主要任務(wù) | 具體指標(biāo) | 目標(biāo)任務(wù)要求 | 指導(dǎo)處室 |
一、加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度 | 1、運(yùn)行良好 | 1、有嚴(yán)格的資金管理制度，實(shí)行封閉運(yùn)行，未發(fā)生違紀(jì)違規(guī)事件； 2、農(nóng)民參合率穩(wěn)步上升； 3、當(dāng)年統(tǒng)籌帳戶資金節(jié)余控制在15%左右（含風(fēng)險(xiǎn)金)； 4、參合農(nóng)民的受益面和受益程度比2006年進(jìn)一步提高； 5、做好2008年發(fā)展新型合作醫(yī)療準(zhǔn)備工作。 | 農(nóng)衛(wèi)處 合管辦 |
2、管理能力建設(shè) | 1、新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、人員、工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)； 2、新農(nóng)合管理人員培訓(xùn)工作有計(jì)劃、有考核、有檢查、有效果； 3、完善經(jīng)辦機(jī)構(gòu)運(yùn)行與管理，有考核評價(jià)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的辦法和評價(jià)結(jié)果。 4、做好新農(nóng)合信息系統(tǒng)建設(shè)工作。 | 農(nóng)衛(wèi)處 合管辦 |
3、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管 | 1、制定完善落實(shí)省新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法的具體實(shí)施方案，并取得實(shí)質(zhì)性效果； 2、對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有監(jiān)管考核評價(jià)，重點(diǎn)監(jiān)管醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)和合理用藥等五項(xiàng)制度的落實(shí)情況。 | 農(nóng)衛(wèi)處 合管辦 |
二、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè) | 1、完成農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)任務(wù) | 1、完成民生工程年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)； 2、積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理； 3、開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、示范村衛(wèi)生室建設(shè)。 | 農(nóng)衛(wèi)處 計(jì)財(cái)處 |
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室管理 | 1、深化衛(wèi)生院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革，繼續(xù)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長競聘制、職工全員聘用制和績效工資制等運(yùn)行機(jī)制改革； 2、在全省尤其在實(shí)施新農(nóng)合的縣（市)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理； 3、有條件的地方開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收支兩條線管理試點(diǎn)。 | 農(nóng)衛(wèi)處 |
3、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)功能 | 1、提高農(nóng)村傳染病疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測能力，并落實(shí)依法報(bào)告； 2、落實(shí)重點(diǎn)傳染病、地方病防治措施，完成免疫規(guī)劃接種點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)和預(yù)防接種任務(wù)； 3、提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦和兒童保健服務(wù)水平； 4、積極參與農(nóng)村改水改廁，促進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)。推進(jìn)“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”，開展疾病預(yù)防和衛(wèi)生保健知識宣傳； 5、受衛(wèi)生部門委托完成衛(wèi)生監(jiān)督管理任務(wù)。 | 農(nóng)衛(wèi)處 防病局 婦社處 地病辦 愛衛(wèi)辦 監(jiān)督處 |
三、公共衛(wèi)生體系建設(shè) | 1、疾病預(yù)防控制體系能力建設(shè) | 1、完成中央、省公共衛(wèi)生項(xiàng)目的培訓(xùn)任務(wù)和設(shè)備裝備工作； 2、完成市、縣級疾病預(yù)防控制中心（血防機(jī)構(gòu))建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審評工作 | 防病局 地病辦計(jì)財(cái)處 |
2、醫(yī)療救治體系能力建設(shè) | 1、完成中央、省公共衛(wèi)生項(xiàng)目的培訓(xùn)任務(wù)和設(shè)備裝備工作； 2、完成各類重大突發(fā)公共事件醫(yī)療救援任務(wù)。 | 醫(yī)政處 計(jì)財(cái)處 |
3、衛(wèi)生監(jiān)督體系能力建設(shè) | 1、完成中央、省衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)； 2、以市為單位確定1個縣（市)開展農(nóng)村衛(wèi)生執(zhí)法試點(diǎn)工作； 3、各級衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)在國家項(xiàng)目基礎(chǔ)上增加衛(wèi)生執(zhí)法工具的配備。 | 監(jiān)督處 計(jì)財(cái)處 |
4、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理 | 1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時報(bào)告率100%（其中網(wǎng)絡(luò)報(bào)告率95%以上)，信息報(bào)告符合有關(guān)規(guī)范； 2、能及時有效處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件（包括救災(zāi)防病)； 3、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制組織、預(yù)案、隊(duì)伍、保障完善。 | 應(yīng)急辦 防病局 |
四、重大疾病防治和預(yù)防保健工作 | | 1、全省所有縣（市)建立艾滋病初篩查實(shí)驗(yàn)室并開展工作； 2、從事艾滋病預(yù)防保健、臨床醫(yī)護(hù)、檢測檢驗(yàn)、采供血等人員上崗培訓(xùn)率達(dá)100%； 3、重點(diǎn)市中心衛(wèi)生院能夠?yàn)榘滩』颊吆透腥菊咛峁┮?guī)范化診斷、治療、咨詢與預(yù)防保健服務(wù)； 4、各市落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，有關(guān)市完成實(shí)施艾滋病重點(diǎn)村 “四個一、三條線工程”。 | 防病局 |
2、結(jié)核病預(yù)防控制 | 1、繼續(xù)保持現(xiàn)代結(jié)核病控制策略覆蓋率100%，新涂陽病人發(fā)現(xiàn)率70%以上，治愈率85%以上； 2、初治涂陰病人治療完成率90%以上。 | 防病局 |
3、免疫規(guī)劃工作 | 1、兒童免疫規(guī)劃“五苗”接種率農(nóng)村以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市以街道(社區(qū))為單位達(dá)90%以上； 2、以縣（市)為單位，新生兒 乙肝疫苗首針及時接種率達(dá)75%； 3、規(guī)范化預(yù)防接種門診建設(shè)完成率100%。 | 防病局 |
| 1、血防區(qū)各市、縣（市、區(qū))完成年度查螺、滅螺和查病、治病任務(wù)； 2、正常年份，血防區(qū)居民血吸蟲平均感染率較當(dāng)?shù)亍笆濉蹦┫陆?%，急感發(fā)病率控制在4/10萬以下； 3、保持消除 碘缺乏病目標(biāo)，完成年度碘鹽、尿碘抽查監(jiān)測任務(wù)。 | 地病辦 |
5、愛國衛(wèi)生工作 | 1、積極推進(jìn)衛(wèi)生城市、鎮(zhèn)、衛(wèi)生村和衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建活動； 2、血防區(qū)以市為單位完成改廁項(xiàng)目縣（市、區(qū))的工作任務(wù)； 3、加強(qiáng)農(nóng)村改水改廁技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，健全農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)； 4、繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村改廁范圍，有條件的地方要消滅改廁空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)；結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)，普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公廁。 | 愛衛(wèi)辦 |
6、孕產(chǎn)婦保健和兒童保健 | 1、孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查率城市達(dá)85%、農(nóng)村達(dá)60%，提高孕產(chǎn)婦保健服務(wù)質(zhì)量，7歲以下兒童保健管理率城市達(dá)75%、農(nóng)村達(dá)50%，農(nóng)村地區(qū)住院分娩率達(dá)75%以上； 2、新生兒疾病篩查率城市達(dá)50%，農(nóng)村達(dá)20%； 3、全面實(shí)施目標(biāo)管理。市對縣、縣對鄉(xiāng)每年督導(dǎo)不少于1次。 | 婦社處 |
五、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù) | 1、完善發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)政策 | 1、政府出臺發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的扶持政策； 2、安排有專項(xiàng)支持社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的經(jīng)費(fèi)； 3、100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、50%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站納入醫(yī)保范圍。 | 婦社處 |
2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和能力建設(shè) | 1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)基本形成。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率城市達(dá)到80%以上、縣城達(dá)到50%以上； 2、70%以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各市新創(chuàng)建1個以上省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心（站)； 3、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位一體”功能進(jìn)一步完善； 4、全面推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)。 | 婦社處 |
3、完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制 | 1、推行政府購買服務(wù)； 2、開展社區(qū)首診制和收支兩條線管理改革試點(diǎn)； 3、推行分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診； 4、開展城市公立醫(yī)院支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。 | 婦社處 |
六、衛(wèi)生執(zhí)法 | 1、依法行政 | 1、衛(wèi)生許可及時規(guī)范，按時辦結(jié)率達(dá)100%； 2、行政處罰案件結(jié)案率不低于75%，省衛(wèi)生廳督辦案件及時查辦率達(dá)100%； 3、衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳部署的各項(xiàng)衛(wèi)生執(zhí)法活動開展率100%，每次活動做到及時上報(bào)總結(jié)、媒體宣傳報(bào)道。 | 監(jiān)督處 |
2、餐飲、學(xué)校食堂等食品消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管 | 1、在大中型餐飲業(yè)和學(xué)校食堂推行食品衛(wèi)生管理員制度，督促加強(qiáng)自身衛(wèi)生管理； 2、推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作制度，餐飲單位食品衛(wèi)生許可證亮證率達(dá)90%以上； 3、繼續(xù)開展食品專項(xiàng)整治工作，食物中毒事件中違反《食品衛(wèi)生法》行為的查處達(dá)100%； 4、開展學(xué)校食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治，加強(qiáng)高、中考學(xué)生飲食衛(wèi)生安全監(jiān)管工作。 | 監(jiān)督處 |
3、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管 | 集中開展《職業(yè)病防治法》宣傳活動不少于1次，重大違法案件查處率不低于95%。 | 監(jiān)督處 |
4、生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)管 | 集中開展轄區(qū)內(nèi)生活飲用水衛(wèi)生安全執(zhí)法檢查不少于2次，重大違法案件查處率不低于95%。 | 監(jiān)督處 |
5、開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動 | 認(rèn)真開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動，對群眾舉報(bào)投訴案件及時查處率不低于95%。 | 監(jiān)督處 監(jiān)督所 |
七、加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè) | 1、貫徹落實(shí)中醫(yī)藥法規(guī)和政策 | 1、無違反《中醫(yī)藥條例》和《安徽省發(fā)展中醫(yī)條例》的行為； 2、中醫(yī)事業(yè)財(cái)政投入增長幅度不低于本年度同級財(cái)政支出的增長幅度； 3、加強(qiáng)中醫(yī)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，杜絕和取締科室承包和租賃。 | 中醫(yī)局 |
2、農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)體系和能力建設(shè) | 1、80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)科，中藥房達(dá)60%以上； 2、能開展中醫(yī)藥服務(wù)的村衛(wèi)生室達(dá)60%以上； 3、完成國家中醫(yī)藥管理局及省衛(wèi)生廳農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目； 4、100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能夠提供中醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)。 | 中醫(yī)局 |
3、�？茖２〗ㄔO(shè)和人才培養(yǎng) | 1、完成國家和省重點(diǎn)中醫(yī)�？茖２『腿瞬排囵B(yǎng)年度任務(wù)； 2、組織開展市本級重點(diǎn)中醫(yī)�？茖２『腿瞬排囵B(yǎng)工作。 | 中醫(yī)局 |
八、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管 | 1、依法實(shí)施機(jī)構(gòu)和人員準(zhǔn)入 | 1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、變更、校驗(yàn)等行政許可審批件規(guī)范辦結(jié)率100%； 2、醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)登記行政許可審批件規(guī)范辦結(jié)率100%。 | 醫(yī)政處 |
2醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管 | 1、開展醫(yī)院管理年活動，有布置、有督查、有效果評價(jià)； 2、開展醫(yī)療質(zhì)量綜合督查不少于1次，結(jié)果公示并上報(bào)； 3、開展血液質(zhì)量檢查不少于2次，無償獻(xiàn)血占采供血總量的100%，血液質(zhì)量抽查合格率100%； 4、市及所轄縣（市)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故及時調(diào)查處理； 5、市、縣（市)二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立臨床合理用藥的監(jiān)控與評價(jià)制度并實(shí)施。 | 醫(yī)政處 中醫(yī)局 |
3、督促醫(yī)院推行院務(wù)公開 | 1、向社會公開醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)、價(jià)格信息、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況； 2、向患者公開收費(fèi)信息，建立健全門診病人費(fèi)用查詢系統(tǒng)，對住院病人實(shí)行費(fèi)用“每日清”制度，提供費(fèi)用清單； 3、向職工公開醫(yī)院重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排及大額度資金使用情況，年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算主要情況，重點(diǎn)監(jiān)控藥品使用情況。 | 醫(yī)政處 中醫(yī)局 |
4、優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境 | 1、開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動； 2、及時調(diào)查并妥善處理醫(yī)療糾紛、醫(yī)患矛盾； 3、開展對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療廣告的日常監(jiān)測和監(jiān)督檢查。 | 醫(yī)政處 中醫(yī)局 |
5、落實(shí)惠民醫(yī)療服務(wù)措施 | 1、落實(shí)惠民醫(yī)院、病房等惠民醫(yī)療服務(wù)措施； 2、市、縣在二級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展單病種限價(jià)收費(fèi)； 3、市、縣在二級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)院間和醫(yī)院內(nèi)開展檢查結(jié)果互認(rèn)。 | 醫(yī)政處 中醫(yī)局 計(jì)財(cái)處 |
6、行風(fēng)建設(shè)及治理商業(yè)賄賂工作 | 1、積極推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)廉政文化建設(shè)； 2、繼續(xù)狠剎醫(yī)務(wù)人員收受回扣、 “紅包”、開單提成、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)； 3、探索建立治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長效機(jī)制。 | 監(jiān)察室 醫(yī)政處 中醫(yī)局 |
7、醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革 | 1、實(shí)行新進(jìn)人員考聘、干部競爭上崗數(shù)不低于80%； 2、開展藥品網(wǎng)上集中招標(biāo)采購，公立二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購中標(biāo)藥品占采購藥品總金額的比例高于80%，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)高于60%。 | 人事處 計(jì)財(cái)處藥招辦 |
九、學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)工作 | 1、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和衛(wèi)生科技 | 1、組織開展重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工作； 2、鼓勵和支持醫(yī)療衛(wèi)生單位開展重大傳染性疾病和非傳染性疾病的預(yù)防、控制、診斷和治療的研究。 | 科教處 |
2、衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè) | 1、實(shí)施 “十一五”衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃； 2、組織開展學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人培養(yǎng)工作，落實(shí)扶持政策。 | 人事處 |
3、全科醫(yī)師和社區(qū)護(hù)士培訓(xùn) | 1、積極開展全科醫(yī)師和社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)工作，完成城市社區(qū)衛(wèi)生人才培訓(xùn)項(xiàng)目任務(wù)； 2、組織開展全科醫(yī)學(xué)社區(qū)培訓(xùn)基地建設(shè)。 | 科教處 |
4、農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè) | 1、加強(qiáng)對招募醫(yī)藥衛(wèi)生類專科以上畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的監(jiān)督檢查，落實(shí)招募工作相關(guān)政策； 2、大力開展農(nóng)村在崗衛(wèi)生人員參加普通中專學(xué)歷教育； 3、試點(diǎn)市組織落實(shí)農(nóng)村在崗衛(wèi)生技術(shù)人員成人大專學(xué)歷教育招生工作； 4、做好中心衛(wèi)生院臨床技術(shù)骨干赴省級醫(yī)療單位進(jìn)修人員選派工作。 | 科教處 |
十、指令性任務(wù)及和諧衛(wèi)生建設(shè) | 1、衛(wèi)生支農(nóng) | 繼續(xù)實(shí)施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，完成衛(wèi)生扶貧、衛(wèi)生下鄉(xiāng)、殘疾人康復(fù)、防 盲工作。 | 醫(yī)政處計(jì)財(cái)處 |
2、援外工作 | 按要求完成承擔(dān)的援外醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員的選拔、派遣任務(wù)。 | 外事處 |
3、援藏工作 | 按要求完成承擔(dān)的援藏派駐醫(yī)師任務(wù)和接受西藏派員進(jìn)修任務(wù)。 | 計(jì)財(cái)處 |
4、衛(wèi)生信息化建設(shè)與衛(wèi)生統(tǒng)計(jì) | 1、完成規(guī)定的衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作； 2、加強(qiáng)各級衛(wèi)生部門門戶網(wǎng)站建設(shè)； 3、完成醫(yī)療救治、血液管理、衛(wèi)生監(jiān)督信息項(xiàng)目建設(shè)。 | 辦公室 |
5、衛(wèi)生信訪工作 | 按照要求做好衛(wèi)生信訪和維護(hù)穩(wěn)定工作。 | 辦公室 |
6、衛(wèi)生新聞宣傳 | 積極在各級媒體發(fā)表反映衛(wèi)生工作進(jìn)展成效的宣傳稿件。 | 辦公室 |
7、安全生產(chǎn)工作 | 組織做好安全生產(chǎn)工作，杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故。 | 辦公室 |
