衛(wèi)辦〔2011〕176號(hào)
各縣區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)局，開發(fā)區(qū)社會(huì)（事業(yè))發(fā)展局，市管各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局相關(guān)處室：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市的工作的要求，切實(shí)做好創(chuàng)建文明城市工作，結(jié)合我市衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，制定了《合肥市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)到位。
附：合肥市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作實(shí)施方案
二О一一年五月二十日
主題詞：衛(wèi)生 文明創(chuàng)建 通知
抄送：市委、市政府辦公廳，市文明辦
合肥市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市
工作實(shí)施方案
創(chuàng)建全國(guó)文明城市是今年市委、市政府奮斗目標(biāo)，為了全面做好創(chuàng)建文明城市的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)到位，順利通過文明城市檢查驗(yàn)收，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，特制定我局創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建文明城市活動(dòng)為抓手，以宣傳教育為先導(dǎo)，以提高市民素質(zhì)、提高城市整體形象、保障人民健康為目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)的積極性和創(chuàng)造性，深入開展扎實(shí)有效的創(chuàng)建工作，努力倡導(dǎo)行業(yè)新風(fēng)尚，努力提高市民健康意識(shí)，努力創(chuàng)建文明行業(yè)，全面提升城市衛(wèi)生管理水平。
二、工作目標(biāo)
圍繞市委、市政府提出的創(chuàng)建目標(biāo)，各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門、各市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位以《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系任務(wù)分解表》為依據(jù)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真分析問題，查找薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)，研究工作措施，確保創(chuàng)建工作的全面達(dá)標(biāo)。
三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
市衛(wèi)生局成立創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長(zhǎng)：陳社新
副組長(zhǎng)：董憲法、楊之煜、胡國(guó)春、洪向東、黃川、張申平、浦曉輝、李邦國(guó)
成 員：各縣區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人，市屬各單位主要負(fù)責(zé)人，局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局健康處，涂敏兼任辦公室主任，孫禮友為辦公室副主任。
四、工作步驟
第一階段宣傳動(dòng)員（5月下旬)：成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，培訓(xùn)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，分解目標(biāo)任務(wù)，健全工作責(zé)任制。
第二階段專項(xiàng)整治（6月上旬—7月)：
1、明確任務(wù)責(zé)任。各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門、市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照《任務(wù)分解表》明確任務(wù)，迅速行動(dòng)，加緊落實(shí)。
2、針對(duì)存在重點(diǎn)問題整治。各單位要采取有力措施，從各項(xiàng)規(guī)范管理抓起，在長(zhǎng)效管理上下功夫，特別是對(duì)存在的突出問題做到層層有人抓，事事有人管，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，把突出性的專項(xiàng)整治和經(jīng)常性的制度建設(shè)結(jié)合起來，把思想道德素質(zhì)與依法管理結(jié)合起來，一件一件事情、一個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)、一項(xiàng)一項(xiàng)任務(wù)抓落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
第三階段全面迎檢（7月)：各單位要認(rèn)真對(duì)照《測(cè)評(píng)體系》和市衛(wèi)生局要求，在整改基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)弱項(xiàng)整治，全面提高工作標(biāo)準(zhǔn)，努力營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，讓人民群眾滿意，確保創(chuàng)建任務(wù)圓滿完成。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織
市衛(wèi)生局成立市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各縣區(qū)衛(wèi)生局、市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位、局機(jī)關(guān)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查、統(tǒng)籌安排全市衛(wèi)生系統(tǒng)的創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在局健康處)，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建文明城市日常工作。各縣區(qū)衛(wèi)生局、市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位分別成立創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本單位的創(chuàng)建工作，制定切實(shí)可行的工作方案，營(yíng)造良好的創(chuàng)建工作氛圍。
2、上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化責(zé)任
為確保衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建文明城市工作目標(biāo)的落實(shí)，根據(jù)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》，按市文明辦的有關(guān)規(guī)定，對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建工作目標(biāo)進(jìn)行分解（見附件)。全市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建文明城市工作實(shí)行創(chuàng)建目標(biāo)工作責(zé)任制。各縣區(qū)衛(wèi)生局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的創(chuàng)建工作實(shí)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢查。各縣區(qū)衛(wèi)生局和市屬單位要對(duì)創(chuàng)建工作目標(biāo)進(jìn)行層層分解，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，確保創(chuàng)建各專項(xiàng)指標(biāo)的完成。
3、積極宣傳，廣泛參與
要廣泛開展以人為本的衛(wèi)生宣傳教育工作，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。要與新聞單位緊密配合，利用現(xiàn)有的宣傳輿論陣地，及時(shí)報(bào)道衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)，傳播衛(wèi)生健康知識(shí)，宣傳創(chuàng)建活動(dòng)中的各種好典型。各縣區(qū)、各單位要利用各自的宣傳陣地和宣傳網(wǎng)絡(luò)，分階段、分專題開展多種形式的宣傳活動(dòng)，要通過全體市民的參與和努力，不斷提高市民的衛(wèi)生意識(shí)和文明意識(shí)，形成良好的社會(huì)氛圍。
六、保障措施
1、建立市局領(lǐng)導(dǎo)工作定點(diǎn)聯(lián)系制度。每位局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)聯(lián)系1個(gè)縣（區(qū))，督促檢查指導(dǎo)創(chuàng)建工作落實(shí)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題，推進(jìn)工作。
2、層層分解任務(wù)，全面實(shí)施網(wǎng)格化管理。各縣區(qū)、市屬各單位要根據(jù)創(chuàng)建任務(wù)責(zé)任分解表，制定具體、詳細(xì)的工作方案，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到街道、社區(qū)，落實(shí)責(zé)任到每一個(gè)人，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、實(shí)施網(wǎng)格化管理，無論那個(gè)地段、那個(gè)單位出了問題都能找到責(zé)任人，都能進(jìn)行責(zé)任追究，確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。
3、加大督查力度，定期進(jìn)行排序點(diǎn)評(píng)。為確保創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，市衛(wèi)生局要加大對(duì)各縣區(qū)、各單位創(chuàng)建工作目標(biāo)落實(shí)情況的督查力度，每月兩次專項(xiàng)督查，每半個(gè)月對(duì)各縣區(qū)、市屬各單位創(chuàng)建工作進(jìn)行排序，每月點(diǎn)評(píng)工作落實(shí)情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促限期整改。
4、建立考核獎(jiǎng)懲制度。市衛(wèi)生局將創(chuàng)建文明城市工作納入綜合管理目標(biāo)考核，確保工作任務(wù)落實(shí)。
附：各項(xiàng)任務(wù)分解表
