各民營醫(yī)療機構(gòu):
為全面加強我區(qū)民營醫(yī)療機構(gòu)管理,提高依法執(zhí)業(yè)、科學(xué)管理、行業(yè)自律、和諧發(fā)展的社會責(zé)任意識,樹立特色明顯、優(yōu)質(zhì)高效、誠信務(wù)實、群眾滿意的民營醫(yī)療服務(wù)良好形象,決定在全區(qū)民營醫(yī)療機構(gòu)中開展“依法執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)”活動,現(xiàn)將《吳興區(qū)民營醫(yī)療機構(gòu)“依法執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)”活動實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真組織實施。
吳興區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育局
2012年9月24日
吳興區(qū)民營醫(yī)療機構(gòu)“依法執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)”
活動實施方案
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系到人民群眾的身心健康和生命安全,民營醫(yī)療機構(gòu)作為公立醫(yī)療機構(gòu)的有益補充,在滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療服務(wù)需求中發(fā)揮了重要作用。為全面加強我區(qū)民營醫(yī)療機構(gòu)管理,提高依法執(zhí)業(yè)、科學(xué)管理、行業(yè)自律、和諧發(fā)展的社會責(zé)任意識,樹立特色明顯、優(yōu)質(zhì)高效、誠信務(wù)實、群眾滿意的民營醫(yī)療服務(wù)良好形象,決定在全區(qū)民營醫(yī)療機構(gòu)中開展“依法執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)”活動,特制訂以下活動方案:
一、工作目標(biāo)
通過開展醫(yī)療機構(gòu)“依法執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)”活動,督促民營醫(yī)療機構(gòu)嚴格樹立依法執(zhí)業(yè)意識,完善管理制度,細化環(huán)節(jié)管理,切實做到誠信服務(wù);樹立民營醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)典范,以點帶面,進一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,保證醫(yī)療安全;強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),大力弘揚依法、誠信良好風(fēng)尚,構(gòu)建、完善全區(qū)民營醫(yī)療機構(gòu)誠信服務(wù)體系,促進我區(qū)民營醫(yī)療機構(gòu)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)衛(wèi)生計生局成立吳興區(qū)民營醫(yī)療機構(gòu)“依法執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管局長任組長,醫(yī)政科、公衛(wèi)科、規(guī)劃財務(wù)科、監(jiān)察審計科和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責(zé)人為成員,負責(zé)對活動的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由局醫(yī)政科科長任辦公室主任,具體負責(zé)活動的組織、實施、檢查、評價工作。
三、實施范圍
全區(qū)各級各類民營醫(yī)院、門診部和診所。
四、活動重點和評價標(biāo)準(zhǔn)
(一)活動重點
強化依法執(zhí)業(yè),規(guī)范診療行為,保障醫(yī)療質(zhì)量與安全,提高醫(yī)療技術(shù)水平;做到合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費、減輕患者負擔(dān);加強醫(yī)患溝通,提高服務(wù)質(zhì)量,誠信服務(wù),不發(fā)布虛假廣告,狠抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),提升社會信任度和滿意度。
(二)評價標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療機構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位信息公開管理辦法(試行)》等國家法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合吳興區(qū)實際,制定《吳興區(qū)民營醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)評價標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(見附件1、2)。《評價標(biāo)準(zhǔn)》由依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范診療、質(zhì)量與安全、合理收費、文明服務(wù)等五塊指標(biāo)組成,總分值為100分;加分項目10分(見附件3)。
(三)評價原則
全區(qū)各級各類民營醫(yī)院、門診部和診所對照評價標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)自評達90分以上的,可向區(qū)衛(wèi)生計生局申報“依法執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)”單位評價!对u價標(biāo)準(zhǔn)》中標(biāo)“★”號的條款為一票否決條款,如參評的民營醫(yī)療機構(gòu)違反一條,即取消參評資格。“依法執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)單位”不設(shè)終身制,一年一復(fù)核,不合格者將予以摘牌。任一評價年度醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生一票否決條款,即取消“依法執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)單位”資格。
五、實施步驟
(一)動員部署階段(2012年9月下旬)
深入宣傳開展“依法執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)”活動的重要意義、目標(biāo)和主要內(nèi)容,積極營造各醫(yī)療機構(gòu)誠信服務(wù)的良好氛圍。召開“吳興區(qū)民營醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)活動”動員會,民營醫(yī)療機構(gòu)簽訂“依法執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)”承諾書(附件4)。
(二)活動開展階段(2012年10月-2013年3月)
民營醫(yī)療機構(gòu)要按照活動方案確定的工作步驟,對照《吳興區(qū)民營醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)評價標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,開展自查自糾,針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定改進措施,整改到位,自覺接受社會監(jiān)督。
(三)檢查驗收階段(2013年4月-5月)
區(qū)衛(wèi)生行政部門組織專家,對申報評審的民營醫(yī)療機構(gòu)開展 督查評價,對符合標(biāo)準(zhǔn)要求的醫(yī)療機構(gòu)授予“吳興區(qū)依法執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)單位”榮譽稱號,并向社會公示。
各民營醫(yī)療機構(gòu)要積極參與“依法執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)”單位創(chuàng)建工作,并以規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、維護正常醫(yī)療秩序為己任,以促進人群健康、保護生命安全為最高準(zhǔn)則,打造優(yōu)質(zhì)、高效、誠信、安全的民營醫(yī)療服務(wù)體系。
附件1:吳興區(qū)民營醫(yī)院“依法執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)活動”評價標(biāo)準(zhǔn)(試行)
附件2:吳興區(qū)民營門診部、診所“依法執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)活動”評價標(biāo)準(zhǔn)(試行)
附件3:吳興區(qū)民營醫(yī)療機構(gòu)“依法執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)活動”評價標(biāo)準(zhǔn)加分項目
附件4:依法執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)承諾書
附件1 :
吳興區(qū)民營醫(yī)院“依法執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)”活動評價標(biāo)準(zhǔn)(試行)
項目 | 內(nèi)容要求 | 評分標(biāo)準(zhǔn) | 分值 | 考核方法 |
一、依法執(zhí)業(yè) (20分) | 1、認真學(xué)習(xí)并嚴格遵守國家和衛(wèi)生行政部門的各項法律、法規(guī)。如《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士條例》、《傳染病防治法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療事故處理條例》等。 | 醫(yī)院應(yīng)定期對員工進行衛(wèi)生法律、法規(guī)知識培訓(xùn),做到熟知,嚴格執(zhí)行,并有記錄。 | 2 | 檢查醫(yī)院培訓(xùn)計劃和個人培訓(xùn)記錄,缺一項扣0.5分;抽查投資者、管理者及員工代表對相關(guān)法律、法規(guī)的了解程度以及執(zhí)行情況,有一人不了解扣0.5分,一處不執(zhí)行扣0.5分。 |
2、按照衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)的診療科目執(zhí)業(yè),機構(gòu)牌匾、診室名稱規(guī)范! | 診療科目應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn), 無超范圍執(zhí)業(yè);嚴禁將科室或房屋出 租、轉(zhuǎn)租或承包給他人從事醫(yī)療活動; 嚴禁使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活 動。 | 2 | 檢查診療科目是否與批準(zhǔn)科目相符,未開展一科扣1分;存在承包科室,聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動,取消參評資格。 | |
3、《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》按規(guī)定時限校驗,執(zhí)業(yè)醫(yī)護人員及時注冊! | 根據(jù)校驗時間申請校驗。 | 2 | 查醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)證件,單位未校驗取消參評資格;醫(yī)護人員有一人未注冊扣0.5分。 | |
4、按規(guī)定發(fā)布合法醫(yī)療廣告! | 嚴格遵守醫(yī)療廣告管理規(guī)定,醫(yī)療廣告制作、發(fā)布必須經(jīng)過審批,不準(zhǔn)刪改、增加未經(jīng)核準(zhǔn)的廣告內(nèi)容。 | 2 | 查醫(yī)療廣告審批手續(xù),無審批手續(xù)發(fā)布廣告取消參評資格。刪改、增加內(nèi)容扣2分。 | |
5、專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)崗位資質(zhì),不得超范圍執(zhí)業(yè)。 | 執(zhí)業(yè)范圍與資質(zhì)證書和執(zhí)業(yè)證書相符。 | 2 | 抽查專業(yè)技術(shù)人員任職資格證書和執(zhí)業(yè)證書,與實際執(zhí)業(yè)范圍是否一致,違規(guī)一人扣1分。 | |
6、按國家規(guī)定購置大型以及特殊規(guī)定的醫(yī)療設(shè)備。 | 購置大型醫(yī)療設(shè)備有配置審批手續(xù)和使用許可證,診療許可證、人員上崗證。 | 2 | 查配置許可證和使用許可證,診療許可證、人員上崗證,缺一項扣1分。 | |
7、醫(yī)療技術(shù)管理符合國家有關(guān)規(guī)定。 | 國家規(guī)定的醫(yī)療新技術(shù)應(yīng)用必須通過衛(wèi)生行政部門審批,建立新技術(shù)應(yīng)用、監(jiān)督、評價制度;并做好新技術(shù)檔案管理工作。 | 2 | 國家規(guī)定的醫(yī)療新技術(shù)應(yīng)用應(yīng)有衛(wèi)生行政部門批復(fù),沒有扣2分;無相關(guān)制度缺一項扣1分。 | |
8、藥品、器械、耗材、試劑等醫(yī)療用品符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 | 藥品、器械、耗材、試劑等醫(yī)療用品均“三證”齊全,無過期失效。 | 2 | 抽查醫(yī)療用品證件有效性,每缺少一項扣1分,無效扣2分。 | |
9、嚴格執(zhí)行計劃生育法規(guī)。★ | 取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》、《母嬰保健技術(shù)考核合格證》,無非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為。 | 2 | 查機構(gòu)有無《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》,執(zhí)業(yè)人員是否有《母嬰保健證》發(fā)現(xiàn)違規(guī)取消參評資格。 | |
10、嚴格執(zhí)行國家各項醫(yī)療保障有關(guān)政策。 | 依患者病情,實事求是,不得騙保,套保和掛床收費。 | 2 | 如發(fā)現(xiàn)降低門檻收治病人,出現(xiàn)騙保、套;驋齑玻l(fā)現(xiàn)一例扣1分。 | |
二、規(guī)范診療 (20分) | 1、建立健全醫(yī)院及職能科室各項規(guī)章制度,人員崗位職責(zé),建立醫(yī)療護理常規(guī)及技術(shù)操作規(guī)程,并嚴格遵守。 | 有健全的醫(yī)院規(guī)章制度,崗位職責(zé)、診療常規(guī)和操作規(guī)程,裝訂成冊,并認真組織實施。 | 5 | 隨機抽查各級各類人員掌握規(guī)章制度,崗位職責(zé),執(zhí)行診療常規(guī)和操作規(guī)程情況,落實不到位一項扣1分;制度不健全或未裝訂成冊扣2分。 |
2、扎實開展“三基”(基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能)和“三嚴”(嚴肅要求、嚴密組織、嚴謹態(tài)度)訓(xùn)練和考核,不斷提高醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)。 | 有“三基”、“三嚴”培訓(xùn)教育計劃并有記錄,建立培訓(xùn)檔案,并有考核獎懲制度。 | 5 | 檢查培訓(xùn)教育資料,缺少一項扣1分;隨機考核醫(yī)護人員“三基”掌握情況,有一人未掌握扣1分。 | |
3、因病施治,做到合理檢查、合理用藥、合理治療,不做過度醫(yī)療行為。 | 有合理檢查、合理用藥的保證措施。 | 4 | 措施不完善扣1分;抽查病歷,發(fā)現(xiàn)問題一處扣1分。 | |
4、認真落實首診負責(zé)制,病歷和處方管理規(guī)范。 | 落實病歷、處方管理辦法,落實三級醫(yī)師查房制度,病歷書寫規(guī)范,無丙級病歷,甲級病歷達90%以上。 | 4 | 抽查門診患者日志、病歷,酌情扣分;如出現(xiàn)丙級病歷扣4分。 | |
5、嚴格遵守會診、義診規(guī)定。 | 無利用虛假宣傳及不正當(dāng)手段誤導(dǎo)病人,無群眾投訴。 | 2 | 查病歷無會診單減1分,會診,義診無相關(guān)手續(xù)扣1分。 | |
三、質(zhì)量與安全(30分) | 1、有院、科二級質(zhì)量管理組織以及與保證質(zhì)量與安全相關(guān)的各類管理委員會,動態(tài)地進行醫(yī)院質(zhì)量管理與控制工作。 | 院、科二級質(zhì)量管理組織及相關(guān)管理委員會,如醫(yī)療質(zhì)量、病案質(zhì)量、輸血、院感管理、藥事等委員會健全,有計劃、有措施、有活動記錄。 | 3 | 質(zhì)量管理組織不完善扣1分;工作計劃、措施及活動不完善一項扣1分。 |
2、安全重要崗位要有核心制度,執(zhí)行有強制措施。 | 對急診室、手術(shù)、麻醉室、ICU、消毒供應(yīng)室等重要崗位責(zé)任落實,并有檢查督促措施,對首診負責(zé)制、三級醫(yī)師查房、查對等核心制度執(zhí)行情況進行定期檢查,加強管理。 | 4 | 抽查重要崗位與核心制度執(zhí)行情況,有一項做不到扣1分。 | |
3、對醫(yī)療質(zhì)量全程控制,并做到持續(xù)改進。 | 有質(zhì)量控制方案,并有持續(xù)改進的具體措施。 | 3 | 查閱質(zhì)控方案,無方案扣1分,落實不到位一項扣0.5分,無持續(xù)改進措施扣0.5分。 | |
4、血液管理應(yīng)按國家規(guī)定。落實《獻血法》、 《醫(yī)療機構(gòu)臨床用血管理辦法》和《臨床輸 血技術(shù)規(guī)范》。 | 建立、落實臨床用血申請、登記制度。履行用血報批手續(xù),執(zhí)行輸血前檢查和核對制度,有《輸血治療同意書》。 | 3 | 制度不健全扣1分,查輸血病歷,不完善扣1分。 | |
5、按衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范規(guī)定,做好院內(nèi)感染管理與控制工作。 | 健全院科二級院內(nèi)感染管理組織,制度健全,科室設(shè)置規(guī)范,并落實到位。 | 4 | 無組織機構(gòu)扣1分;制度不完善扣1分;落實不到位一項扣1分。 | |
6、開展全員醫(yī)療安全教育,加強醫(yī)療服務(wù)安全管理,同時做好醫(yī)院建筑、消防、設(shè)備、設(shè)施以及危險和要害部門的安全管理工作。 | 建立安全管理組織,制定安全管理制度;開展安全教育;有安全突發(fā)事件預(yù)案,并落實到位。 | 2 | 無安全管理組織扣1分;安全制度不完善扣0.5分;安全教育不完善扣0.5分;無安全突發(fā)事件預(yù)案扣1分。 | |
7、合理使用抗生素。 | 建立抗生素合理監(jiān)督使用制度。 | 2 | 無使用制度扣2分,未按規(guī)定使用抗生素,發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。 | |
8、規(guī)范管理使用毒、麻、精神類等特殊藥品。 | 建立健全毒麻藥品、精神藥品的管理制度;保存符合規(guī)范,加強防盜工作,避免特殊藥物失竊。 | 3 | 無管理制度扣3分,未按規(guī)定執(zhí)行,或執(zhí)行不到位扣2分。 | |
9、醫(yī)院有健全的醫(yī)療護理體系和制度,責(zé)任明確。 | 符合本醫(yī)院的醫(yī)療護理管理體系;各級醫(yī)護管理人員有明確的崗位職責(zé)并落到實處。 | 3 | 無管理體系制度扣1分,查管理負責(zé)制落實情況;一處不符合要求扣1分。 | |
10、實行手術(shù)分級管理制度,重大手術(shù)評估制度;嚴格執(zhí)行大中型手術(shù)術(shù)前討論制度等。不實施過度醫(yī)療行為,無醫(yī)療事故風(fēng)險。 | 建立手術(shù)分級管理制度,并嚴格執(zhí)行。嚴格執(zhí)行手術(shù)術(shù)前討論制度,記錄及時準(zhǔn)確;麻醉師參加疑難、重大及新開展手術(shù)等的術(shù)前討論。 | 3 | 查閱病歷,核查術(shù)前診斷、手術(shù)適應(yīng)癥、術(shù)式、麻醉方式、輸血、預(yù)防性抗菌藥物應(yīng)用是否準(zhǔn)確、規(guī)范,一處不符合要求扣1分。 | |
四、合理收費(10分) | 1、嚴格執(zhí)行國家醫(yī)療服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn),杜絕不合理收費。認真執(zhí)行診療規(guī)范做到因病施治,合理檢查,合理用藥,合理收費。 | 有價格管理制度與措施,無自立收費項目;無分解收費、重復(fù)收費和比照收費現(xiàn)象。 | 4 | 價格管理制度和措施不完善扣1分;有違規(guī)收費一處扣0.5分,非營利性醫(yī)院自立收費項目有一項扣1分。 |
2、實行醫(yī)療服務(wù)價格公示制度。接受患者費用查詢,提供住院費用清單,提高收費透明度。 | 在門診、病區(qū)醒目位置公示常規(guī)診療項目的收費標(biāo)準(zhǔn),或者設(shè)置費用查詢系統(tǒng);認真實行住院清單制度,及時處理患者的咨詢。 | 4 | 費用公示制度不落實扣1分;不實行清單制度扣1分;不及時處理患者查詢有一人扣0.5分。 | |
3、降低醫(yī)療成本;控制門診、住院患者人均費用,減輕患者負擔(dān)。 | 有控制醫(yī)療成本的制度和措施并落實;有惠民措施。 | 2 | 無制度和措施扣1分,不落實扣1分。 | |
五、文明服務(wù)(20分) | 1、尊重患者權(quán)利,維護患者權(quán)益。 | 執(zhí)行“院務(wù)公開”,有患者知情同意權(quán)、選擇權(quán)、隱私權(quán)等權(quán)利的具體措施并落實;用不同方式適時公示醫(yī)療服務(wù)信息。 | 4 | 措施少一項扣0.5分;必須公示的醫(yī)療服務(wù)信息少一項扣0.5分。 |
2、對醫(yī)務(wù)人員進行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和培訓(xùn)。規(guī)范服務(wù)用語與行為,有滿意度監(jiān)測和獎懲制度。 | 有醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育管理體系;有教育與培訓(xùn)制度措施并落實;有規(guī)范的服務(wù)用語與服務(wù)行為要求;并有滿意度監(jiān)測和獎懲措施,建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案。 | 3 | 無制度與措施或不落實,一項扣0.5分;無服務(wù)用語及行為要求一項扣0.5分;無滿意度監(jiān)測獎懲措施或不落實扣0.5分;醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案不健全扣0.5分。 | |
3、根據(jù)醫(yī)院規(guī)模和特點,提供適宜的服務(wù)設(shè)施。美化服務(wù)環(huán)境,做到清潔、舒適、溫馨。 | 門診大廳設(shè)有服務(wù)臺,并備有輪椅、飲水器等;患者診療等候場所備有坐椅;服務(wù)標(biāo)識規(guī)范、清楚、醒目;環(huán)境清潔、美化,符合衛(wèi)生學(xué)要求。 | 2 | 服務(wù)設(shè)施不完善扣0.5分;標(biāo)識不清晰不完善扣0.5分;環(huán)境不合要求扣1分。 | |
4、優(yōu)化服務(wù)流程,簡化環(huán)節(jié),做到便民利民。窗口管理規(guī)范,制度健全,服務(wù)快捷,文明規(guī)范。 | 開展以病人為中心的優(yōu)質(zhì)服務(wù),有方案并實施。科室布局合理,流程科學(xué)規(guī)范。 | 3 | 有一處不合理或不規(guī)范扣0.5分;無措施或執(zhí)行不力扣1分。 | |
5、暢通醫(yī)患溝通渠道,完善投訴處理機制,接受患者和社會的監(jiān)督。 | 醫(yī)患溝通制度健全;醫(yī)患溝通措施落實到位;設(shè)立投訴信箱,并定期開啟收集并分析改進;投訴有記錄,有反饋措施,醫(yī)療糾紛處理有預(yù)案,有制度。重大醫(yī)療事故及時報告處理,并有整改措施。門診與住院病人對醫(yī)院各項服務(wù)綜合滿意度在90%以上。 | 4 | 溝通制度不健全扣0.5分;溝通措施不落實扣0.5分;未設(shè)立意見箱扣0.5分;投訴無記錄無反饋扣0.5分;無醫(yī)療糾紛處理預(yù)案扣0.5分;發(fā)生醫(yī)療事故不報告扣0.5分;處理不當(dāng)或無整改措施一起扣1分;滿意度低于90%的扣3分。 | |
6、不得索要、收受患者紅包,不得收受各種形式的回扣,開單提成。不得實行醫(yī)務(wù)人員以個人經(jīng)濟指標(biāo)直接掛鉤的業(yè)績考核及分配制度。★ | 檢查醫(yī)院相關(guān)制度,并對患者和相關(guān)部門進行了解。 | 4 | 看檢查情況扣分。 |
附件2 :
吳興區(qū)民營門診部、診所“依法執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)”活動評價標(biāo)準(zhǔn)(試行)
項目 | 內(nèi)容要求 | 評分標(biāo)準(zhǔn) | 分值 | 考核方法 |
一、依法執(zhí)業(yè) (30分) | 1、認真學(xué)習(xí)并嚴格遵守國家和衛(wèi)生行政部門的各項法律法規(guī)。如《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士條例》、《傳染病防治法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療事故處理條例》等。 | 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)定期有組織地對員工進行衛(wèi)生法律、法規(guī)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),做到熟知并嚴格執(zhí)行。 | 5 | 檢查培訓(xùn)計劃和個人培訓(xùn)記錄,缺一項扣1分;抽查投資者、管理者及員工代表對相關(guān)法律、法規(guī)的了解程度以及執(zhí)行情況,有一人不了解扣1分,一處不執(zhí)行扣1分。 |
2、按照衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)的診療科目開展執(zhí)業(yè)活動,機構(gòu)牌匾和診室名稱規(guī)范! | 診療科目應(yīng)按衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)全 部開展,無超范圍執(zhí)業(yè);嚴禁將科室或 房屋出租、承包給他人從事醫(yī)療活動,嚴禁使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動。 | 5 | 檢查診療科目是否與批準(zhǔn)科目相符,少開一科扣2分;存在承包科室,聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動,取消參評資格。 | |
3、《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》按規(guī)定時限校驗,執(zhí)業(yè)醫(yī)護人員及時注冊。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)崗位資質(zhì),不得超范圍執(zhí)業(yè)! | 根據(jù)校驗時間申請校驗。執(zhí)業(yè)范圍與執(zhí)業(yè)證書相符。 | 5 | 查醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)證件,不注冊一人扣2分,單位未校驗的取消參評資格。抽查專業(yè)技術(shù)人員任職資格證書和執(zhí)業(yè)證書,與實際執(zhí)業(yè)范圍是否一致,違規(guī)一人扣2分。 | |
4、按規(guī)定發(fā)布合法醫(yī)療廣告! | 嚴格遵守醫(yī)療廣告管理規(guī)定,醫(yī)療廣告制作、發(fā)布必須經(jīng)過審批,不準(zhǔn)刪改、增加未經(jīng)核準(zhǔn)的廣告內(nèi)容。不準(zhǔn)張貼違法宣傳廣告及標(biāo)語。 | 4 | 查醫(yī)療廣告審批手續(xù),違規(guī)的取消參評資格,張貼違法宣傳廣告及標(biāo)語情節(jié)嚴重,取消參評資格。 | |
5、專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)崗位資質(zhì),不得超范圍執(zhí)業(yè)。 | 執(zhí)業(yè)范圍與執(zhí)業(yè)證書相符。 | 4 | 抽查專業(yè)技術(shù)人員任職資格證書和執(zhí)業(yè)證書,與實際執(zhí)業(yè)范圍是否一致,違規(guī)一人扣2分。 | |
6、藥品、器械、耗材、試劑等醫(yī)療用品符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 | 藥品、器械、耗材、試劑等醫(yī)療用品均“三證”齊全,無過期失效。 | 4 | 抽查醫(yī)療用品證件有效性,每缺少或無效一項扣2分。 | |
7、嚴格執(zhí)行計劃生育法規(guī)! | 無非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為。 | 3 | 發(fā)現(xiàn)違規(guī)取消參評資格。 | |
二、規(guī)范診療 (25分) | 1、建立健全醫(yī)療機構(gòu)及科室各項規(guī)章制度,人員崗位職責(zé),有診療護理常規(guī)以及技術(shù)操作規(guī)程,并嚴格遵守。 | 有健全的規(guī)章制度,崗位職責(zé)、診療常規(guī)和操作規(guī)程,裝訂成冊,并認真組織實施。 | 5 | 隨機抽查人員掌握規(guī)章制度,崗位職責(zé),執(zhí)行診療常規(guī)和操作規(guī)程情況,落實不到位一項扣1分;未裝訂成冊扣2分。 |
2、扎實開展“三基”(基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能)和“三嚴”(嚴肅要求、嚴密組織嚴謹態(tài)度)訓(xùn)練和考核,不斷提高醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)。 | 有“三基”、“三嚴”培訓(xùn)教育計劃,有培訓(xùn)記錄,建立培訓(xùn)檔案。 | 5 | 檢查培訓(xùn)教育資料,缺少一項扣1分;隨機考核醫(yī)護人員“三基”掌握情況,有一人未掌握扣1分。 | |
3、因病施治,做到合理檢查、合理用藥、合理治療 ,不做過渡醫(yī)療行為。 | 有合理檢查、合理用藥的保證措施; | 5 | 無措施扣2分;抽查病志、處方,發(fā)生問題一處扣1分 。 | |
4、認真落實首診負責(zé)制,醫(yī)療文件書寫、管理規(guī)范。 | 落實病歷、處方管理辦法,醫(yī)療文件書寫規(guī)范。 | 5 | 抽查門診患者日志、處方,酌情扣分。 | |
5、加強無菌觀念,消毒滅菌、醫(yī)療廢棄物管 理工作。 | 處置室內(nèi)清潔區(qū)、污染區(qū)布局合理, 標(biāo)志明顯。高壓滅菌設(shè)備完善,有嚴密 的消毒監(jiān)測記錄。定期進行空氣、紫外 線、燈管、物體表面、無菌物品的消毒, 并有記錄及起止日期標(biāo)識。醫(yī)療廢棄物 毀形、存放、處理符合相關(guān)規(guī)定,及時 處理。 | 5 | 不合格一項扣2分。 | |
三、質(zhì)量與安全(15分) | 1、開展全員醫(yī)療安全教育,加強醫(yī)療服務(wù)安全管理,同時做好醫(yī)療機構(gòu)建筑、消防、設(shè)備、設(shè)施的安全管理工作。 | 建立安全管理組織,制定安全管理制度;開展安全教育;有安全突發(fā)事件預(yù)案,并落實到位。 | 5 | 無安全管理組織扣2分;無安全制度扣1分;無安全教育扣1分。無安全突發(fā)事件預(yù)案扣1分。 |
2、合理使用抗生素。 | 建立抗生素合理使用制度。 | 5 | 無使用制度扣5分,未按規(guī)定使用抗生素,發(fā)現(xiàn)一例扣2分。 | |
3、醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)有健全的醫(yī)療護理體系制度,責(zé)任明確。 | 符合本醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療護理管理負責(zé)制;醫(yī)護人員有明確的崗位職責(zé)并落到實處。 | 5 | 查管理制度落實情況;無相應(yīng)制度或制度不完善扣3分,制度不落實扣2分。 | |
四、合理收費(15分) | 1、嚴格執(zhí)行國家醫(yī)療服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn),杜絕不合理收費。認真執(zhí)行診療規(guī)范,做到因病施治,合理檢查,合理用藥,合理收費。 | 有價格管理制度與措施,無自立收費項目;無分解收費、重復(fù)收費和比照收費現(xiàn)象。 | 5 | 價格管理制度和措施不完善扣2分;違規(guī)收費一處扣1分, |
2、實行醫(yī)療服務(wù)價格公示制度。接受患者監(jiān)督,提高收費透明度。 | 在門診醒目位置公示常規(guī)診療項目的收費標(biāo)準(zhǔn),及時處理患者的咨詢。 | 5 | 無費用公示扣3分,制度不落實一項扣1分。 | |
3、降低醫(yī)療成本;控制門診人均費用,減輕患者負擔(dān)。 | 有控制醫(yī)療成本的制度和措施并落實。有惠民措施。 | 5 | 無制度和措施扣2分,不落實一項扣1分。 | |
五、文明服務(wù)(15分) | 1、尊重患者權(quán)利,維護患者權(quán)益。 | 執(zhí)行“院務(wù)公開”,有患者知情同意權(quán)、選擇權(quán)、隱私權(quán)等權(quán)利的具體措施并落實。 | 3 | 措施不完善扣1分;必須公示的醫(yī)療服務(wù)信息少一項扣0.5分。 |
2、對醫(yī)務(wù)人員進行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和培訓(xùn)。規(guī)范服務(wù)用語與行為,有滿意度監(jiān)測和獎懲制度。 | 有醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育制度并落實;有服務(wù)用語與服務(wù)行為規(guī)范;建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案。 | 3 | 無教育管理體系扣1分;無制度與措施或不落實扣0.5分;無服務(wù)用語及行為規(guī)范扣0.5分;無滿意度監(jiān)測獎懲措施或不落實扣0.5分;醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案不健全扣0.5分。 | |
3、根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)規(guī)模和特點,提供適宜的服務(wù)設(shè)施。美化服務(wù)環(huán)境,做到清潔、舒適、溫馨。 | 患者診療等候場所備有坐椅;服務(wù)標(biāo)識規(guī)范、清楚、醒目;環(huán)境清潔、美化,符合衛(wèi)生學(xué)要求。 | 3 | 服務(wù)設(shè)施不完善扣1分;標(biāo)識不清晰不完善扣1分;環(huán)境不合要求扣1分。 | |
4、優(yōu)化服務(wù)流程,簡化環(huán)節(jié),做到便民利民。制度健全,服務(wù)快捷,文明規(guī)范。 | 開展以病人為中心的優(yōu)質(zhì)服務(wù),有方案并實施。科室布局合理,流程科學(xué)規(guī)范。 | 3 | 制度不健全扣1分;執(zhí)行不力扣1分,科室布局不合理,流程不科學(xué)扣1分。 | |
5、暢通醫(yī)患溝通渠道,完善投訴處理機制,接受患者和社會的監(jiān)督。 | 醫(yī)患溝通制度健全,設(shè)立患者投訴信箱,并定期開啟收集并分析改進;投訴有記錄、有反饋措施,醫(yī)療糾紛處理有預(yù)案、有制度。重大醫(yī)療事故及時報告處理,并有整改措施。 | 3 | 溝通制度不健全扣1分;無投訴、反饋記錄扣1分;無醫(yī)療糾紛處理預(yù)案扣1分。 |
附件3:
吳興區(qū)民營醫(yī)療機構(gòu)“依法執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)”活動評價標(biāo)準(zhǔn)加分項目(總分:10分)
項 目 | 內(nèi) 容 要 求 | 加 分 標(biāo) 準(zhǔn) | 加分分值 |
1、各種組織健全 | 黨支部、工會等各種組織健全,并帶領(lǐng)職工積極開展各項活動。 | 1、成立黨支部,并積極開展各項活動加1分; 2、有工會組織,能較好維護職工合法權(quán)益加1分。 | 2 |
2、獲得上級肯定 | 獲得國家、省、市等各級獎勵(包括各種科技創(chuàng)新獎)。 | 1、國家級獎勵(包括衛(wèi)生部等單項獎勵)加1分; 2、獲得省級獎勵(包括衛(wèi)生廳等單項獎勵)加1; 3、獲得市級獎勵(包括衛(wèi)生局、衛(wèi)生協(xié)會等單項獎勵)加1分。 | 3 |
3、醫(yī)院規(guī)范管理 保障措施健全 | 為保證醫(yī)院各項工作規(guī)范有序,聘請專職從事法律服務(wù)人員;同時,充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員主觀能動性,關(guān)心職工生活,努力提高職工工資待遇,積極為職工繳納“三險一金”。 | 1、 聘請法律顧問、律師等專業(yè)法律工作者參與醫(yī)院管理加1分; 2、 為職工繳納“三險一金”(女職工“五險一金”)加1分; 3、 有提高員工工資待遇等舉措,加1分。 | 3 |
4、積極開展社會公益和服務(wù)民生活動 | 積極組織參加救災(zāi)、扶貧、健康救助等各種服務(wù)民生等公益活動 | 1、積極響應(yīng)號召,參加各種捐款、扶貧、健康救助等公益活動,加1分; 2、年投入公益資金10萬元以上加1分; | 2 |
附件4 :
依法執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)承諾書
1、嚴格遵守《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《母嬰保健法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《護士條例》、《醫(yī)療廣告管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理條例》等國家衛(wèi)生法律、法規(guī)和醫(yī)療技術(shù)規(guī)范,依法執(zhí)業(yè)。嚴格按照核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動,不超范圍執(zhí)業(yè);所有執(zhí)業(yè)人員必須具有規(guī)定的資質(zhì)并按規(guī)定及時注冊,不聘請非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。
2、不出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,不對外出租、承包科室。實習(xí)生、進修生和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師必須在執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導(dǎo)下開展相應(yīng)診療活動,不單獨執(zhí)業(yè)。
3、醫(yī)療機構(gòu)招牌與衛(wèi)生行政部門核發(fā)的醫(yī)療機構(gòu)名稱相符。堅決杜絕假專家、假醫(yī)生坐診;醫(yī)療廣告依法上報審批,不刊播發(fā)布違法、虛假醫(yī)療廣告。
4、嚴格執(zhí)行母嬰保健、計劃生育等有關(guān)法律法規(guī),禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。
5、依法做好傳染病防治工作。按法律、法規(guī)、規(guī)范和程序做好疫情的登記、報告和處理,絕不隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件等,按法定程序及時報告,按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范進行處置,并自覺服從衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督指導(dǎo)。
6、嚴格執(zhí)行消毒、隔離和無菌操作等制度,加強醫(yī)療機構(gòu)消毒與管理工作,嚴防院內(nèi)感染。做好醫(yī)療廢物的收集、處置等工作。
7、采購消毒產(chǎn)品時,應(yīng)依法索取生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品備案憑證或衛(wèi)生許可批件、產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量合格證明等。標(biāo)簽標(biāo)識符合相關(guān)要求。
8、加強醫(yī)療質(zhì)量管理,規(guī)范各類診療行為,提高診療服務(wù)水平,確保醫(yī)療安全。規(guī)范各種醫(yī)療文書書寫,嚴格按照《處方管理辦法》《病歷書寫基本規(guī)范》等規(guī)定執(zhí)行。
9、按照有關(guān)藥品管理的法律、法規(guī),加強藥品管理。不使用假藥、劣藥和過期失效藥品。
10、自覺接受衛(wèi)生監(jiān)督部門的日常監(jiān)管,按照規(guī)定及時申請校驗。若有任何變更,須報區(qū)衛(wèi)生計生局批準(zhǔn)同意后,方可從事執(zhí)業(yè)活動。
以上承諾書一式兩份,區(qū)衛(wèi)生計生局和本醫(yī)療機構(gòu)各執(zhí)一份,如有違反,本人自愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
承諾機構(gòu)(蓋章):
法定代表人(簽字):
年 月日