市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
現(xiàn)將《溫州市本級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位高層次人才引進(jìn)實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇一二年六月七日
溫州市本級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位高層次人才引進(jìn)
實(shí) 施 辦 法
第一章 總 則
第一條 為大力實(shí)施“衛(wèi)生強(qiáng)市”戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)市本級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位人才隊(duì)伍建設(shè)，改善和優(yōu)化衛(wèi)生人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高衛(wèi)生人才隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范和完善人才引進(jìn)工作機(jī)制，加大人才引進(jìn)工作力度，加快衛(wèi)生事業(yè)和諧發(fā)展進(jìn)程，特制定本辦法。
第二章 工作目標(biāo)與原則
第二條 工作目標(biāo)
�。ㄒ�)通過(guò)人才的引進(jìn)工作，加快實(shí)施“衛(wèi)生強(qiáng)市”戰(zhàn)略；
�。ǘ�)優(yōu)化衛(wèi)生技術(shù)人員的職稱、學(xué)歷和年齡結(jié)構(gòu)，通過(guò)人才引進(jìn)工作，提高預(yù)防、醫(yī)療、科研、教學(xué)工作的整體水平；
（三)拓展學(xué)科和科研人員的專業(yè)覆蓋面，通過(guò)緊缺人才引進(jìn)工作，努力打造一支能夠滿足廣大群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求的衛(wèi)生人才隊(duì)伍，使重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)達(dá)到全省領(lǐng)先水平。
第三條 工作原則
（一)符合學(xué)科臨床、科研發(fā)展迫切需要，緊密圍繞各聘用單位學(xué)科建設(shè)的總體要求，實(shí)事求是，量力而行，積極、穩(wěn)妥、高效地引進(jìn)人才；
（二)堅(jiān)持按需引才，合理配置，優(yōu)化結(jié)構(gòu)；
（三)注重能力，不拘一格；
（四)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，質(zhì)量?jī)?yōu)先；
�。ㄎ�)做到公開、公平、透明、規(guī)范，優(yōu)勝劣汰；
（六)公辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才引進(jìn)須在編制限額內(nèi)進(jìn)行。
第三章 適用范圍和引進(jìn)條件
第四條 適用范圍
市本級(jí)各類公辦和民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、直屬衛(wèi)生事業(yè)單位。引進(jìn)人才是指引進(jìn)各類衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才。
第五條 引進(jìn)條件
擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，具有良好的品行和職業(yè)道德，遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)守信。從事預(yù)防、醫(yī)療、科研、教學(xué)第一線工作，具有較扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、較強(qiáng)的實(shí)際操作能力和解決本專業(yè)疑難復(fù)雜問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)，在本專業(yè)的基礎(chǔ)與應(yīng)用研究和臨床實(shí)踐中有顯著成果的各類人才。
�。ㄒ�)男50周歲以下、女45周歲以下具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員，近五年有在研課題，論文發(fā)表或?qū)Ｖ霭嬲摺?/p>
（二)男45周歲以下、女40周歲以下具有緊缺專業(yè)副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員；
（三)男45周歲以下，女40周歲以下具有博士學(xué)位的人才。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)的人才必須有在三級(jí)以上（含)醫(yī)院從事相應(yīng)專業(yè)技術(shù)工作5年以上的經(jīng)歷，其他衛(wèi)生事業(yè)單位一般應(yīng)從上級(jí)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)中引進(jìn)人才。對(duì)于特需衛(wèi)生技術(shù)人才，經(jīng)溫州市衛(wèi)生局（以下稱市衛(wèi)生局)黨委研究同意，條件可適當(dāng)放寬。
第四章 引進(jìn)方式
第六條 人才引進(jìn)原則上采取“剛性”引進(jìn)方式，即調(diào)入高層次人才或接收應(yīng)屆畢業(yè)生。
第七條 對(duì)于學(xué)科建設(shè)急需的高層次人才，可以采用“柔性”引進(jìn)的方式，即引進(jìn)的人員不轉(zhuǎn)入人事關(guān)系、不遷戶口、雙向選擇，以完成特定預(yù)防、醫(yī)療、科研、教學(xué)任務(wù)為目的聘用到醫(yī)療衛(wèi)生單位工作的人才引進(jìn)新模式。“柔性”人才引進(jìn)形式包括科研合作、技術(shù)攻關(guān)、學(xué)術(shù)交流，指導(dǎo)開展預(yù)防、醫(yī)療實(shí)踐工作等，實(shí)行季節(jié)工作制或短期工作制的兼職合作，工作時(shí)間可以采取靈活的分時(shí)制（3個(gè)月)、半時(shí)制（6個(gè)月)。也可采取“目標(biāo)責(zé)任制”的智力柔性引進(jìn)方式，即聘用單位根據(jù)本單位預(yù)防、醫(yī)療、科研、教學(xué)任務(wù)，明確對(duì)引進(jìn)人才的臨床關(guān)鍵技術(shù)、科研課題的示范指導(dǎo)以及接受聘用單位人員研修、衛(wèi)技人員培訓(xùn)等具體目標(biāo)考核，一般不做具體工作時(shí)間的限定。
第五章 相關(guān)待遇
第八條 待遇標(biāo)準(zhǔn)
（一)正高級(jí)職稱人才。“剛性”引進(jìn)的，給予安家費(fèi)30萬(wàn)元；“柔性”引進(jìn)的，分時(shí)制年薪10-15萬(wàn)元、半時(shí)制年薪20-30萬(wàn)元、“目標(biāo)責(zé)任制”年薪不超過(guò)20萬(wàn)元，按規(guī)定報(bào)銷往返差旅費(fèi)。
（二)副高級(jí)職稱人才或博士生。“剛性”引進(jìn)的，給予安家費(fèi)人民幣20萬(wàn)元；“柔性”引進(jìn)的，分時(shí)制年薪5-10萬(wàn)元、半時(shí)制年薪10-20萬(wàn)元、“目標(biāo)責(zé)任制”年薪不超過(guò)15萬(wàn)元，按規(guī)定報(bào)銷往返差旅費(fèi)。
（三)對(duì)于更高層次的人才或?qū)I(yè)水平拔尖能作為學(xué)科帶頭人引進(jìn)的，經(jīng)聘用單位同意，報(bào)市衛(wèi)生局黨委研究通過(guò)，待遇標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高。
安家費(fèi)在辦理相關(guān)手續(xù)后予以一次性全額補(bǔ)助到位；“柔性”引進(jìn)人員的待遇由聘用單位與其協(xié)商確定，一律實(shí)行年薪制，年薪根據(jù)其學(xué)術(shù)水平、實(shí)際承擔(dān)的工作任務(wù)和貢獻(xiàn)大小核定，按月發(fā)放或經(jīng)考核合格后一次性發(fā)放。
第九條 其他待遇
（一)符合《關(guān)于加強(qiáng)人才住房保障工作的意見(jiàn)》（溫委發(fā)〔2010〕92號(hào))、《中共溫州市委 溫州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的若干意見(jiàn)》（溫委發(fā)〔2010〕93號(hào))和《聚英家園租賃管理暫行辦法》規(guī)定的條件且在溫州市區(qū)無(wú)住房的“剛性”引進(jìn)人才，可申請(qǐng)入住人才租賃房；符合本市經(jīng)濟(jì)適用房、安居房、突出貢獻(xiàn)（拔尖人才)專項(xiàng)住房和人才限價(jià)商品住房等申購(gòu)條件的，力爭(zhēng)優(yōu)先安排。暫時(shí)不能提供住房的，對(duì)第八條三個(gè)層次的人才分別提供每年3萬(wàn)元、2.5萬(wàn)元、3.5萬(wàn)元的房租補(bǔ)貼，時(shí)間不超過(guò)10年。“柔性”引進(jìn)人才在溫期間的住宿由聘用單位安排解決。
（二)“剛性”引進(jìn)到公辦醫(yī)療衛(wèi)生單位的，納入我市衛(wèi)生系統(tǒng)相應(yīng)的人事編制統(tǒng)一管理，享受我市同類人員同等標(biāo)準(zhǔn)的工資、獎(jiǎng)金、福利及相關(guān)社會(huì)保障待遇；引進(jìn)到市本級(jí)民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，按有關(guān)文件規(guī)定享受相應(yīng)待遇。
（三)引進(jìn)到衛(wèi)生系統(tǒng)安家落戶的人才，辦理其子女戶籍關(guān)系隨遷手續(xù)。
（四)為“剛性”引進(jìn)人才的配偶就業(yè)和子女就學(xué)提供便利條件。配偶屬在編在崗人員要求隨調(diào)的，可以調(diào)入市級(jí)相應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生單位工作；如不符合我市隨調(diào)條件或無(wú)工作的，由聘用單位以編制外聘用形式安排工作。隨遷子女系大中專畢業(yè)生的，享受我市大中專畢業(yè)生同等待遇。隨遷子女入學(xué)享受我市常駐人口同等待遇，可在我市同級(jí)別范圍內(nèi)就近入學(xué)。
（五)聘用單位要高度重視人才引進(jìn)工作，加大相關(guān)的硬件和軟件的投入，創(chuàng)新管理機(jī)制，積極為引進(jìn)的人才創(chuàng)造開展工作所必須的辦公用房、技術(shù)力量、科研經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室等環(huán)境和條件，創(chuàng)造良好的留才、用才的氛圍。聘用單位要堅(jiān)持培養(yǎng)和使用相結(jié)合的原則，關(guān)心人才的工作、學(xué)習(xí)、生活情況，幫助他們解決實(shí)際困難，充分發(fā)揮他們的作用。作為學(xué)科帶頭人引進(jìn)的，每年科研經(jīng)費(fèi)安排不少于15萬(wàn)元；作為業(yè)務(wù)骨干人才引進(jìn)的，每年科研經(jīng)費(fèi)安排不少于10萬(wàn)元。對(duì)“剛性”引進(jìn)人才，以兩年為一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)周期，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的人才給予5-20萬(wàn)元專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)“柔性”引進(jìn)人才，以一年為一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)周期，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的人才給予5-10萬(wàn)元專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 引進(jìn)程序和方式
拓寬引才聚才渠道，采用公開發(fā)布招聘人才公告，支持醫(yī)療衛(wèi)生單位“走出去”，組團(tuán)參加國(guó)內(nèi)外重大人才交流活動(dòng)，組織高層次人才來(lái)我市交流洽談等方式。
第十條 制定計(jì)劃與發(fā)布公告。各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)以學(xué)科建設(shè)發(fā)展、改善梯隊(duì)結(jié)構(gòu)的需要和編制數(shù)等為依據(jù)，制定人才引進(jìn)計(jì)劃，于每年7月1日前報(bào)市衛(wèi)生局人事處審核，統(tǒng)一發(fā)布招聘人才公告。
第十一條 引進(jìn)程序
（一)凡符合引進(jìn)條件的人才，由其本人填寫《溫州市本級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位人才引進(jìn)推薦（自薦)申報(bào)表》，并提交以下書面材料，一并送聘用單位登記申請(qǐng)，聘用單位報(bào)市衛(wèi)生局人事處審核。
1、引進(jìn)人才的個(gè)人資料：應(yīng)聘申請(qǐng)（本人意愿、工作設(shè)想、預(yù)期目標(biāo))、本人簡(jiǎn)歷（從大學(xué)開始，時(shí)間不間斷)、畢業(yè)證書、學(xué)位證書、專業(yè)技術(shù)資格證書、身份證原件與復(fù)印件。
2、反映引進(jìn)人才水平和成果的論著目錄：論文目錄應(yīng)包括作者排名、題目、雜志名稱；著作目錄應(yīng)包括作者、書名、出版社、出版日期和本人執(zhí)筆內(nèi)容。
3、論文被收錄和引用情況：主要統(tǒng)計(jì)國(guó)際上著名的檢索工具(如SCI、EI等)的他引次數(shù)、影響因子等信息，主要提供近5年被收錄論文檢索號(hào)及其總數(shù)。
4、重要獲獎(jiǎng)情況：包括獎(jiǎng)項(xiàng)名稱、級(jí)別、年度、本人排名和獲獎(jiǎng)證書復(fù)印件。
5、近五年完成的和在研的研究項(xiàng)目：包括項(xiàng)目名稱、本人作用（主持或參與)、項(xiàng)目來(lái)源（國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、國(guó)際合作等)和經(jīng)費(fèi)總額及研究意義。
6、主要代表性論著3－5篇（冊(cè))，可用復(fù)印件。
（二)引進(jìn)人才的資格初審、面試、考察、體檢等工作在市衛(wèi)生局指導(dǎo)下，由聘用單位具體負(fù)責(zé)。面試工作主要是組織專家對(duì)引進(jìn)人才的學(xué)術(shù)水平進(jìn)行考核和綜合測(cè)評(píng)。
（三)聘用單位根據(jù)綜合考核情況形成引進(jìn)論證報(bào)告（內(nèi)容包括對(duì)引進(jìn)人才的簡(jiǎn)要介紹、評(píng)價(jià)、引進(jìn)理由、層次、引進(jìn)后如何安排和使用、需上級(jí)有關(guān)部門解決的問(wèn)題等)，并填寫《溫州市本級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位人才引進(jìn)審批表》，報(bào)市衛(wèi)生局黨委研究同意。“剛性”引進(jìn)人才報(bào)溫州市人力資源和社會(huì)保障局辦理調(diào)動(dòng)或錄用手續(xù)。
第七章 引進(jìn)管理與績(jī)效評(píng)估
第十二條 “剛性”引進(jìn)人才實(shí)行聘用合同管理，聘用單位與其簽訂《溫州市事業(yè)單位聘用合同書》（以下稱聘用合同)，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利，其服務(wù)期限不少于10年。“柔性”引進(jìn)人才簽訂《溫州市本級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位“柔
性”人才引進(jìn)協(xié)議書》（以下稱協(xié)議書)，實(shí)行聘任制，聘期為1年，期滿后自動(dòng)解除聘約，根據(jù)工作需要可連聘連任。“柔性”引進(jìn)人才自聘任之日起由聘用單位建立業(yè)務(wù)檔案，內(nèi)容包括簡(jiǎn)歷、聘任審批表、協(xié)議書、工作考核情況等。
第十三條 “剛性”引進(jìn)人才在辦理相關(guān)手續(xù)后，填寫《溫州市本級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位人才引進(jìn)安家補(bǔ)助費(fèi)申報(bào)表》，聘用單位簽署意見(jiàn)，報(bào)市衛(wèi)生局審批撥付。
第十四條 實(shí)行工作目標(biāo)管理。每位引進(jìn)人才必須訂立個(gè)人階段工作目標(biāo)，并應(yīng)在較短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)崗位工作。在市衛(wèi)生局指導(dǎo)下，聘用單位制定人才考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，負(fù)責(zé)實(shí)施目標(biāo)的過(guò)程評(píng)估和終端評(píng)估，對(duì)引進(jìn)人才進(jìn)行預(yù)防、臨床、科研、教學(xué)工作及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面進(jìn)行綜合考核。年度考核和階段考核作為聘后評(píng)估、續(xù)聘、獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)等依據(jù)。柔性引進(jìn)人才由聘用單位根據(jù)協(xié)議書及其它要求進(jìn)行年度考核并提出聘期評(píng)估意見(jiàn)，考核不合格者，予以解聘。業(yè)績(jī)突出者，給予獎(jiǎng)勵(lì)并可連聘連任。引進(jìn)人才的日常管理以聘用單位為主，考核結(jié)果報(bào)市衛(wèi)生局人事處審核。
第八章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第十五條 市衛(wèi)生局成立衛(wèi)生人才引進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生人才引進(jìn)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局人事處。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的人才引進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
第九章 經(jīng)費(fèi)保障
第十六條 市衛(wèi)生局以每年度市委人才辦、市財(cái)政局下達(dá)的市級(jí)人才類專項(xiàng)資金作為市衛(wèi)生人才引進(jìn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行先申請(qǐng)先審批先使用的經(jīng)費(fèi)使用原則。安家費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由市衛(wèi)生局和聘用單位按1:1比例共同承擔(dān)。房租補(bǔ)貼、“柔性”引進(jìn)人才的年薪和往返差旅費(fèi)報(bào)銷等由聘用單位承擔(dān)。
第十章 引才紀(jì)律
第十七條 引才工作要做到信息公開、過(guò)程公開、結(jié)果公開，接受社會(huì)及有關(guān)部門的監(jiān)督。
第十八條 嚴(yán)格引才紀(jì)律。對(duì)有偽造、涂改證件、證明，或以其他不正當(dāng)手段獲取應(yīng)聘資格的，一經(jīng)查實(shí)，解除聘用合同，追回已享受優(yōu)惠待遇，并依法依規(guī)追究責(zé)任。
第十九條 工作人員違反規(guī)定，影響引才公平、公正進(jìn)行的，視情節(jié)輕重調(diào)離工作崗位或給予相應(yīng)的處分；對(duì)違反紀(jì)律的其他相關(guān)人員，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第十一章 其他
第二十條 本辦法規(guī)定的“剛性”引進(jìn)人才服務(wù)期未滿調(diào)離、辭職，按聘用合同相關(guān)條款規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任；“柔性”引進(jìn)人才一年未到終止合作，按協(xié)議書相關(guān)規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。聘用單位違反聘用合同或協(xié)議書，按相關(guān)約定的條款承擔(dān)違約責(zé)任。
第二十一條 本辦法規(guī)定的引進(jìn)人才必須依法辦理執(zhí)業(yè)注冊(cè)登記。
第二十二條 各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局要結(jié)合本地實(shí)際制定相應(yīng)的衛(wèi)生人才引進(jìn)實(shí)施辦法。
第二十三條 本實(shí)施辦法自發(fā)文之日起實(shí)施，由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。市衛(wèi)生局之前的規(guī)定與本辦法不相符的，以本辦法為準(zhǔn)。
附件：
1.溫州市本級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位人才引進(jìn)推薦（自薦)表
2.溫州市本級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位人才引進(jìn)審批表
3.溫州市本級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位“柔性”人才引進(jìn)協(xié)議書
4.溫州市本級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位人才引進(jìn)安家補(bǔ)助費(fèi)申報(bào)表
