生產(chǎn)投入,確保安全生產(chǎn)經(jīng)費,保證安全生產(chǎn)工作正常開展。堅決杜絕重特大安全事故及較大以上火災(zāi)事故發(fā)生。保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
建立健全應(yīng)急救援預(yù)案和安全生產(chǎn)預(yù)警機制,認(rèn)真組織模擬事故現(xiàn)場搶救演練,提高職工自救、互救能力。健全急救制度,落實急救措施,確保急救綠色通道暢通。全面落實消防工作責(zé)任制,繼續(xù)開展公共聚集場所、“三合一”場所火災(zāi)隱患集中整治工作,重點整治人員密集場所安全出口上鎖、疏散通道堵塞等習(xí)慣性違法行為。制定消防緊急疏散預(yù)案,每個人熟知急救逃生方法,確保安全。安全生產(chǎn)列入單位綜合考核,因安全生產(chǎn)工作不到位而造成事故的將按規(guī)定追究責(zé)任。
二、突出工作重點,深入開展安全隱患排查治理
要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作實際,精心組織,周密部署,認(rèn)真開展安全隱患檢查,進一步加強對重點部位、重點崗位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
一是要加強人員密集場所的消防安全檢查。繼續(xù)開展人員密集場所安全整治,重點解決人員密集場所疏散通道和安全出口堵塞上鎖、應(yīng)急照明和疏散標(biāo)志遮擋損壞、停用消防設(shè)施等習(xí)慣性違法行為。要認(rèn)真落實《消防法》和《江蘇省機關(guān)、團體、企事業(yè)單位消防管理規(guī)定》,切實加強消防設(shè)施檢查和維護,及時補充損耗的消防器材,消防設(shè)施須時刻處于良好應(yīng)急狀態(tài),確保緊急疏散通道暢通。要充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的火災(zāi)形勢和消防安全管理的不利因素,深刻吸取近期重特大火災(zāi)事故教訓(xùn),克服麻痹思想,切實增強工作責(zé)任感和緊迫感。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室同志要認(rèn)真履行消防安全職責(zé),針對實際,扎扎實實地抓好各項防火措施的落實。對防火設(shè)施不健全,不具備防火安全條件和存在重大火災(zāi)隱患的,要立即責(zé)令整改到位。加強用電用火安全,病區(qū)嚴(yán)禁明火,嚴(yán)禁使用電爐取暖、私拉電線和使用電熱器具,堅決遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。
二是要全面貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度,落實各種安全措施,嚴(yán)格執(zhí)行各項安全操作規(guī)程。各種安全隱患排查整治要做到“三到位”,重點場所、科室排查到位,整改責(zé)任到位,隱患整改到位,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài),確保萬無一失。要高度重視醫(yī)院重點科室、高壓氧艙等部位的安全工作,堅持特種作業(yè)操作員持證上崗制度。堅持對特種設(shè)施、設(shè)備進行定期檢查,汽車、壓力容器、高壓氧艙、電梯等設(shè)施設(shè)備的檢驗合格率必須達到100%,杜絕帶故障設(shè)備及車輛使用運行,隨時消除壓力管道和水、電、氣等設(shè)備的事故隱患,強化鍋爐工、水電工等特種作業(yè)人員管理,從事特種設(shè)備作業(yè)人員必須先培訓(xùn)后上崗,持證上崗率達100%。進一步加強毒、麻、精神藥品以及有毒有害、易燃易爆、放射性物質(zhì)、危險化學(xué)品監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行毒、麻藥品使用和保管規(guī)定。
三是要著力完善食品安全機制,及時發(fā)現(xiàn)和消除食品衛(wèi)生安全隱患,提高食物中毒及食源性疾患等引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。
四是要切實加強醫(yī)療安全管理,增強醫(yī)療安全意識,消除醫(yī)療安全隱患,杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生。
三、加強教育培訓(xùn),大力營造安全生產(chǎn)工作氛圍
要認(rèn)真組織開展以“治理隱患、防范事故”為主題的 “安全生產(chǎn)月”和“119消防日”等活動。積極參與市安委會組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。利用各種場合,采用多種形式,開展“安全生產(chǎn)法”專題教育活動,不斷提高廣大醫(yī)務(wù)人員和就診人員的安全意識,特別要抓好消防安全知識的普及宣傳,形成處處注意安全的濃烈氛圍。要突出“以人為本”的安全理念,充分利用墻報、板報、電子屏幕、標(biāo)語、橫幅等載體,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全知識,增強職工自我保護意識,提高防災(zāi)、減災(zāi)能力。要抓好安全思維、安全行為、安全科技以及安全法制觀念等方面的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),強化廣大職工“遵章守紀(jì)、珍愛生命”的安全意識,增強安全防范能力。
附:2009年直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)考核細則
 啟東市衛(wèi)生局
   二〇〇九年三月九日
2009年直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)考核細則
項 目
考   核   內(nèi) 容
檢查方式和評分標(biāo)準(zhǔn)
自查
得分
考核
得分
一、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實  (20分)
1.分管領(lǐng)導(dǎo)明確,安全管理人員到位。
2.建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并將安全生產(chǎn)工作列入單位年度工作計劃,領(lǐng)導(dǎo)小組全年研究安全生產(chǎn)工作不少于6次。
3.有安全生產(chǎn)工作要點或方案,并與科室簽訂責(zé)任狀。
4.建立安全管理目標(biāo)獎懲制度,制定考核細則與標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核獎懲。
5.嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究,實行評優(yōu)“一票否決”。
查文件。領(lǐng)導(dǎo)小組未建立的扣10分;分管領(lǐng)導(dǎo)不明確的扣5分;專兼職人員不到位的扣1分。
查臺帳資料。安全生產(chǎn)工作未列入年度計劃的扣1分;領(lǐng)導(dǎo)小組未研究安全生產(chǎn)工作的少一次扣1分;未建立安全生產(chǎn)管理目標(biāo)獎懲制度的扣1.5分;未制定考核細則與標(biāo)準(zhǔn)的扣0.5分 ;沒有開展考核或貫徹不到位的扣0.5分。
查有關(guān)考核資料和文件。未落實的扣0.5分。
二、安全生產(chǎn)綜合管理與人防組織健全   (10分)
6.制訂年度安全生產(chǎn)工作計劃,并做好總結(jié)上報工作。
7.每季召開一次安全生產(chǎn)專題會議,研究解決安全生產(chǎn)存在問題。結(jié)合實際及時傳達貫徹上級會議精神。
8.認(rèn)真參加安全生產(chǎn)工作會議,及時完成上級安排的安全工作任務(wù)。
9.二級醫(yī)院配備持證的專職保安人員在門口24小時值班,并在掛號、收費等人員聚集處做好守護工作。保衛(wèi)部門落實夜間防盜巡查制度。
10.一級醫(yī)院配備門衛(wèi),24小時值班,夜間做好巡查并有記錄。
查有關(guān)資料。沒有制訂年度計劃的扣1.5分;未總結(jié)或總結(jié)材料未上報的扣1.5分。
查會議記錄或紀(jì)要。少一次扣0.5分,通知會議而無特殊原因未參加的扣1分。
總結(jié)或匯報材料每遲報一次扣0.5分,每缺報一次扣1分。
未落實專職保安或門衛(wèi)的扣2分。
未落實夜間巡查的扣2分。
查貫徹上級會議情況,每缺一次扣0.5分,每次記錄不全的扣0.5分。
三、履行安全
職能
物防
牢固
安全
(31分)
11.認(rèn)真履行醫(yī)院安全生產(chǎn)監(jiān)督職能。
12.建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)臺帳和工作制度。
13.財會室、藥庫、藥房和重要醫(yī)療器械室須安裝國標(biāo)防撬門窗。
14.財會室保險柜要安裝“鐵馬夾”。
15.單位無盜竊刑事案件。
16.毒麻藥品、化學(xué)藥品嚴(yán)格按規(guī)定存放。
未履行醫(yī)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的扣4分;履行不到位的扣2分。
臺帳未建立的扣3分,記錄不全酌情扣分,工作制度未建立的扣2分。
未按規(guī)定有一處未安裝扣2分。
有盜竊刑事案件的每件扣5分。
未按規(guī)定存放的扣3分,發(fā)生被竊事故的扣10分。
項 目
考   核   內(nèi) 容
檢查方式和評分標(biāo)準(zhǔn)
自查
得分
考核
得分
四、技防設(shè)施到位與安全生產(chǎn)專項治理
(18分)
17.二級醫(yī)院主要出入口和易發(fā)案部位安裝CK裝置。
18.財會室、藥庫、藥房和貴重儀器等要害部位須安裝CK或紅外線裝置。
19.制訂專項治理工作方案,落實責(zé)任明確整治目標(biāo)和措施。制訂重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案。
20.完成專項治理目標(biāo)任務(wù)。
有一處未安裝扣3分。
查專治方案臺帳。無方案、無整治目標(biāo)、無具體措施不得分;沒有制訂預(yù)案扣5分。
查臺帳。未完成專項整治目標(biāo)扣10分。
五、消防設(shè)施完好與安全生產(chǎn)檢查 (11分)
21.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和消防安全宣傳教育、檢查、志愿者等消防制度;制訂應(yīng)急預(yù)案;各種消防設(shè)施設(shè)備處于完好狀態(tài);全年開展不少于二次消防演練和培訓(xùn)。
22.貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保無安全生產(chǎn)事故。
23.每季以及元旦、春節(jié)、五一、國慶前組織安全檢查,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加并指導(dǎo)工作。
24.開展事故隱患排查活動,建立檔案資料,認(rèn)真組織檢查和整改;及時查處安全生產(chǎn)事故隱患。
25.認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”等活動,切實加強安全生產(chǎn)宣傳教育。
26.特種作業(yè)人員持證上崗率100%。
查記錄。每少一次檢查扣2分;缺方案或檢查記錄不全每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。未開展事故隱患排查、整改的不得分;未建立臺帳扣1分。
查工作臺帳和資料。無“安全生產(chǎn)月”活動計劃、總結(jié)的扣2分;未對職工進行安全教育的扣2分。
查特種作業(yè)人員持證情況,每查到一人無證扣3分。
六、事故
控制與管理、治安
穩(wěn)定秩序良好   (10分)
27.杜絕特大安全事故。不發(fā)生重大責(zé)任事故,遏制一般事故。
28.發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應(yīng)及時上報,并按規(guī)定認(rèn)真調(diào)查妥善處理。
29.無員工違法犯罪。
30.無刑事案件。
31.無治安案件。
32.無二級以上重大醫(yī)療責(zé)任事故。
33.無群體性食品安全事故。
發(fā)生重特大事故的,每起扣3分。
發(fā)生死亡事故的,每死一人扣3分。
查閱相關(guān)資料。發(fā)現(xiàn)有遲報、漏報、瞞報安全事故的視情節(jié)扣分。瞞報死亡人數(shù)的,每瞞一人扣2.5分;瞞報重傷人數(shù)的,每瞞一人扣0.5分。
發(fā)生二級以上重大醫(yī)療事故,有一起扣0.5分。
發(fā)生群體性食品安全事故,有一起扣0.5分。

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