淮衛(wèi)秘〔2010〕301號
縣區(qū)衛(wèi)生局，二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)，局直各單位：
目前我市在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中仍然存在信息報告滯后、不按程序報告、報告內(nèi)容不完整等問題，為進(jìn)一步完善和規(guī)范突發(fā)公共事件信息報告工作，暢通信息渠道，根據(jù)國家和省突發(fā)公共事件信息報告相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)如下：
一、嚴(yán)格信息報告的范圍和內(nèi)容
（一)報告范圍：各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，凡達(dá)到《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范（試行)》標(biāo)準(zhǔn)的，一律要通過突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報，同時還要逐級書面上報。
（二)報告內(nèi)容：突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告分為首次報告、進(jìn)程報告和結(jié)案報告。要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時做出事件進(jìn)程報告。
1. 首次報告：緊急情況下，對于未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或存在隱患的相關(guān)信息，應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和已采取或擬采取的主要措施。首報可先對其基本事實(shí)（即發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、情況、結(jié)果)做客觀、簡明的報告，然后再及時、準(zhǔn)確、深入續(xù)報詳細(xì)的情況。
經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件首次報告應(yīng)包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、勢態(tài)評估、控制措施等內(nèi)容。
2. 進(jìn)程報告：應(yīng)根據(jù)事件發(fā)生、發(fā)展情況，至少每天報告一次，每天上午9:00之前報告前一天事件的進(jìn)展、處置情況。緊急情況隨時報告。
3. 結(jié)案報告:事件基本終止,當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門應(yīng)作出結(jié)案報告,逐級上報。主要內(nèi)容：事件發(fā)生、發(fā)展的經(jīng)過，人員傷亡情況，事件原因、性質(zhì)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采取的措施，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
（三)事件級別的確定：各地、各單位要嚴(yán)格按照《淮北市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的分級標(biāo)準(zhǔn)確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級。
二、嚴(yán)格信息報告的時限和程序
按照《淮北市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的要求，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，各有關(guān)單位應(yīng)在2小時內(nèi)向所在縣（區(qū))衛(wèi)生行政部門報告；接到報告的縣（區(qū))衛(wèi)生行政部門應(yīng)在2小時內(nèi)向本級人民政府和市衛(wèi)生行政部門報告，并應(yīng)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查確認(rèn)和緊急處置，隨時報告態(tài)勢進(jìn)展情況；市衛(wèi)生行政部門應(yīng)在2小時內(nèi)向市人民政府和省衛(wèi)生廳報告。報告應(yīng)逐級上報，但對可能造成重大社會影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，可越級上報。
三、明確信息報告的方式和渠道
市衛(wèi)生局應(yīng)急辦是全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)公共事件緊急醫(yī)療救援信息的接報、管理單位。各地各單位要及時將突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報至市衛(wèi)生局應(yīng)急辦，電話：12320，傳真：0561―3119613。
四、嚴(yán)明信息報告的紀(jì)律和要求
突發(fā)事件信息報告是一項特別嚴(yán)肅的工作，實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制�？h區(qū)衛(wèi)生局、各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位及責(zé)任人不得瞞報、漏報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、漏報、緩報、謊報突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其相關(guān)信息，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任，并在年終目標(biāo)管理考核中予以扣分。對于因玩忽職守、失職、瀆職，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告不及時、不準(zhǔn)確導(dǎo)致傳染病傳播、流行或其他對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，將建議有關(guān)部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
二?一?年九月十日
