浙衛(wèi)辦監(jiān)督 [2013] 4號
各市衛(wèi)生局,省衛(wèi)生監(jiān)督所,省職業(yè)病防治培訓(xùn)中心,省職業(yè)病醫(yī)療救治中心:
為認真貫徹落實《職業(yè)病防治法》,進一步規(guī)范和提高我省職業(yè)健康檢查工作質(zhì)量和工作水平,保障勞動者職業(yè)健康權(quán)益,經(jīng)研究,決定在全省開展職業(yè)健康檢查工作規(guī)范化建設(shè)行動(以下簡稱“規(guī)范化建設(shè)行動”),F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、工作目標
通過規(guī)范化建設(shè)行動,進一步規(guī)范全省職業(yè)健康檢查工作,提高職業(yè)健康檢查機構(gòu)的工作能力和工作質(zhì)量,實現(xiàn)“三個確保”,一是確保職業(yè)健康檢查能力滿足勞動者職業(yè)健康檢查需求,縣(市、區(qū))職業(yè)健康檢查機構(gòu)覆蓋率達到100%;二是確保職業(yè)健康檢查工作質(zhì)量符合國家有關(guān)法規(guī)標準的要求(職業(yè)健康體檢項目符合GBZ188的規(guī)定,職業(yè)健康檔案規(guī)范化率達到90%以上);三是確保職業(yè)健康檢查結(jié)果報告和告知做到及時、規(guī)范的要求,疑似職業(yè)病報告率達到100%。
二、工作任務(wù)
(一)職業(yè)健康檢查機構(gòu)的培育與管理
1.各市應(yīng)根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《浙江省職業(yè)病防治規(guī)劃(2010-2015年》和衛(wèi)生部有關(guān)文件的要求,充分發(fā)揮綜合醫(yī)院的技術(shù)優(yōu)勢,加強培訓(xùn)和能力建設(shè),使具備條件的綜合性醫(yī)院及其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)通過批準后,承擔(dān)起職業(yè)健康檢查工作,確保每個縣(市、區(qū))至少有1家以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)具備職業(yè)健康檢查資質(zhì)。
2.各市應(yīng)根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于下放部分省級行政審批和管理事項的通知》(浙政發(fā)〔2012〕73號)和《關(guān)于加強職業(yè)病診斷與職業(yè)健康檢查機構(gòu)監(jiān)督管理工作的通知》(浙衛(wèi)辦監(jiān)督〔2007〕11號)要求,做好轄區(qū)內(nèi)職業(yè)健康檢查機構(gòu)的資質(zhì)許可、延續(xù)、變更、注銷等工作;開展職業(yè)健康檢查機構(gòu)的年度考核;指導(dǎo)各縣(市、區(qū))開展職業(yè)健康檢查機構(gòu)的日常監(jiān)督檢查。
3.各市要培育和建立市級職業(yè)健康檢查工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心或質(zhì)量控制中心,從政策、資金等方面加以扶持,提高轄區(qū)內(nèi)職業(yè)健康檢查工作的整體水平。
(二)職業(yè)健康檢查機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)標準
1.職業(yè)健康檢查機構(gòu)應(yīng)設(shè)立“職業(yè)健康檢查工作管理辦公室”,掛靠職業(yè)健康檢查工作承擔(dān)或組織的科室或部門。辦公室設(shè)主任、副主任、秘書各一名,主任由單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;副主任由掛靠科室負責(zé)人擔(dān)任,具體負責(zé)職業(yè)健康檢查工作的組織與管理;秘書具體承擔(dān)職業(yè)健康工作的聯(lián)系、健康檢查結(jié)果的報告和告知、職業(yè)健康檔案管理等工作;
2.職業(yè)健康檢查機構(gòu)應(yīng)為職業(yè)健康檢查工作管理辦公室配備必需的辦公場所和設(shè)施,職業(yè)健康檢查檔案存放場所和設(shè)施,以及必要的經(jīng)費保障;
3.及時收集和更新相關(guān)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范;定期安排職業(yè)健康檢查工作人員參加有關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)活動和會議,其中主檢醫(yī)師應(yīng)定期參加職業(yè)病診斷或職業(yè)健康檢查繼續(xù)教育培訓(xùn);
4.規(guī)范職業(yè)健康檢查工作流程,完善工作制度、工作程序、檔案管理、質(zhì)量管理等業(yè)務(wù)管理制度。職業(yè)健康檢查機構(gòu)應(yīng)當制作規(guī)范的職業(yè)健康檢查工作流程圖,上墻公示;
5.按照職業(yè)健康檢查項目要求,配置必要的儀器設(shè)備,規(guī)范管理,確保正常運行;
6.開展質(zhì)量控制,嚴格職業(yè)健康檢查工作過程管理,做到每個勞動者職業(yè)健康體檢項目符合GBZ188的規(guī)定,每個勞動者職業(yè)健康體檢結(jié)論符合GBZ188和相應(yīng)職業(yè)病診斷標準的規(guī)定;
7.及時、規(guī)范做好職業(yè)健康檢查結(jié)果報告和告知,體檢情況匯總報告等。發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病應(yīng)當及時向用人單位所在地的衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告;
8.按職業(yè)健康檢查報告書的編號排序,建立完整、規(guī)范的職業(yè)健康檢查檔案,并按有關(guān)規(guī)定裝訂、保存。
三、實施步驟
(一)宣傳啟動階段(2013年4 -5月)
1.召開全省職業(yè)健康檢查工作規(guī)范化建設(shè)行動啟動培訓(xùn)會。
2.各市根據(jù)實際情況制定本市的工作方案或?qū)嵤┮庖姟?br >
(二)組織實施階段(2013年4-8月)
1.我廳統(tǒng)一制作“浙江省職業(yè)健康檢查工作流程圖”公示牌下發(fā)各市。舉辦全省職業(yè)病診斷醫(yī)師資格培訓(xùn)班、職業(yè)健康檢查機構(gòu)主檢醫(yī)師培訓(xùn)班。省職業(yè)病防治培訓(xùn)中心、省職業(yè)病醫(yī)療救治中心根據(jù)各自職責(zé),分別舉辦相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,加強技術(shù)指導(dǎo)。
2.各市要以市級職業(yè)健康檢查機構(gòu)為依托,建立市級職業(yè)健康檢查工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心或質(zhì)量控制中心,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改落實。
3.職業(yè)健康檢查機構(gòu)應(yīng)按照《基本要求評分表》,開展自查自評,發(fā)現(xiàn)問題認真改進。
(三)市級檢查評估階段(2013年8-9月)
各市衛(wèi)生局組織對轄區(qū)內(nèi)職業(yè)健康檢查機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)情況進行統(tǒng)一檢查評分(合格:80分以上;良好:90分以上;優(yōu)秀:95分以上),并于2013年9月30日前將本市規(guī)范化建設(shè)行動工作總結(jié)和轄區(qū)內(nèi)各職業(yè)健康檢查機構(gòu)的檢查評分表,報我廳衛(wèi)生監(jiān)督局(聯(lián)系人:林松,地址:杭州市河坊街60號,郵編:310009,電話:0571-87838228,87838249)。
(四)省級督查總結(jié)階段(2013年10-11月)
我廳將組織對各市開展規(guī)范化建設(shè)行動情況進行督查考評(附件2),并對職業(yè)健康檢查機構(gòu)進行抽查評分。通報督查考評和抽查評分結(jié)果,對組織領(lǐng)導(dǎo)有力,規(guī)范化建設(shè)工作完成出色的單位和個人予以表揚。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。開展全省職業(yè)健康檢查工作規(guī)范化建設(shè)是服務(wù)于我省經(jīng)濟發(fā)展,建設(shè)“民本衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”,落實醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動,推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化要求的一項重要措施。各地要加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提供政策支持,把維護廣大勞動者的健康權(quán)益作為根本出發(fā)點和落腳點,明確目標任務(wù),責(zé)任到人,確保建設(shè)行動領(lǐng)導(dǎo)到位、安排有序、措施有力、檢查有效、成效明顯。
(二)結(jié)合實際,突出重點。各地、各單位要從本地區(qū)、本單位的實際情況出發(fā),對照規(guī)范化行動建設(shè)要求和標準,突出重點、突破難點、打造亮點,努力達到規(guī)范化建設(shè)目標要求。
(三)加強交流,共同提高。各地、各單位要及時總結(jié)經(jīng)驗,加強溝通和交流,取長補短、共同提高,實現(xiàn)職業(yè)健康檢查能力和職業(yè)健康檢查工作規(guī)范化水平雙提高。
附件:1.職業(yè)健康檢查機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)基本要求評分表
2. 職業(yè)健康檢查工作規(guī)范化建設(shè)行動組織落實情況考核評分表
省衛(wèi)生廳辦公室
2013年4月22日
(此件公開發(fā)布)