衛(wèi)發(fā)明電〔2012〕23號
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產建設兵團衛(wèi)生局：
為做好艾滋病患者和病毒感染者抗病毒治療及其他醫(yī)療服務工作，國務院于2006年頒布了《艾滋病防治條例》，2010年印發(fā)了《關于進一步加強艾滋病防治工作的通知》（國發(fā)〔2010〕48號，以下簡稱《通知》)，2012年印發(fā)了《中國遏制與防治艾滋病“十二五”行動計劃》；我部于2004年、2005年先后下發(fā)了《關于印發(fā)<關于艾滋病抗病毒治療管理工作的意見>的通知》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2004〕106號)、《衛(wèi)生部辦公廳關于加強艾滋病抗病毒治療工作的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2005〕10號)。根據(jù)國務院《艾滋病防治條例》及有關要求，為加強艾滋病患者和病毒感染者醫(yī)療服務工作，現(xiàn)重申以下要求：
一、充分認識加強艾滋病患者和病毒感染者醫(yī)療服務工作的重要意義，切實加強組織領導
做好艾滋病患者和病毒感染者醫(yī)療服務工作，是落實 “四免一關懷”政策，體現(xiàn)社會對艾滋病患者和病毒感染者關愛的具體措施，關系到艾滋病患者和病毒感染者合法權益，關系到社會和諧穩(wěn)定。地方各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構要按照《通知》要求，切實落實“五擴大六加強”政策，高度重視艾滋病患者和病毒感染者醫(yī)療服務工作，切實加強組織領導，采取有效措施，確保艾滋病患者和感染者接受醫(yī)療救治的權利，確保接觸救治的醫(yī)務人員自身安全。
二、加強艾滋病定點醫(yī)院能力建設，提高醫(yī)療服務水平
在做好艾滋病抗病毒治療工作的同時，地方各級衛(wèi)生行政部門要統(tǒng)籌考慮艾滋病患者和病毒感染者綜合診療需求，指定具備條件的醫(yī)院承擔艾滋病患者和病毒感染者醫(yī)療服務工作，并將定點醫(yī)院名單向社會公布。定點醫(yī)院要加強設備、設施、人員、技術等能力建設，加強醫(yī)務人員業(yè)務培訓，提高綜合醫(yī)療服務水平。
三、落實首診（問)負責制，嚴禁推諉或者拒絕診治
醫(yī)療機構要按照《醫(yī)療機構管理條例》和《艾滋病防治條例》有關要求，嚴格落實首診（問)負責制。對門診、急診、住院和自愿咨詢檢測過程中發(fā)現(xiàn)的艾滋病患者和病毒感染者，要積極、科學、妥善地做好接診和相關處置工作，不得以任何理由推諉或者拒絕診治。在不具備提供相關醫(yī)療服務診療條件時，醫(yī)療機構要及時將艾滋病患者和病毒感染者轉診至定點醫(yī)院，或向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告，由衛(wèi)生行政部門協(xié)調轉診等相關事宜；不適宜轉診的艾滋病患者和病毒感染者，由衛(wèi)生行政部門組織定點醫(yī)院相關醫(yī)務人員到接收醫(yī)療機構開展醫(yī)療服務工作。
四、加強醫(yī)務人員培訓，做好艾滋病職業(yè)防護和醫(yī)院感染控制工作
地方各級衛(wèi)生行政部門要加強醫(yī)務人員全員培訓，重點培訓艾滋病診療方案、感染控制措施、工作流程等。醫(yī)療機構要按照有關規(guī)定，切實做好醫(yī)務人員艾滋病職業(yè)防護和醫(yī)院感染控制工作，科學制定相關工作預案，如出現(xiàn)意外情況要及時妥善處置。
各省級衛(wèi)生行政部門要加強監(jiān)督檢查力度，保證各項工作措施落實到位，對推諉或者拒絕為艾滋病患者和病毒感染者診治的醫(yī)療機構和醫(yī)務人員，要依法依規(guī)嚴肅處理。
衛(wèi)生部
2012年11月23日
