關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)出生人口性別比綜合治理工作的通知

 

各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

現(xiàn)將安慶市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)出生人口性別比綜合治理工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

桐城市衛(wèi)生局

2010年4月26日

近幾年來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真履行綜合治理出生人口性別比偏高問題方面的職責(zé)，把禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠作為一項重要工作來對待,做到層層有人抓，事事能落實，為全市綜合治理出生人口性別比偏高問題作出了努力和貢獻(xiàn)。

2010年，全市查處“兩非”案件753件，涉及全市衛(wèi)生系統(tǒng)17件，其中安慶市第二人民醫(yī)院2起、安慶市石化醫(yī)院1起、潛山縣3起、樅陽縣2起、太湖縣2起、望江縣2起、桐城市1起、懷寧縣1起、宿松縣1起、迎江區(qū)1起、非法行醫(yī)1起。涉案單位和人員得到年度考核“一票否決”、吊銷執(zhí)業(yè)資格證、行政（黨內(nèi))處分、罰款、解聘等形式的處罰。

2010年11月16-19日，市政協(xié)副主席殷金福率隊對全市出生人口性別比綜合治理工作進(jìn)行了調(diào)研，分別到市立醫(yī)院、現(xiàn)代婦科醫(yī)院和桐城市、望江縣醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了調(diào)研檢查。調(diào)研組對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了通報：一是少數(shù)單位婦產(chǎn)科、B超室、藥房等重點(diǎn)科室相關(guān)工作制度未上墻，治理工作宣傳氛圍不強(qiáng)。B超室管理不夠規(guī)范，購置的B超未報相關(guān)部門審批同意使用，與工作無關(guān)人員可進(jìn)入檢查室；二是個別縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)對實施終止妊娠手術(shù)婦女的身份證（計生部門出具的證明)查驗不夠規(guī)范，檢查中存在身份證不存檔現(xiàn)象。三是個別縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房的計生藥械臺帳未規(guī)范建立，存在計生藥械驗證不符現(xiàn)象。現(xiàn)根據(jù)市出生人口性別比綜合治理工作調(diào)研組提出的工作意見，就進(jìn)一步加強(qiáng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)出生人口性別比綜合治理工作通知如下：

各地、各單位要健全計生工作領(lǐng)導(dǎo)組織，明確婦產(chǎn)科、B超室、藥房等重點(diǎn)科室的分管領(lǐng)導(dǎo)計生工作職責(zé)。從2011年起，由單位主要負(fù)責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂計生工作責(zé)任書，分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人簽訂計生工作責(zé)任書，婦產(chǎn)科、B超室負(fù)責(zé)人與科室醫(yī)務(wù)人員簽訂計生工作責(zé)任書，明確工作職責(zé)和懲處條項，進(jìn)一步提高全市衛(wèi)生系統(tǒng)計生工作法律和責(zé)任意識。

全市各級各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要采用多種形式，開展計生政策的宣傳工作，同時要加大醫(yī)務(wù)人員計生政策宣傳教育，尤其對婦產(chǎn)科、B超室和藥房工作人員的教育，開展計劃生育、出生人口性別比綜合治理等法律法規(guī)和規(guī)范性文件的培訓(xùn)。要通過學(xué)習(xí)“兩非”案件查處等文件，加強(qiáng)警示教育。全市各級各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照市計生委、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)<超聲診斷儀、終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥品三項管理制度>的通知》（宜計生發(fā)[2004]第46號)，落實各項計生措施。

各縣（市、區(qū))衛(wèi)生行政部門要加大日常檢查力度，每年至少開展一次計生工作執(zhí)法檢查，尤其要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院落實計生措施的督查，對未規(guī)范落實措施的單位，要依法下達(dá)執(zhí)法文書，要求限期整改，同時在年度考核中加大考核分值。各地要嚴(yán)格按照法律規(guī)定，嚴(yán)格依法對發(fā)生“兩非”案件的單位和個人進(jìn)行處罰，對單位考核實行“一票否決”制。同時按照衛(wèi)生部《醫(yī)療質(zhì)量安全告誡談話制度暫行辦法》，對發(fā)生案件單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話，并將《醫(yī)療質(zhì)量安全告誡談話登記表》報市衛(wèi)生局備案。各地衛(wèi)生行政部門按照我局制定的《安慶市衛(wèi)生行政重大處罰案件備案制度》（宜衛(wèi)辦[2009]124號)要求，將2010年度處罰“兩非”案件情況分別報市衛(wèi)生局辦公室和市衛(wèi)生監(jiān)督局。從2011年起，我局對各地各單位落實計生工作措施情況，開展綜合執(zhí)法檢查（檢查表見附件)，并將執(zhí)法檢查結(jié)果納入衛(wèi)生工作綜合目標(biāo)考核中。

以上通知，請認(rèn)真執(zhí)行。

 

二 〇一一年四月十八日

（信息公開形式：不予公開)

 

報：市人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。