各縣（市)區(qū)衛(wèi)生局、社會事業(yè)發(fā)展局：
根據(jù)長春市2008年民生行動計劃要求，結合我市實際，為進一步加快工作進程，2月15日，市新型農村合作醫(yī)療協(xié)調領導小組辦公室下發(fā)了《關于開展2008年新型農村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構評審及補充申報的通知》（長新農合醫(yī)辦發(fā)〔2008〕5號)文件，對相關工作提出了具體要求和完成時限。為加強新型農村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構管理，規(guī)范醫(yī)療服務行為，保證參合基金安全，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎建設步伐，確保按時完成民生工作任務，經(jīng)長春市新型農村合作醫(yī)療協(xié)調領導小組同意，對以下四方面工作提出如下要求，具體是：
一、分級評審確定新農合定點醫(yī)療機構
根據(jù)市新型農村合作醫(yī)療協(xié)調領導小組下發(fā)的《關于開展2008年新型農村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構評審及補充申報的通知》（長新農合醫(yī)辦發(fā)〔2008〕5號)文件要求，市衛(wèi)生局組織相關人員于3月10日開始，對市屬14家新農合定點醫(yī)療機構進行了全面評估檢查。新增9家醫(yī)院和1個分支機構為市級新農合定點醫(yī)療機構。今年，新農合定點醫(yī)療機構繼續(xù)實行分級管理的辦法，即“分級評審、本級確定、綜合管理”。各地要成立新農合定點醫(yī)療機構評審專家小組，根據(jù)區(qū)域服務人口、衛(wèi)生資源、診治需求及參合基金安全等多方面因素，確定2008年新農合定點醫(yī)療機構。要堅持“保證醫(yī)療診治安全、確保參合基金無風險”的原則來開展此項工作。市衛(wèi)生局定于4月末根據(jù)上報的定點醫(yī)療機構名單進行抽查評估。
二、開展一次新農合定點醫(yī)療機構綜合檢查
為確保新農合定點醫(yī)療機構醫(yī)療服務行為規(guī)范化、制度化，規(guī)避各種風險和隱患，各地要組織開展一次本級轄管的新農合定點醫(yī)療機構綜合檢查。重點檢查各級定點醫(yī)療機構的新農合科室設置、報銷環(huán)節(jié)、基金監(jiān)管、個案調查等涉及參合基金安全的相關工作。對定點醫(yī)療機構要明確“本級確定，本級負責”的原則，強化監(jiān)管，杜絕違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，切實保證基金安全。4月份要完成綜合檢查工作，5月5日前將檢查結果上報市新農合辦公室。
三、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎建設達標工作任務
根據(jù)國家、省、市關于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎建設達標工作要求，按照長春市民生行動計劃要求，2008年底，全市145家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎建設要全部達到國家標準，全面完成民生工作任務。2007年全市已有100家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎建設達到國家標準，今年，各地要根據(jù)本地衛(wèi)生院達標任務，進一步加強領導、明確責任，保證此項工作順利開展，圓滿完成達標工作。市衛(wèi)生局定于6月份對此項工作進行專項檢查，10月份進行達標驗收，同時向市政府匯報此項工作進展情況。
四、積極探索建立功能較為完善的村級衛(wèi)生所
為不斷提高村級衛(wèi)生服務能力，進一步健全三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，強化網(wǎng)底功能，按照長春市民生行動計劃要求，每個行政村要建立一所功能較為完善的村衛(wèi)生所。功能較為完善的村衛(wèi)生所應集基本醫(yī)療、預防、保健、計免、健康教育等功能為一體。各地要結合實際，探索性的開展建立功能較為完善的村級衛(wèi)生所的辦法和模式，要創(chuàng)新性的開展工作，堅持“先行試點、總結經(jīng)驗、逐步推廣”的原則。年底前，要實現(xiàn)一村有一個功能較為完善的村衛(wèi)生所。各地要制定出切實可行的實施方案。市衛(wèi)生局定于8月份對此項工作進行專項檢查。
以上是近期基層衛(wèi)生及新農合的主要工作，請各地按照工作部署，高度重視、加強領導、分工明確，狠抓落實。為提高基層衛(wèi)生管理和服務能力，促進新型農村合作醫(yī)療健康平穩(wěn)發(fā)展做出貢獻。
二ＯＯ八年四月七日
