為做好2011協(xié)同創(chuàng)新中心的認(rèn)定工作,根據(jù)《關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃的意見(jiàn)》和《高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃實(shí)施方案》的總體要求,制定本暫行辦法。
第一章 總則
第一條 本辦法適用于高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“2011計(jì)劃”)中四類(lèi)2011協(xié)同創(chuàng)新中心,即面向科學(xué)前沿的協(xié)同創(chuàng)新中心(A類(lèi))、面向文化傳承創(chuàng)新的協(xié)同創(chuàng)新中心(B類(lèi))、面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新中心(C類(lèi))和面向區(qū)域發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新中心(D類(lèi))的認(rèn)定。
第二條 認(rèn)定工作堅(jiān)持開(kāi)放、擇優(yōu)的原則,高等學(xué)校須在前期充分培育組建并取得實(shí)質(zhì)性成效的基礎(chǔ)上,才能具備申報(bào)2011協(xié)同創(chuàng)新中心認(rèn)定的資格。
第三條 認(rèn)定工作堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)、有特色、有實(shí)效的標(biāo)準(zhǔn),寧缺毋濫,支持符合“國(guó)家急需、世界一流、制度先進(jìn)、貢獻(xiàn)突出”要求、具有解決重大問(wèn)題能力、具備良好機(jī)制體制改革基礎(chǔ)和取得明顯培育成效的協(xié)同創(chuàng)新中心。
第四條 認(rèn)定工作建立公開(kāi)、公平、公正的評(píng)審機(jī)制,強(qiáng)化跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的成效認(rèn)定方式,廣泛邀請(qǐng)社會(huì)各方面專(zhuān)家參與認(rèn)定,并接受社會(huì)監(jiān)督。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條 由教育部、財(cái)政部聯(lián)合成立“2011計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)、宏觀布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)投入等重大事項(xiàng)決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌實(shí)施、監(jiān)督管理等工作。
第六條 設(shè)立專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì),主要由來(lái)自國(guó)家有關(guān)部門(mén)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體以及海外機(jī)構(gòu)的知名學(xué)術(shù)專(zhuān)家和管理專(zhuān)家等組成。
第七條 專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)的主要職責(zé):
(一)對(duì)“2011計(jì)劃”發(fā)展戰(zhàn)略、計(jì)劃目標(biāo)、階段任務(wù)等重大事項(xiàng)的決策提供咨詢(xún)意見(jiàn)與建議;
(二)對(duì)通過(guò)會(huì)議答辯的協(xié)同創(chuàng)新中心進(jìn)行綜合咨詢(xún),提出年度2011協(xié)同創(chuàng)新中心認(rèn)定的建議名單;
(三)參與評(píng)估驗(yàn)收以及績(jī)效評(píng)價(jià)工作,并對(duì)“2011計(jì)劃”的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督;
(四)承擔(dān)“2011計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組委托的其他相關(guān)工作。
第八條 發(fā)揮教育部科技委、社科委作用,推薦專(zhuān)家進(jìn)入專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)和專(zhuān)家?guī),參與發(fā)展規(guī)劃制訂,論證提出國(guó)家重大需求和科學(xué)前沿的新方向、新領(lǐng)域等。
第三章 認(rèn)定程序
第九條 2011協(xié)同創(chuàng)新中心的認(rèn)定分為形式審查、專(zhuān)家初審、會(huì)議答辯、綜合咨詢(xún)和領(lǐng)導(dǎo)小組審定五個(gè)環(huán)節(jié)。
第十條 形式審查。由“2011計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織,對(duì)協(xié)同創(chuàng)新中心認(rèn)定申報(bào)書(shū)和相關(guān)證明材料的齊備性、規(guī)范性、真實(shí)性以及申報(bào)資格等進(jìn)行綜合審查。
第十一條 專(zhuān)家初審。按照協(xié)同創(chuàng)新中心申報(bào)類(lèi)型,組織專(zhuān)家對(duì)協(xié)同創(chuàng)新中心申報(bào)認(rèn)定材料進(jìn)行集中審議或通訊評(píng)審。初審專(zhuān)家原則上從專(zhuān)家?guī)熘羞x取醫(yī) 學(xué)全,在線.搜集.整理f1411.cn,包括學(xué)術(shù)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等方面專(zhuān)家,重點(diǎn)審查協(xié)同創(chuàng)新中心的重大需求和協(xié)同創(chuàng)新需求的必要性與可行性、重大協(xié)同創(chuàng)新任務(wù)的落實(shí)情況、協(xié)同創(chuàng)新中心培育運(yùn)行狀況與已有基礎(chǔ)、機(jī)制體制改革的具體實(shí)施與操作效果等。根據(jù)專(zhuān)家初審結(jié)果,確定進(jìn)入下一環(huán)節(jié)認(rèn)定的協(xié)同創(chuàng)新中心。
第十二條 會(huì)議答辯。分為集中答辯和現(xiàn)場(chǎng)考察兩階段進(jìn)行。按照不同協(xié)同創(chuàng)新類(lèi)型,對(duì)通過(guò)專(zhuān)家初審的協(xié)同創(chuàng)新中心分組進(jìn)行集中答辯審議。參審專(zhuān)家原則上從專(zhuān)家?guī)熘羞x取,包括學(xué)術(shù)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等方面專(zhuān)家。專(zhuān)家組通過(guò)審閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)、質(zhì)疑答辯和充分討論,圍繞協(xié)同創(chuàng)新中心的目標(biāo)與任務(wù)、運(yùn)行管理和機(jī)制體制改革實(shí)施成效等,重點(diǎn)審核協(xié)同創(chuàng)新中心重大協(xié)同創(chuàng)新任務(wù)落實(shí)與執(zhí)行、人員評(píng)聘與團(tuán)隊(duì)建設(shè)、人才培養(yǎng)體系創(chuàng)建、資源匯聚與利用以及國(guó)際合作與交流等,擇優(yōu)確定各組的推薦名單。
根據(jù)專(zhuān)家組意見(jiàn),對(duì)推薦的協(xié)同創(chuàng)新中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察?疾鞂(zhuān)家原則上從集中答辯的每組專(zhuān)家中產(chǎn)生,由學(xué)術(shù)、管理、財(cái)務(wù)等方面專(zhuān)家組成。以牽頭申報(bào)高校為重點(diǎn)考察對(duì)象,具體考察協(xié)同創(chuàng)新中心的現(xiàn)有環(huán)境、平臺(tái)、裝備等基礎(chǔ)條件,團(tuán)隊(duì)到位與人才培養(yǎng)狀況,依托單位政策落實(shí)與經(jīng)費(fèi)投入情況等,現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)選擇中心部分相關(guān)人員進(jìn)行座談交流,并給出專(zhuān)家組的現(xiàn)場(chǎng)考察意見(jiàn)。
第十三條 綜合咨詢(xún)。由“2011計(jì)劃”專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)負(fù)責(zé),按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的原則,根據(jù)實(shí)際情況可按理工和人文兩組分別進(jìn)行。綜合咨詢(xún)專(zhuān)家組在聽(tīng)取各會(huì)議答辯組的情況匯報(bào)、審閱相關(guān)材料和充分討論的基礎(chǔ)上,對(duì)通過(guò)會(huì)議答辯的協(xié)同創(chuàng)新中心進(jìn)行綜合審議,提出咨詢(xún)意見(jiàn),形成認(rèn)定的建議名單。