關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生系統(tǒng)反恐怖工作預(yù)案的通知黑衛(wèi)急發(fā)〔2009〕450號

共印60份

黑龍江省衛(wèi)生系統(tǒng)反恐怖工作預(yù)案

按照黑龍江省反恐怖工作協(xié)調(diào)小組《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家反恐怖工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于印發(fā)關(guān)于進一步加強反恐怖防范工作的指導(dǎo)意見的通知》（黑反恐發(fā)〔2009〕4號)精神，結(jié)合我省衛(wèi)生系統(tǒng)實際，通過進一步強化反恐怖防范工作組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，細化工作措施，整合工作資源，有效管控危險物品、重要目標和重點部位，提高衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)對恐怖襲擊的能力和水平。

（一)建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級衛(wèi)生行政部門、各單位要建立領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)反恐工作責(zé)任制。把反恐防范工作納入議事日程，抓緊建立和完善防范工作協(xié)調(diào)機制，要增加工作的主動性，要根據(jù)各自職責(zé)，做好反恐防范各項工作。

（二)屬地負責(zé)，歸口管理。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要在當?shù)胤纯洲k領(lǐng)導(dǎo)下切實履行職責(zé)，完成應(yīng)承擔的地區(qū)反恐怖防范工作。

（三)全面部署，突出重點。各級衛(wèi)生行政部門各有關(guān)單位要將反恐怖防范工作列入日常工作；全方位研究制定工作計劃，推動各項工作扎實開展。要結(jié)合地區(qū)特點和部門職責(zé)，確定各自反恐怖防范工作的重點內(nèi)容，加強有針對性的防范措施。

（四)立足長遠，科學(xué)防范。各級衛(wèi)生行政部門、各有關(guān)單位要將反恐怖防范工作作為一項重要的基礎(chǔ)工作，從長遠發(fā)展的角度制定工作規(guī)劃，有計劃、分階段實施。要主動研究恐怖活動的新特點，積極運用新技術(shù)新手段，做到科學(xué)防范，提高工作效能。

（五)分級管理，注重實效。各級衛(wèi)生行政部門、各有關(guān)部門要研究建立反恐怖防范工作分級制度，明確防范級別、使用范圍、工作內(nèi)容和相關(guān)要求。要充分整合現(xiàn)有資源，突出防范措施的針對性和有效性，力爭實現(xiàn)最佳防范效果。

本預(yù)案適用于處置恐怖組織和恐怖分子在我省境內(nèi)利用生物戰(zhàn)劑、化學(xué)毒劑、核與輻射、水污染、爆炸、劫持人質(zhì)等手段進行恐怖襲擊，給公眾生命和國家、公民財產(chǎn)造成危害的恐怖襲擊事件。處置恐怖襲擊事件時，參照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》分級標準，進行分級管理。

四、組織機構(gòu)及職責(zé)分工

（一)組織機構(gòu)

1. 衛(wèi)生廳處置恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。衛(wèi)生廳成立處置恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：

組 長：李 斌 黑龍江省衛(wèi)生廳廳長 

副組長：索天仁 黑龍江省衛(wèi)生廳副廳長；省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心主任（正廳級)

 張建平   黑龍江省衛(wèi)生廳副廳長；省食品藥品監(jiān)督局局長（正廳級)

王國才 黑龍江省衛(wèi)生廳副廳長，省中醫(yī)管理局局長

趙忠厚 黑龍江省衛(wèi)生廳副廳長

成員由衛(wèi)生廳應(yīng)急辦、辦公室、疾控處、醫(yī)政處、法監(jiān)處、規(guī)財處、人事處、婦社處、科教處、農(nóng)衛(wèi)處、中醫(yī)醫(yī)政處、中醫(yī)科教處、駐廳紀檢監(jiān)察室、干部保健處和省食品藥品監(jiān)督局、省疾病預(yù)防控制中心、省衛(wèi)生監(jiān)督所、省急救中心、哈爾濱中心血站、省醫(yī)院、省中毒搶救中心、省婦幼保健院、省傳染病院、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第一、第二、第四醫(yī)院等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。

2.衛(wèi)生廳處置恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和專項工作組。衛(wèi)生廳處置恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，同時成立醫(yī)療救援組、疾病防控組、衛(wèi)生監(jiān)督組、健康教育組、后勤保障組、人事科技組、中醫(yī)藥組、干部保健組、督促檢查組等9個專項工作組。

3.市（行署)處置恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作組織。各市（行署)成立處置恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室和單位的領(lǐng)導(dǎo)組成。

4.衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢組。在省突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會的基礎(chǔ)上，針對不同的恐怖襲擊事件由疾病防控組、衛(wèi)生監(jiān)督組、醫(yī)療救援組成立針對生物、化學(xué)、核與輻射、水污染、爆炸和劫持人質(zhì)等不同種類恐怖襲擊事件的省級專家咨詢組。

各市（行署)衛(wèi)生行政部門結(jié)合本地實際應(yīng)組建相應(yīng)的專家咨詢組織。

5.衛(wèi)生應(yīng)急處置工作隊。衛(wèi)生廳成立省級生物化學(xué)恐怖襲擊事件、核與輻射恐怖襲擊事件、水污染恐怖襲擊事件、爆炸與劫持人質(zhì)恐怖襲擊事件等衛(wèi)生應(yīng)急處置工作隊。

各級衛(wèi)生行政部門組建衛(wèi)生應(yīng)急處置工作隊，人員由流行病學(xué)、臨床救護、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、實驗室檢測、消殺滅、放射醫(yī)學(xué)、放射衛(wèi)生、輻射防護與核安全、后勤保障等方面的專家和訓(xùn)練有素的工作人員組成。根據(jù)工作需要可組建現(xiàn)場處置應(yīng)急分隊、后勤保障分隊、檢驗檢測分隊、醫(yī)療救護分隊等。

（二)職責(zé)分工

1.衛(wèi)生廳處置恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1)  在省反恐怖工作協(xié)調(diào)小組（總指揮部)的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，落實反恐防范措施，承辦反恐怖工作中的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；

（2) 制定并組織實施《黑龍江省衛(wèi)生系統(tǒng)反恐怖工作預(yù)案》等衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案。組織領(lǐng)導(dǎo)全省重大恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救護與防病工作；

（3) 協(xié)同其他部門做好恐怖襲擊事件衛(wèi)生救護與防病的相關(guān)工作；

（4) 負責(zé)建立處置恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的人員、物資、技術(shù)等保障機制，統(tǒng)一調(diào)配有關(guān)力量；

（5)  向省反恐怖工作協(xié)調(diào)小組、國家衛(wèi)生部反恐怖醫(yī)學(xué)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)信息。

2、衛(wèi)生廳處置恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和專項工作組職責(zé)

（1)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負責(zé)衛(wèi)生廳處置恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。負責(zé)組織制定《黑龍江省衛(wèi)生系統(tǒng)反恐怖工作預(yù)案》；負責(zé)組織收集、分析、報送綜合性反恐怖醫(yī)療衛(wèi)生救援工作信息；負責(zé)與自治區(qū)反恐怖工作協(xié)調(diào)小組的聯(lián)絡(luò)工作；負責(zé)與新聞宣傳單位溝通，引導(dǎo)新聞輿論；負責(zé)應(yīng)急值守。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他臨時性工作。

（2)醫(yī)療救援組：負責(zé)各類恐怖襲擊事件的醫(yī)療救援工作。確定恐怖襲擊事件定點收治醫(yī)院，在其他醫(yī)院預(yù)留一定床位；負責(zé)生物、化學(xué)、核與輻射、水污染、爆炸和劫持人質(zhì)恐怖襲擊事件傷病人員現(xiàn)場救護和轉(zhuǎn)運工作。組織制定《處置爆炸和劫持人質(zhì)恐怖襲擊事件醫(yī)學(xué)應(yīng)急預(yù)案》，組建爆炸、劫持人質(zhì)等恐怖襲擊事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢組和應(yīng)急處置工作隊。參與生物化學(xué)、核與輻射、水污染等恐怖襲擊事件監(jiān)測、報告工作。提出應(yīng)對各類恐怖襲擊事件醫(yī)療救援工作計劃、物資儲備和人員裝備計劃；組織臨床專家開展會診、心理疏導(dǎo)工作；收集、報告恐怖襲擊事件受傷人員救治等相關(guān)信息。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他臨時性工作。

（3)疾病防控組：負責(zé)恐怖襲擊事件等突發(fā)公共事件的監(jiān)測、信息分析、信息報告以及各類恐怖襲擊事件衛(wèi)生防病、流行病學(xué)調(diào)查等工作。組織制定《處置生物化學(xué)恐怖襲擊事件醫(yī)學(xué)應(yīng)急預(yù)案》及其實施方案，組建生物化學(xué)恐怖襲擊事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢組和應(yīng)急處置工作隊；提出應(yīng)對生物、化學(xué)等恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作計劃、物資儲備和人員裝備計劃。負責(zé)對恐怖分子投放的各種傳染性病毒、病菌進行實驗檢測和消毒工作，對恐怖現(xiàn)場可能發(fā)生的區(qū)域性傳染病作出預(yù)警性報告和采取相應(yīng)措施。收集、報告相關(guān)信息。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他臨時性工作。

（4)衛(wèi)生監(jiān)督組：負責(zé)應(yīng)對恐怖襲擊事件等突發(fā)公共事件的相關(guān)法律法規(guī)、預(yù)案落實情況的監(jiān)督執(zhí)法工作。組織制定《處置核與輻射恐怖襲擊事件醫(yī)學(xué)應(yīng)急預(yù)案》及其實施方案和《處置水污染恐怖襲擊事件醫(yī)學(xué)應(yīng)急預(yù)案》；組建核與輻射恐怖襲擊事件、水污染恐怖襲擊事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢組和應(yīng)急處置工作隊；提出應(yīng)對核與輻射、水污染等恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作計劃、物資儲備、人員裝備計劃。嚴格管理醫(yī)療衛(wèi)生單位放射源等可作為核與輻射戰(zhàn)劑的危險品。收集、報告相關(guān)信息。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他臨時性工作。

（5)健康教育組：發(fā)揮健康教育機構(gòu)、城市社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)、農(nóng)村基層衛(wèi)生機構(gòu)等單位的作用，面向公眾開展針對生物、化學(xué)、核與輻射、爆炸、劫持人質(zhì)等恐怖襲擊事件的安全、自救、互救以及衛(wèi)生防病知識的宣傳教育工作，提高公眾的自我防護意識和心理承受能力。收集、報告相關(guān)信息。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他臨時性工作。

（6)后勤保障組：負責(zé)統(tǒng)一調(diào)配衛(wèi)生系統(tǒng)反恐怖工作的物力、財力資源。負責(zé)制定實施衛(wèi)生系統(tǒng)反恐怖工作物資、裝備計劃；負責(zé)處置恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的資金籌措與管理，提出分配方案，并及時發(fā)放到位；檢查、審計反恐怖工作經(jīng)費的使用情況，制定基建、物資、財務(wù)有關(guān)的各種計劃。收集、報告相關(guān)信息。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他臨時性工作。

（7)人事科技組：研究擬定參與恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作人員的津貼補助標準；開展衛(wèi)生行政干部反恐怖襲擊等衛(wèi)生應(yīng)急知識培訓(xùn)；對衛(wèi)生行政人員、衛(wèi)生技術(shù)人員處置恐怖襲擊事件中履行職責(zé)情況提出獎懲意見；同有關(guān)專項工作組開展衛(wèi)生從業(yè)人員處置恐怖襲擊事件相關(guān)知識的培訓(xùn)；負責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)病原微生物實驗室生物安全管理工作，嚴格管理醫(yī)療衛(wèi)生單位菌毒株、劇毒藥品等可作為生物化學(xué)戰(zhàn)劑的危險品；收集、報告相關(guān)信息；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他臨時性工作。

（8)中醫(yī)藥組：組織中醫(yī)專業(yè)機構(gòu)和人員參與處置恐怖襲擊事件醫(yī)療救治工作; 收集、報告相關(guān)信息；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他臨時性工作。

（9)干部保健組：負責(zé)全區(qū)保健干部應(yīng)對恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生保健工作；收集、報告相關(guān)信息；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他臨時性工作。

（10)督促檢查組：督促檢查有關(guān)方面落實衛(wèi)生廳處置恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項決定情況；督促檢查投訴事項的落實，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題；收集、報告相關(guān)信息；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他臨時性工作。

3、市（行署)處置恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作組織。根據(jù)當?shù)胤纯植拦ぷ鲄f(xié)調(diào)小組的要求，負責(zé)本地區(qū)恐怖襲擊事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

4、衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢組。負責(zé)提供相應(yīng)恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的技術(shù)咨詢與指導(dǎo)、處置策略與評價工作。

5、衛(wèi)生應(yīng)急處置工作隊。各市（行署)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作隊負責(zé)現(xiàn)場處置工作。按照省反恐怖工作協(xié)調(diào)小組的指示，省級衛(wèi)生應(yīng)急處置工作隊參與事發(fā)地的現(xiàn)場處置工作。

6、醫(yī)療衛(wèi)生單位。各級處置恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各級醫(yī)療、衛(wèi)生機構(gòu)是處置生物、化學(xué)、核與輻射、水污染、爆炸、劫持人質(zhì)恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的責(zé)任部門。各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照處置恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，負責(zé)制定實施職責(zé)范圍內(nèi)的具體工作預(yù)案和專項應(yīng)急技術(shù)方案，明確工作流程，組建、推薦專家組和應(yīng)急處置工作隊，開展各項準備工作，完成各項醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)。

五、防范、監(jiān)測報告與現(xiàn)場處置

（一)  防范

1、大力加強重點目標、重點部位、敏感場所的安全防范工作。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強本單位內(nèi)部，尤其是水、電、氣、熱、油、危險化學(xué)品以及儀器設(shè)備、設(shè)施等重點部位、敏感場所的安全防范工作。做到迅速啟動處置預(yù)案，增加保衛(wèi)力量，從嚴部署，嚴密防范，加強安全職責(zé)，落實人防、物防、技防。不給恐怖分子可乘之機。

2、大型醫(yī)療機構(gòu)、疾控中心是反恐重點目標。各單位要主動聯(lián)系公安機關(guān)治安、內(nèi)保、消防部門，向其提供地理位置、建筑平面圖、功能圖、現(xiàn)有保安制度、保安力量和保安措施等基本信息，形成合力，保障安全。

3、各單位要明確反恐工作定位，履行反恐工作職能。協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極參與反恐防范工作，形成整體聯(lián)動的工作格局。

（二)監(jiān)測

1、在認真做好現(xiàn)有疾病監(jiān)測信息管理系統(tǒng)工作的基礎(chǔ)上,重點監(jiān)測鼠疫、炭疽、禽流感等傳染病疫情和化學(xué)毒素、生物毒素等引發(fā)的中毒事件。

2、重點監(jiān)測大、中城市和敏感地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出現(xiàn)的不明原因疾病、常見病治療無效或效果不良、疾病發(fā)病或死亡增多等異�，F(xiàn)象，并及時分析報告有關(guān)情況。

3、加強重大疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測信息的分析，及時發(fā)現(xiàn)異�，F(xiàn)象，排除或確認生物、化學(xué)、核和輻射、水污染恐怖襲擊事件。

4、協(xié)同有關(guān)部門，對儲存、使用和運輸生物戰(zhàn)劑、化學(xué)危險品、放射源的有關(guān)單位以及易造成環(huán)境污染、人體危害和社會恐慌的重要場所進行衛(wèi)生學(xué)評價，對可能出現(xiàn)的情況進行預(yù)測，做好相應(yīng)的應(yīng)急準備。

（三)報告

1、責(zé)任報告人。醫(yī)療保健人員、疾病預(yù)防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員和個體開業(yè)醫(yī)生等醫(yī)療衛(wèi)生人員為責(zé)任報告人。

2、報告程序。責(zé)任報告人除按常規(guī)疫情、疾病監(jiān)測及其他常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定的要求報告外，對發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異常現(xiàn)象要以最快方式向所在地縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)或衛(wèi)生行政部門報告。各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)接到報告后，立即對報告內(nèi)容的可靠性進行初步審核，如不能排除生物、化學(xué)、核與輻射、水污染恐怖襲擊事件，應(yīng)立即向當?shù)匦l(wèi)生行政部門和上級業(yè)務(wù)部門報告。各級衛(wèi)生行政部門在接到報告后，經(jīng)初步審核認為可能是或確認為生物、化學(xué)、核與輻射、水污染恐怖襲擊事件后，應(yīng)立即向當?shù)胤纯植拦ぷ鲄f(xié)調(diào)小組和上級衛(wèi)生行政部門報告。

3、報告響應(yīng)。各級處置恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級醫(yī)療、衛(wèi)生機構(gòu)是處置生物、化學(xué)、核與輻射、水污染、爆炸、劫持人質(zhì)恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的責(zé)任部門，事發(fā)地成立的現(xiàn)場指揮部是現(xiàn)場處置的第一責(zé)任人，各衛(wèi)生應(yīng)急處置工作隊是實施現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生處置工作的具體執(zhí)行人。

當生物、化學(xué)、水污染恐怖襲擊事件發(fā)生時，當?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)得到通知后，必須在4小時內(nèi)作出初步調(diào)查并將調(diào)查結(jié)果向當?shù)匦l(wèi)生行政部門和上級疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告。當確定為疑似生物、化學(xué)、水污染恐怖襲擊事件時，當?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)必須立即趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查與處置，并報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門和上級疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，緊急狀態(tài)下可直接報省衛(wèi)生廳和省疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。出現(xiàn)可能或確定的生物、化學(xué)、水污染恐怖襲擊事件時，立即報告同級政府和省衛(wèi)生廳、國家衛(wèi)生部。

當發(fā)生核與輻射恐怖襲擊事件時，發(fā)現(xiàn)人或事件發(fā)生所在單位應(yīng)立即向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告。衛(wèi)生部門接到報告后，應(yīng)在4小時內(nèi)上報省衛(wèi)生廳和衛(wèi)生部反恐怖醫(yī)學(xué)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時將醫(yī)學(xué)處理情況抄報衛(wèi)生部核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急中心。

在報告的同時，事發(fā)地衛(wèi)生部門及時派出衛(wèi)生應(yīng)急處置工作隊，迅速開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。根據(jù)省反恐怖工作協(xié)調(diào)小組的指示，可派省級衛(wèi)生應(yīng)急處置工作隊赴現(xiàn)場參與處置工作。

（三)現(xiàn)場處置

本著“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級指揮，屬地管理、資源共享，各司其職、密切協(xié)作，快速反應(yīng)、高效處置”的原則，最大限度減少生物、化學(xué)、核與輻射、水污染、爆炸、劫持人質(zhì)等恐怖襲擊事件對人體健康的危害。事發(fā)地成立的現(xiàn)場指揮部是現(xiàn)場處置的第一責(zé)任人，衛(wèi)生應(yīng)急處置工作隊是實施現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生處置工作的具體執(zhí)行人。

生物、化學(xué)、水污染、爆炸、劫持人質(zhì)恐怖襲擊事件現(xiàn)場處置工作，在省反恐怖工作協(xié)調(diào)小組（或總??